論電網(wǎng)企業(yè)審計質(zhì)量提升措施

張俊岳

摘要：在我國電力行業(yè)的改革以及發(fā)展過程中，電網(wǎng)企業(yè)也受到了一定的影響，電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計工作是其各項工作開展的基礎(chǔ)保障，也是提升電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理的重要方式與途徑，對此，文章綜合現(xiàn)階段電網(wǎng)企業(yè)運行的實際狀況，對電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計的實際狀況、審計質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)的探究分析。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)；審計質(zhì)量；提升措施

在現(xiàn)階段的實際發(fā)展過程中，一些大型的電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建了較為完善的內(nèi)部審計管理系統(tǒng)，但是對于一些小型的電網(wǎng)企業(yè)（如地方電網(wǎng)企業(yè)各縣級公司及一些民營企業(yè)）來說，其還有一定的提升空間，要想在根本上推動整個電網(wǎng)行業(yè)的長足發(fā)展，就要制定完善的內(nèi)部審計制度，基于審計的角度合理的控制電網(wǎng)企業(yè)各項工作的開展，進(jìn)而在根本上提升電網(wǎng)企業(yè)的核心競爭能力。

一、電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計質(zhì)量管理現(xiàn)狀

（一）電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部形勢的發(fā)展對內(nèi)部審計工作的影響

基于電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的整體環(huán)境角度來看，電網(wǎng)企業(yè)自身的管理方式以及運營模式在不斷的創(chuàng)新發(fā)展，如果內(nèi)部審計工作在實際中還是基于傳統(tǒng)的工作方式開展，是無法有效的推動電網(wǎng)企業(yè)的長足發(fā)展的。在現(xiàn)階段的發(fā)展中電網(wǎng)企業(yè)確定了全新的發(fā)展目標(biāo)，要想在根本上推動內(nèi)部審計工作的創(chuàng)新與發(fā)展，就要提升對內(nèi)部審計工作的重視。在整體上來說，對內(nèi)部審計工作產(chǎn)生影響的問題主要表現(xiàn)在以下兩點之中：首先，就是內(nèi)部審計工作實現(xiàn)內(nèi)部質(zhì)量管理的轉(zhuǎn)型，可以通過高質(zhì)量的監(jiān)督管理對電網(wǎng)企業(yè)的各項工作奠定基礎(chǔ)，保障工作的穩(wěn)定開展；其次在實際中可以為電網(wǎng)企業(yè)的長足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）外部環(huán)境對電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計工作產(chǎn)生的影響

在現(xiàn)代化的背景影響之下，電網(wǎng)企業(yè)必須要提升對電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型工作的重視，強化經(jīng)濟(jì)責(zé)任的設(shè)計、相關(guān)工程項目的審計、加強對電網(wǎng)企業(yè)各項資金流動的審計，對于電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展中重點與難點問題起到足夠的重視，進(jìn)而在根本上保障電網(wǎng)企業(yè)的長足發(fā)展。同時，國家的政策、市場經(jīng)濟(jì)制度的改革與優(yōu)化對電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計質(zhì)量以及管理工作也有著較為深刻的影響，電網(wǎng)企業(yè)在實際中必須要對內(nèi)部審計工作起到足夠的重視，明確其工作中心，積極合理的應(yīng)用各種內(nèi)部審計手段。但是不可否認(rèn)的是我國電網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)部審計工作的質(zhì)量管理過程中還是存在一定的問題與不足的。

