蘇丹丹
內(nèi)容摘要:本文在分析集權(quán)制管理模式對(duì)于中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任影響機(jī)制的基礎(chǔ)上,提出了其管理模式轉(zhuǎn)型的具體路徑和相應(yīng)對(duì)策。研究發(fā)現(xiàn),由于利益訴求機(jī)制、社會(huì)氛圍和懲處機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以及人才機(jī)制的缺失導(dǎo)致集權(quán)制管理模式下的中小企業(yè)無(wú)法有效履行社會(huì)責(zé)任。因此該管理模式需要遵循“制度性管理模式—柔性管理模式—知識(shí)性管理模式”的路徑進(jìn)行逐步轉(zhuǎn)型,為了促進(jìn)這一轉(zhuǎn)型,應(yīng)采取完善中小企業(yè)社會(huì)征信體系,加強(qiáng)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的法律保障體系建設(shè)和建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系等對(duì)策。
關(guān)鍵詞:社會(huì)責(zé)任 中小企業(yè) 管理模式 構(gòu)建路徑
引言
隨著新常態(tài)的到來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大,我國(guó)中小企業(yè)也普遍面臨著利潤(rùn)下降、經(jīng)營(yíng)困難甚至是瀕臨破產(chǎn)的窘境,已有的文獻(xiàn)大都將此歸因于外部環(huán)境惡化、外需下降、內(nèi)需不振造成的,也有少量研究將此歸因于中小企業(yè)自身技術(shù)水平和人員素質(zhì)問(wèn)題。但是還較少有文獻(xiàn)從企業(yè)的管理模式角度對(duì)此進(jìn)行探討。從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的中西方企業(yè)是典型的廠商,其在既定投入的約束下追求利潤(rùn)最大化,于是逐利便成為企業(yè)的基本屬性。在這一屬性的作用下,以減少環(huán)境污染為代表的社會(huì)責(zé)任并不在企業(yè)成本的考慮范圍之內(nèi),從而成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行條件下的負(fù)外部性,需要靠政府去解決。但是Frooman(1997)的研究指出企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任有利于企業(yè)股價(jià)的提升,陳梅(2008)使用中國(guó)的數(shù)據(jù)也發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任信息的披露向資本市場(chǎng)釋放了利好的消息。同時(shí),Simpson & Kohers(2002)、Luo & Bhattacharya(2006)指出企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)會(huì)影響消費(fèi)者滿意度,進(jìn)而影響整個(gè)企業(yè)績(jī)效。溫素彬和方苑(2008)的實(shí)證分析表明企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任對(duì)其財(cái)務(wù)績(jī)效具有顯著的正面影響,李姝和肖秋萍(2012)基于有效市場(chǎng)假說(shuō)的實(shí)證分析證明了企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行與“股東財(cái)富最大化”的目標(biāo)是一致的,而王曉麗(2016)進(jìn)一步指出企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)其營(yíng)銷績(jī)效具有顯著的促進(jìn)作用。
以上研究充分表明除了外部市場(chǎng)惡化、技術(shù)水平落后和人員素質(zhì)低下等因素外,社會(huì)責(zé)任是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的另一重要因素,但遺憾的是,到目前為止還極少有研究指出這一點(diǎn)。實(shí)際上,習(xí)近平總書記在2016年3月看望全國(guó)政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員講話中就指出:“廣大民營(yíng)企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),致富思源,義利兼顧,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任”。但在現(xiàn)實(shí)生活中,大部分中小企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行仍然處于缺失狀態(tài),環(huán)境污染、誠(chéng)信缺失、假冒偽劣、侵犯員工利益的行為屢見不鮮,因此如何促進(jìn)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任就成為新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán),本文將從管理模式的角度對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)分析,在分析中小企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任原因的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出有利于促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)管理模式及其具體的構(gòu)建路徑,這不僅有利于中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(區(qū)別于西方經(jīng)濟(jì)學(xué))體系的不斷完善和發(fā)展,更有利于幫助我國(guó)經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。
管理模式影響中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的機(jī)制分析
目前來(lái)看,我國(guó)大部分中小企業(yè)的管理模式為集權(quán)制管理模式,這其中又以家族制企業(yè)為典型代表,這種集權(quán)制管理模式對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行具有重要影響。一般來(lái)說(shuō),在以家族制企業(yè)為代表的集權(quán)制管理模式中,管理者的目標(biāo)就是企業(yè)的目標(biāo),而作為資本的所有者,追求利潤(rùn)最大化成為其主要的甚至是唯一的目標(biāo),因此集權(quán)制企業(yè)中作為所有人的管理者對(duì)于社會(huì)責(zé)任與企業(yè)利潤(rùn)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)就成為其能否履行社會(huì)責(zé)任的關(guān)鍵所在,但是有以下幾個(gè)原因會(huì)導(dǎo)致這種認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差甚至是錯(cuò)位:
