環(huán)境影響評價(jià)在我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中的作用與影響

摘要：伴隨著我國全球環(huán)境的改變，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多的制約的同時(shí)，農(nóng)業(yè)污染問題日益突出。而農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題的不斷出現(xiàn)不但對環(huán)境產(chǎn)生了一定的污染，同時(shí)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言產(chǎn)生了重點(diǎn)的損失，因此，現(xiàn)階段亟待解決此問題。而環(huán)境影響評價(jià)具體對進(jìn)行的項(xiàng)目以及技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)控，并對其可能帶來的環(huán)境影響完成合理的預(yù)測，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的預(yù)防對策，能夠有效地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的環(huán)境污染?；诖?，本文主要對環(huán)境影響評價(jià)在我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中的作用與影響進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評價(jià)；我國農(nóng)業(yè)；環(huán)境保護(hù)；作用與影響

中圖分類號：X820 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）01-0025-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.01.015

Function and influence of environmental impact assessment in agricultural environment protection in China

Li Feifei

（Shanxi Qingze Sunshine Environmental Protection Technology Co.，Ltd.，Taiyuan，Shanxi 030006，China）

Abstract：Along with the change of our countrys global environment，it has brought a lot of constraints on agricultural production.Meanwhile， the problem of agricultural pollution has become increasingly prominent.However，the constant appearance of agricultural environmental pollution not only causes some pollution to the environment，but also brings important loss to the agricultural economy. Therefore，this problem needs to be solved urgently at this stage.The environmental impact assessment specifically carries out scientific monitoring of the projects and technologies that are carried out and makes reasonable forecasts on the environmental impacts they may bring.Based on this，it puts forward corresponding preventive measures and can effectively reduce the impacts brought by agricultural production Environmental pollution. Based on this，this paper mainly discusses the effect and influence of environmental impact assessment on the agricultural environmental protection in China.

Key words：Environmental Impact Assessment；Agriculture in China；Environmental Protection；Function and Influence

我國作為農(nóng)業(yè)大國，其發(fā)展程度在一定程度上制約著我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其中農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)作為核心環(huán)節(jié)需給予高度的重視。

1 環(huán)境影響評價(jià)概述

1.1 含義

環(huán)境影響評價(jià)主要對建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行有針對性，預(yù)見性以及全面性的預(yù)測以及評估，并提出切實(shí)可行的防御對策以及整改方案，最大限度地減少不良影響因素對環(huán)境產(chǎn)生的制約，同時(shí)對方案的具體執(zhí)行給予全方位的監(jiān)督以及管控，在此過程中，能夠劃分為多個(gè)層次，例如現(xiàn)狀環(huán)境影響評估，環(huán)境預(yù)測以及評估，跟蹤調(diào)查以及評估和環(huán)境影響后評價(jià)。

1.2 環(huán)境影響評價(jià)的作用

環(huán)境影響評價(jià)具有預(yù)測的效果，實(shí)際是依據(jù)所在地區(qū)具體狀況實(shí)現(xiàn)監(jiān)控以及跟蹤，從而科學(xué)的預(yù)測不同污染濃度以及污染物所帶來的危害，并對空間時(shí)間轉(zhuǎn)換時(shí)污染物對環(huán)境產(chǎn)生的影響以及危害程度，并提出有效地解決對策，最大限度的保護(hù)環(huán)境免受破壞。在具體工程實(shí)施時(shí)，環(huán)境影響評價(jià)利用相應(yīng)的技術(shù)對污染因素進(jìn)行有效地識別，并對其完成全面的探討，從而為相關(guān)部門設(shè)置相符合的預(yù)防對策。同時(shí)利用對項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查以及評估及環(huán)境影響后評價(jià)，收集和調(diào)查項(xiàng)目污染數(shù)據(jù)，對項(xiàng)目的防治措施的有效性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析，為環(huán)境管理部門提供更加準(zhǔn)確的環(huán)保資料和行之有效地管理措施。

2 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的來源與現(xiàn)狀分析

2.1 化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的過量

現(xiàn)階段，伴隨著我國污染的日益加劇，人們的環(huán)保意識也逐漸增強(qiáng)，通過有效地農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，并在此基礎(chǔ)上推行測土配方施肥、使用生物農(nóng)藥、開展高效生態(tài)種植模式。但根據(jù)具體狀況來看，因農(nóng)村勞動力大量流失，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不斷向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致勞動力整體素質(zhì)缺乏，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中過度依靠化肥，農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)，造成農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染，其中化肥農(nóng)業(yè)的投入只有30%真正利用率，而 40%成分殘留在土壤層，高達(dá)30%的劃分伴隨著地表徑流，土壤淋溶等形式流入水體當(dāng)中。并且，在植物生長過程中，反復(fù)的施加農(nóng)藥，在此過程中由于大部分農(nóng)戶利用手動機(jī)械施藥，導(dǎo)致跑、冒、滴、漏等狀況非常普遍，同時(shí)農(nóng)藥對土壤的污染也較為嚴(yán)重。

2.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)排污

隨著養(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)一步規(guī)模化，增大了畜禽糞和其他廢棄物，同時(shí)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的管理不規(guī)范，給對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響是非常巨大的。通過實(shí)踐研究能夠發(fā)現(xiàn)，大部分的畜禽糞便只是通過簡單處理，即用做農(nóng)作物肥料，更甚者會直接將其投放到土壤以及溝渠等水體之中。而畜禽糞便當(dāng)中，具有諸多的污染成分，例如包含大量的氮、磷以及多種重金屬元素，若未對其進(jìn)行科學(xué)的處理，其對農(nóng)業(yè)環(huán)境帶來的危害不容小覷。