二、提高電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計工作質(zhì)量的實踐措施

（一）基于實際狀況，構(gòu)建完善的內(nèi)部審計全過程工作理念

要想在根本上實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計工作的全過程管理，就要加強對電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計工作的重視。在傳統(tǒng)的電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計工作中并沒有全過程管理的理念，對于工作開展過程中的審計調(diào)查較為重視，對于事前的預(yù)防以及事后的完善沒有起到足夠的重視，對此在實際中必須要提升工作人員的管理意識，樹立全過程工作的理念，全面的踐行各項工作任務(wù)。在實踐中要梳理事前審計指導(dǎo)、事中審計執(zhí)行以及事后審計監(jiān)督的工作思想，要對電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計工作進(jìn)行充分的補充與拓展，進(jìn)而保障其與電網(wǎng)企業(yè)的實際發(fā)展需求相吻合，只有這樣才可以保障電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計工作與電網(wǎng)企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略相吻合。同時，電網(wǎng)企業(yè)在實際中必須要加強對一些重大事項的的重視，對其進(jìn)行系統(tǒng)的檢查，形成閉環(huán)式的管理模式。例如基于審計項目為例，在開展審計工作的時候，審計工作人員必須要制定完善的審計計劃，完善內(nèi)部審計工作的組織形式，對審計工作進(jìn)行必要的指導(dǎo)、監(jiān)督以及管理。審計人員必須要明確自己的責(zé)任業(yè)務(wù)，界定具體的責(zé)任，對各項審計業(yè)務(wù)進(jìn)行專項的復(fù)核審查，在完成各項審計工作之后必須要對其進(jìn)行二次的審閱，對其進(jìn)行周期性的審查。同時，在實際中必須要對審計進(jìn)行復(fù)核，將其作為審計全過程的主要內(nèi)容，工作人員必須要對其進(jìn)行系統(tǒng)的審核，審計復(fù)核的主要目的就是加強對工作人員的監(jiān)督管理，提升審計工作的精準(zhǔn)性，在過程中要對審計報表的清晰性、法規(guī)的合理性、審計證據(jù)的真實性、審計結(jié)論的正確性進(jìn)行重點關(guān)注，在整體上來說，實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計工作的過程管理，要提升對工作人員的培訓(xùn)，加強細(xì)節(jié)管理，進(jìn)而在根本上推動我國電網(wǎng)企業(yè)的健康長足發(fā)展。

（二）內(nèi)部審計工作的基礎(chǔ)性原則

1.目標(biāo)導(dǎo)向原則。在電網(wǎng)企業(yè)開展內(nèi)部審計工作的時候，要始終基于提升企業(yè)價值、優(yōu)化企業(yè)運營機(jī)制的主要目標(biāo)，要明確審計質(zhì)量是審計人員優(yōu)化審計服務(wù)的重要措施與手段，審計質(zhì)量的提升必須要基于提升電網(wǎng)企業(yè)自身的服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ)，因此在實際工作的開展過程中，必須要始終樹立目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)性原則。

2.系統(tǒng)性原則。審計質(zhì)量在實際中主要就是受到審計人員的素質(zhì)能力高低、審計管理能力質(zhì)量以及審計方式的科學(xué)性等相關(guān)因素的影響，同時其也受到審計的組織模式、制度構(gòu)建、文化理念等外在環(huán)境因素的影響；對此在實際中必須要提升對審計保障以及審計服務(wù)的重視，在審計工作開展過程中必須要具有一定的系統(tǒng)性原則，要基于內(nèi)部審計的視角，在全方位、多角度、多層次中對質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)的評估，基于環(huán)境、業(yè)務(wù)、人員以及服務(wù)等不同的角度對其進(jìn)行系統(tǒng)的分析，進(jìn)而在根本上提升整體的審計質(zhì)量與效果。

3.統(tǒng)一性原則。對審計工作質(zhì)量進(jìn)行判斷的標(biāo)準(zhǔn)就是其是否具有統(tǒng)一性，是否遵循國內(nèi)內(nèi)部審計行業(yè)組織以及發(fā)展的各項事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范、事務(wù)公告以及指南等相關(guān)內(nèi)容，內(nèi)部審計質(zhì)量的指標(biāo)系統(tǒng)以及目標(biāo)值的設(shè)置必須要基于既定的要求為基準(zhǔn)，要基于企業(yè)的實際狀況對其進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化完善，進(jìn)而提升其整體質(zhì)量與效果。

4.經(jīng)濟(jì)效益原則。電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計質(zhì)量必須要始終遵循經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)原則，要在保障其整體審計質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)審計成本的最小、審計效益的最大化，進(jìn)而在根本上提升整體的審計質(zhì)量與效果。

（三）在內(nèi)部審計工作中融合信息技術(shù)手段

在現(xiàn)階段的發(fā)展中，電網(wǎng)企業(yè)要想在根本上提升整體的工作效率與質(zhì)量，推動電網(wǎng)企業(yè)的改革發(fā)展，就要合理的應(yīng)用各種信息技術(shù)手段，轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計工作的方式與手段，對此在實際中必須要提升對這幾點工作的重視。例如，在內(nèi)部審計開展中可以合理的應(yīng)用ERP系統(tǒng)等相關(guān)信息技術(shù)手段，此系統(tǒng)充分的融合了人力資源管理內(nèi)容、將財務(wù)管理、銷售管理以及生產(chǎn)管理等相關(guān)管理內(nèi)容融為一體，進(jìn)而真正的實現(xiàn)無紙化的辦公，這樣才可以在根本上保障各項原始數(shù)據(jù)的錄入效率，進(jìn)而在根本上保障數(shù)據(jù)處理的整體質(zhì)量與效果。endprint

