建筑工程施工合同管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

王天元

摘要：隨著時(shí)代的飛速發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展也在不斷的進(jìn)步。但是在發(fā)展中也逐漸凸顯出一些問題與弊端。在建筑施工合同管理中，常常會(huì)因?yàn)橐恍┘?xì)節(jié)問題的忽視而造成了嚴(yán)重的問題，甚至引起了雙方之間的糾紛。我國(guó)法院等機(jī)關(guān)單位對(duì)因建筑施工合同管理中存在欠缺而造成的糾紛案件受理的數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，這就印證了在建筑施工合同管理中嚴(yán)謹(jǐn)和完善的重要性。為了保護(hù)當(dāng)事人在合同中的合法權(quán)益，以及維護(hù)社會(huì)秩序的正常進(jìn)行，加強(qiáng)建筑施工合同中的條項(xiàng)管理和完善就尤為重要。本文將從建筑施工合同的特點(diǎn)以及常會(huì)出現(xiàn)的問題角度進(jìn)行闡述，并給出相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：建筑施工；合同條款；完善制度

一、嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行合同管理，避免不必要的糾紛

在建筑施工合同中存在的一些問題會(huì)容易造成一些本應(yīng)該避免的糾紛，而產(chǎn)生這個(gè)現(xiàn)象的原因一方面是由于在合同中缺乏專業(yè)人士的監(jiān)督，另一方面是因?yàn)楹贤p方在利益的誘惑下不完全依照法律程序進(jìn)行管理，后期造成的糾紛中即不能被法律保護(hù)，又難以得到相關(guān)政府的幫助。在我國(guó)建筑施工合同管理中，存在一種現(xiàn)象，即“陰陽合同”，承包方和建筑方在簽合同的過程中嚴(yán)格按照法律的程序進(jìn)行，最終完成的合同即為“陽合同”，但除此之外，為了雙方更多的利益，雙方會(huì)私下里簽訂另一份建筑施工合同，這份合同里的內(nèi)容與前一份合同的內(nèi)容存在很大的差異，雙方也大多是按照后者進(jìn)行實(shí)施，即稱為“陰合同”，這樣的現(xiàn)象就很容易造成不必要的糾紛產(chǎn)生，同時(shí)由于“陰合同”不受法律保護(hù)，因此在維護(hù)自身利益的時(shí)候常常會(huì)出現(xiàn)無法可依，在維護(hù)和追求自己的合法權(quán)益時(shí)就容易產(chǎn)生困難，但由于不是法律程序，只能自己吃虧。

因此在建筑施工合同中，雙方人員首先應(yīng)該嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行，在條款制定中，要嚴(yán)格遵守法律制度。為了保障雙方的合法權(quán)益，在制定合同的過程中，可以請(qǐng)一位專業(yè)的法律人士介入，律師具備專業(yè)的法律知識(shí)，因此在合同的簽訂過程中可以很快的發(fā)現(xiàn)存在的問題，在合同條款中，要仔細(xì)閱讀各項(xiàng)內(nèi)容，包括發(fā)包人和承包人的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利等，重視在專用條款中的要求。在分析建筑施工合同的過程中，雙方應(yīng)該結(jié)合《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律仔細(xì)閱讀合同內(nèi)容，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度預(yù)想可能會(huì)發(fā)生的問題與糾紛，在合同中提前找出解決方法。在合同中要針對(duì)施工造價(jià)、工程責(zé)任等方面進(jìn)行合理正確的分配，對(duì)工程進(jìn)度以及結(jié)算撥款等作出詳細(xì)的規(guī)定，保證在建筑施工的過程中依照合同規(guī)定能夠有效的完成工作，并有力的維護(hù)了合同雙發(fā)的合法權(quán)益，避免不必要糾紛的發(fā)生。

二、規(guī)范管理合同中的條款履行，規(guī)范建筑施工中的行為與責(zé)任

建筑施工雙方在簽訂了相關(guān)的合同后，在法律上就形成了一定的關(guān)系。合同雙方在法律和經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生了一定的效益，合同中的各項(xiàng)條款規(guī)定了雙方的各項(xiàng)權(quán)利、責(zé)任、利益和義務(wù)。合同雙方在履行合同的過程中必須嚴(yán)格按照合同要求，不能違反合同中的規(guī)定，侵犯他人的權(quán)利。但是合同雙方在條款的規(guī)定上是存在差異，由于合同雙方的權(quán)益設(shè)計(jì)基本不一致的，這就導(dǎo)致了一種現(xiàn)象，承包方或者實(shí)施方常常會(huì)為了自己的利益會(huì)故意違反一些規(guī)章制度，造成雙方在合同上引起糾紛和矛盾，最終需要法律參與進(jìn)行協(xié)調(diào)，但是這種現(xiàn)象在建筑施工合同中屢見不鮮。另一方面，在發(fā)生這種情況的時(shí)候，另一方當(dāng)事人由于不備專業(yè)的法律知識(shí)和法律意識(shí)，不懂得尋求法律幫助來維護(hù)自己的合法權(quán)益。雙方當(dāng)事人不論誰缺乏法制觀念，在合同的履行過程中都會(huì)導(dǎo)致另一方人員的不負(fù)責(zé)，故意違反規(guī)定，反而自己要依照合同中的要求負(fù)責(zé)以及相關(guān)的賠償。因此在建筑施工合同管理中，雙方人員都應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)的法律學(xué)習(xí)，都應(yīng)該熟悉履行責(zé)任中的每一條事項(xiàng)，防止給他人鉆空子的機(jī)會(huì)。