2.3 農(nóng)村生活垃圾

伴隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速崛起，帶動著人們的日常生活質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升，從而帶來了更多的生活垃圾。同時(shí)，農(nóng)村居民缺乏必要的環(huán)保意識，同時(shí)缺乏相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)備以及并未建立相應(yīng)的管理機(jī)制，從而導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境的進(jìn)一步惡化。

2.4 農(nóng)業(yè)固廢

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國每年大概有6.5億t秸稈產(chǎn)生，而大部分秸稈被就地焚燒，從而導(dǎo)致大量的煙塵以及有毒氣體產(chǎn)生，對農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染。同時(shí)，大量的秸稈隨意堆放與道路周圍，田埂以及溝渠當(dāng)中，制約所在區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境以及交通通行。

2.5 工業(yè)廢水

我國工礦企業(yè)受到技術(shù)水平的制約，導(dǎo)致工業(yè)水循環(huán)使用效率低下。大多數(shù)的工業(yè)廢水直接排放當(dāng)江河胡泊當(dāng)中，不僅對農(nóng)業(yè)灌溉水源以及漁業(yè)養(yǎng)殖水產(chǎn)生了嚴(yán)重的污染，同時(shí)利用受到污染的水進(jìn)行灌溉以及養(yǎng)殖，從而對土壤，農(nóng)業(yè)物以及漁業(yè)造成危害。

3 環(huán)境影響評價(jià)在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的作用

3.1 構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)制度

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)制度的完善能夠?yàn)榄h(huán)境影響評價(jià)工作的有效開展提供必要的標(biāo)準(zhǔn)以及指導(dǎo)。在此過程中，相關(guān)工作者需以自身工作經(jīng)驗(yàn)以及所在區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境具體狀況，依托于國家以及政府農(nóng)業(yè)環(huán)保制度增強(qiáng)環(huán)保意識，建立健全符合區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)范，促進(jìn)環(huán)境影響評價(jià)后期的控制對策的有效開展。而項(xiàng)目完成環(huán)境影響評價(jià)后，對其報(bào)告完成有效地審查，將農(nóng)業(yè)環(huán)保更好地融合到環(huán)境影響評價(jià)當(dāng)中，保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 有針對性地制定控制措施

完成相關(guān)環(huán)境保護(hù)評價(jià)后，需指定有效地預(yù)防對策，比如：安全農(nóng)作物的生長周期受到的污染完成科學(xué)的分類。對污染物維護(hù)機(jī)理研究過程匯總需安全分子以及細(xì)胞層面入手。根據(jù)以上措施的應(yīng)用能夠更好地提升環(huán)境保護(hù)工作的開展[1]。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)督和管理

要想解決農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中存在的問題，還要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督和管理。①加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境管理，制定保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境、防止污染和生態(tài)破壞的法規(guī)，完善相關(guān)體制。②加強(qiáng)工礦企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在內(nèi)）的“三廢”污染的有效治理。③制定有利于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。④加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)[2]。

4 環(huán)境影響評價(jià)在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中的影響

4.1 健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。因此，需健全相關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)項(xiàng)目具體狀況完成科學(xué)的評價(jià)，進(jìn)一步體現(xiàn)其定性化以及定量化的特性，保證環(huán)境整體質(zhì)量的同時(shí)，為環(huán)境保護(hù)工作的有效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境[3]。

4.2 進(jìn)一步完善了環(huán)境影響評價(jià)方法

環(huán)境影響評價(jià)在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)當(dāng)中的有效運(yùn)用，可以有效地發(fā)揮預(yù)防的效果。通過實(shí)踐可知，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)以及現(xiàn)代化的項(xiàng)目建設(shè)過程中，二者之間的媒介主要為環(huán)境影響評價(jià)。在具體執(zhí)行過程中，污染物的轉(zhuǎn)移以及擴(kuò)散均通過模型完成科學(xué)的計(jì)算。但在此過程中，由于環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)缺乏對遷移擴(kuò)散的影響，不利于提升農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)力度。因此，通過環(huán)境影響評價(jià)的有效開展能夠意識到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的復(fù)雜性，并有針對性地制定相關(guān)評價(jià)和保護(hù)措施[4]。

5 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)相關(guān)部分需加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重視程度，將其落實(shí)到實(shí)處，嚴(yán)格審批環(huán)境影響報(bào)告，把好質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)的應(yīng)用，確保農(nóng)業(yè)環(huán)境的質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。與此同時(shí)，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)污染物、污染源和污染濃度做出量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大環(huán)保措施，按照所在項(xiàng)目具體狀況設(shè)置相符合的評價(jià)手段以及預(yù)防對策，保證農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展[5]。

參考文獻(xiàn)

[1]李紅偉.論我國環(huán)境影響評價(jià)制度的完善[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2013，08：168-169.

[2]趙芳，姜文斐，汪玲.探討農(nóng)業(yè)生態(tài)園生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014，3402：9.

[3]胡云云，繆若妮，王萌.試論農(nóng)業(yè)政策的環(huán)境影響評價(jià)[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，2401：15-18+36.

[4]劉玲，汪泓娟，楊軍，吳越.休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)研究[J].臺灣農(nóng)業(yè)探索，2016，03：43-46.

[5]鐘志鯤.生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)中的應(yīng)用[J].化學(xué)工程與裝備，2015，06：283-285.

收稿日期：2017-11-29

作者簡介：李飛飛（1985-），女，碩士研究生，工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境影響評價(jià)及水處理技術(shù)工藝設(shè)計(jì)及可行性研究。