對此在實際中必須通過科學(xué)合理的方式與手段對內(nèi)部審計工作進(jìn)行系統(tǒng)的管理，其可以基于以下幾點進(jìn)行：

1.要充分的凸顯信息監(jiān)督的自身功能與效果，在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的過程中，其可以有效的提升工作質(zhì)量與效果，對企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督管理，同時也可以有效的簡化工作流程，強化不同部門之間的溝通與聯(lián)系，同時審計人員也可以利用各種信息管理數(shù)據(jù)對電網(wǎng)企業(yè)的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)行集成管理，經(jīng)篩選構(gòu)建為內(nèi)審的審計指標(biāo)，創(chuàng)建完善的分析系統(tǒng)，在根本上保障各項工作的穩(wěn)定開展，及時預(yù)警，避免各項數(shù)據(jù)風(fēng)險問題的出現(xiàn)。

2.充分的凸顯信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的作用與手段，在進(jìn)行數(shù)據(jù)方式的選擇過程中，必須要保障在電網(wǎng)審計工作的開展中可以通過技術(shù)手段完成各種數(shù)據(jù)信息的檢索、信息的追溯以及業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)等工作，進(jìn)而及時更新獲得各種信息資料與數(shù)據(jù)，這樣才可以在根本上保障審計工作的整體質(zhì)量與效果。

（四）完善電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的監(jiān)督以及評估系統(tǒng)

1.電網(wǎng)企業(yè)必須要提升對自我評估工作的重視，要及時反省自己存在的不足，對其進(jìn)行及時完善，這樣才可以提升工作的效率與質(zhì)量；同時，在實際中可以通過科學(xué)的方式對其進(jìn)行內(nèi)部的評測，進(jìn)而優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計質(zhì)量與效果；

2.提升對外部監(jiān)督體系的重視，在實際中可以基于電網(wǎng)企業(yè)，組建完善的評估小組，積極的引入外部監(jiān)督管理小組，提升內(nèi)部審計工作的規(guī)范性，進(jìn)而保障工作人員可以基于職業(yè)的道德標(biāo)準(zhǔn)開展工作，進(jìn)而在根本上保障各項審計工作的質(zhì)量與效果，同時必須要對被審計單位的實際狀況以及意見起到足夠的重視，通過內(nèi)部審計工作滿意度的調(diào)查分析，制定完善的規(guī)章制度，規(guī)范審計的程序。

3.電網(wǎng)企業(yè)必須要制定定量以及定性的評估方式，通過內(nèi)部審計單位以及部門的工作意見，融合外部監(jiān)督組織的觀點，制定完善的評估保準(zhǔn)，構(gòu)建科學(xué)的評分制度，進(jìn)而匯總各項項目數(shù)據(jù)，了解考核分?jǐn)?shù)，進(jìn)而制定完善的考核模式，基于電網(wǎng)企業(yè)的實際狀況，推動企業(yè)的長足發(fā)展。

4.電網(wǎng)企業(yè)要構(gòu)建完善的責(zé)任制度，電網(wǎng)企業(yè)必須要構(gòu)建完善的追究責(zé)任制度，基于審計質(zhì)量明確審計責(zé)任系統(tǒng)，對其進(jìn)行分解，審計部門要基于相關(guān)責(zé)任承擔(dān)義務(wù)，全面踐行各項政策，在根本上保障的電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計的質(zhì)量與效果。

（五）構(gòu)建高質(zhì)量的內(nèi)部審計管理氛圍

電網(wǎng)企業(yè)必須要對自身的內(nèi)部審計環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的處理，嚴(yán)格遵守國家的各項法律規(guī)定，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善現(xiàn)有的內(nèi)部審計質(zhì)量與氛圍，對此可以基于以下幾點開展工作：

1.電網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)管理人員必須要梳理質(zhì)量第一的工作理念，要通過清楚、明確的行動指標(biāo)加強對工作人員的引導(dǎo)，加強監(jiān)督審查，保障各項工作的有效開展；

2.電網(wǎng)企業(yè)管理人員必須要完善現(xiàn)有的管理程序，提升工作人員的綜合素質(zhì)能力，保障質(zhì)量工作的整體質(zhì)量與效果，定期開展審計會議、制定完善的工作報告制度，基于審計工作開展，營造高質(zhì)量的電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計工作質(zhì)量管理的氛圍。

三、結(jié)束語

綜上所述，要想在根本上提升電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計工作的質(zhì)量與效果，就要對電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部審計工作進(jìn)行系統(tǒng)系統(tǒng)的分析，明確重點，構(gòu)建完善的管理流程以及組織系統(tǒng)，完善評價機(jī)制和獎懲機(jī)制，進(jìn)而在根本上保障電網(wǎng)企業(yè)工作的穩(wěn)定開展，這樣才可以有效的提升其整體的工作質(zhì)量與效果。

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（作者單位：四川昭覺電力有限責(zé)任公司）endprint