為避免此類事情的發(fā)生，以及能夠正確的維護(hù)自己的合法權(quán)益。在建筑施工合同管理中要進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)。首先雙方人員要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，并處理好彼此之間的關(guān)系。讓實(shí)施過程中的各項(xiàng)任務(wù)與合同中的條款規(guī)定是一致的，保證整個(gè)建筑施工項(xiàng)目的有序進(jìn)行，確保任務(wù)的正常完成。在建筑施工過程中，要加強(qiáng)任務(wù)跟蹤和監(jiān)督工作，按照合同中的規(guī)定對(duì)工作的安排進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰷p，以及相關(guān)費(fèi)用的撥款。在施工過程中，應(yīng)該將使用費(fèi)用，結(jié)算等每一筆經(jīng)濟(jì)費(fèi)用做好相關(guān)記錄，在后期完工后的工作中能夠有理有據(jù)，減少由于各種原因而產(chǎn)生的不必要的矛盾與糾紛，確保任務(wù)能夠有條不紊的完成。再者，在合同中對(duì)材料的使用以及數(shù)量都有相關(guān)的規(guī)定，因此在建筑施工的過程中，施工方應(yīng)該嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的數(shù)量進(jìn)行，如果有糾紛，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)首先進(jìn)行討論協(xié)商。

三、增強(qiáng)法律意識(shí)和合同管理意識(shí)，積極開展風(fēng)險(xiǎn)管理

承包人在整個(gè)建筑施工過程中處于重要的地位，也扮演著重要的角色。在合同的管理中，承包人應(yīng)該增強(qiáng)自身的合同法律意識(shí)。以及管理意識(shí)。為了進(jìn)一步完善合同的內(nèi)容，承包方可以設(shè)立專業(yè)的合同管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)的管理人才，并不斷完善管理制度和體系。在合同的管理中，承包方要對(duì)合同中的每一條事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)的審查，在整個(gè)建筑施工的過程中嚴(yán)密的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)與合同規(guī)定不相符合的部分及時(shí)提出，避免后期影響工程進(jìn)度，避免雙方矛盾的產(chǎn)生、激化，保證工程的正常進(jìn)行。在建筑施工合同管理中，作為承包方要充分預(yù)測(cè)在建筑過程中的不利因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理，在合同中完善工程擔(dān)保制度，不斷加強(qiáng)索賠工作。現(xiàn)在的建筑施工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，在合同管理中，承包方要針對(duì)可能發(fā)生的一切風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行大膽的預(yù)測(cè)，將施工中的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度，避免后期不必要的麻煩發(fā)生。同時(shí)承包方應(yīng)該完善合同中的工程擔(dān)保制度，擔(dān)保制度在一定程度上可以轉(zhuǎn)移當(dāng)事人的義務(wù)，幫助承包方減少風(fēng)險(xiǎn)，因此，承包方必須不斷的完善制度，為自己爭(zhēng)取更多的利益。索賠工作是建筑施工合同中十分重要的一部分，是對(duì)建筑施工合同后期的一個(gè)延續(xù)，也是對(duì)合同中各方利益的一個(gè)保護(hù)。完善索賠工作，為合作中創(chuàng)造更多的索賠機(jī)會(huì)。在建筑施工合同的履行過程中，雙方尤其是承包方要根據(jù)工地施工的實(shí)際情況，通過專業(yè)的法律法規(guī)進(jìn)行分析思考，通過合理的途徑保護(hù)自己的權(quán)益，切實(shí)履行好合同義務(wù)?，F(xiàn)在的中國(guó)社會(huì)是一個(gè)法制的社會(huì)，在建筑施工領(lǐng)域也同樣如此，在合同制作過程中，雙方應(yīng)該營(yíng)造良好的合同管理氛圍，將法律作為背后最堅(jiān)實(shí)的后盾。建筑施工工作多，工作量大，涉及的法律法規(guī)內(nèi)容多，且工程時(shí)間久，權(quán)利履行的時(shí)間長(zhǎng)，因此，在工程中應(yīng)該對(duì)合同的履行情況做好相關(guān)的記錄，及時(shí)跟進(jìn)工作。對(duì)每一項(xiàng)工作的完成做及時(shí)的評(píng)價(jià)和改進(jìn)。

結(jié)語：在建筑施工合同管理中，由于工程的工作量大，工程大，涉及的義務(wù)責(zé)任內(nèi)容多，義務(wù)的履行時(shí)間較長(zhǎng)等特點(diǎn)，更容易在管理的過程中發(fā)生一些糾紛與矛盾，為了避免矛盾的產(chǎn)生。合同雙方當(dāng)事人應(yīng)該增強(qiáng)自己的法律意識(shí)和合同管理意識(shí)，對(duì)工程實(shí)施應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)與監(jiān)督，要求嚴(yán)格按照合同實(shí)施，如果有疑問可以相互進(jìn)行討論協(xié)商。在合同中，承包方要大膽的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，要不斷的完善合同的擔(dān)保制度，將自己的風(fēng)險(xiǎn)降低到最小，同時(shí)在合同中要注重索賠制度，以確保自己的合法權(quán)益能夠得到保護(hù)。

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