第一,利益相關(guān)者的訴求表達(dá)機(jī)制缺失。集權(quán)制管理模式以作為所有人的管理者為核心,其擁有絕對(duì)的控制權(quán)和決策權(quán),尤其是對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的員工而言,盡管法律規(guī)定企業(yè)職工擁有相應(yīng)的權(quán)利,但是這種權(quán)利的行使通常帶來(lái)的是被解雇和辭退,因此,企業(yè)員工很難獲得表達(dá)自身利益訴求的渠道,這導(dǎo)致集權(quán)制管理模式下的中小企業(yè)無(wú)法有效履行對(duì)于企業(yè)員工的社會(huì)責(zé)任,導(dǎo)致侵害員工權(quán)益行為的事情時(shí)有發(fā)生。事實(shí)上,對(duì)員工利益的侵害與企業(yè)規(guī)模并沒(méi)有關(guān)系,即使在很多中大型企業(yè)中,只要其管理模式屬于集權(quán)制管理模式,員工的利益訴求就很難有效表達(dá),盡管如此,中小企業(yè)仍然承擔(dān)了我國(guó)超過(guò)80%的就業(yè)量,因此侵害員工權(quán)益等未履行社會(huì)責(zé)任的事情就時(shí)有發(fā)生。
第二,履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督機(jī)制缺失。中小企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上,其數(shù)量龐雜,總量超過(guò)4000萬(wàn)家,貢獻(xiàn)了超過(guò)50%的稅收和60%的GDP,再加上我國(guó)的稅收征收體系欠缺,誠(chéng)信體系尚未建立,監(jiān)管者的缺位和錯(cuò)位,導(dǎo)致我國(guó)中小企業(yè)存在較為嚴(yán)重的環(huán)境污染、偷稅漏稅和假冒偽劣等違背社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)中小企業(yè)尤其是小的家庭制企業(yè)和家族制企業(yè)數(shù)量眾多,監(jiān)督成本巨大,存在大量的灰色交易,導(dǎo)致稅收征管的失效,偷稅漏稅問(wèn)題嚴(yán)重;地方政府作為產(chǎn)品質(zhì)量和區(qū)域環(huán)境的監(jiān)管者,其又擔(dān)負(fù)著促進(jìn)區(qū)域GDP和就業(yè)的目標(biāo),因此對(duì)于那些破壞環(huán)境和生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為采取放任縱容的態(tài)度,有些官員甚至采取包庇的行為,從而使得中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè),大量違背社會(huì)準(zhǔn)則和道德底線的行為不斷涌現(xiàn)。
第三,履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)氛圍和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制缺失。雖然我國(guó)中小企業(yè)違背社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題普遍存在,但是也有少數(shù)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,成為社會(huì)慈善的重要力量,雖然這些行為經(jīng)過(guò)媒體報(bào)道在社會(huì)上產(chǎn)生了一定影響,但是社會(huì)本身對(duì)于這些行為卻缺乏必要的理解和支持,甚至將這些美好的行為斥為作秀,反而對(duì)于那些污染環(huán)境、偷稅漏稅的問(wèn)題報(bào)以寬容的態(tài)度,這種社會(huì)氛圍對(duì)于中小企業(yè)正常履行社會(huì)責(zé)任是極為不利的。同時(shí),政府作為社會(huì)風(fēng)氣和道德的維護(hù)者,理應(yīng)對(duì)于中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的行為給予必要的獎(jiǎng)勵(lì),比如稅收上的優(yōu)惠或減免以及其他的獎(jiǎng)勵(lì)手段,但是目前來(lái)看,這方面的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制較為匱乏,這兩個(gè)方面都導(dǎo)致主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任的中小企業(yè)難以獲得持續(xù)的動(dòng)力,從而不利于作為企業(yè)所有人的管理者做出履行社會(huì)責(zé)任的決策。endprint
第四,履行社會(huì)責(zé)任的人才機(jī)制缺失。中小企業(yè)雖然在企業(yè)數(shù)量和就業(yè)數(shù)量方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但是在人才吸引方面卻占據(jù)絕對(duì)的劣勢(shì),90%以上的大學(xué)畢業(yè)生都優(yōu)先選擇在大型國(guó)企或者政府與事業(yè)單位工作,因此,一方面,作為中小企業(yè)所有人的管理者大多是在學(xué)業(yè)上不成功才被迫自己創(chuàng)業(yè)的個(gè)體,其本身在學(xué)歷層次和知識(shí)儲(chǔ)備上都較低,因此管理者通常較為短視,不具備較好的戰(zhàn)略眼光,這導(dǎo)致其在決策過(guò)程中并不會(huì)將企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性納入考慮范圍內(nèi),另一方面,大量的優(yōu)秀人才都集中在大型企業(yè)和政府與事業(yè)單位中,導(dǎo)致中小企業(yè)缺乏技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷的必要人才,企業(yè)只能夠依靠侵權(quán)盜版、制售假冒偽劣產(chǎn)品來(lái)盈利,因此從這個(gè)角度來(lái)看,中小企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任也有其內(nèi)部的必然性。
綜上,在中小企業(yè)集權(quán)制的管理模式下,企業(yè)員工的利益訴求難以表達(dá),履行社會(huì)責(zé)任的必要人才難以獲得,再加上監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和社會(huì)氛圍的缺失,導(dǎo)致我國(guó)中小企業(yè)管理者難以作出有效履行社會(huì)責(zé)任的決策,利潤(rùn)最大化成為其經(jīng)營(yíng)的主要甚至是唯一目標(biāo),而在這種情況下,一旦企業(yè)面臨市場(chǎng)萎縮、需求下降的危機(jī),就很容易陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困境,從而不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
促進(jìn)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的管理模式構(gòu)建路徑
從上文的分析可以看出,在集權(quán)制的管理模式下,一方面,企業(yè)員工的利益訴求無(wú)法有效表達(dá),另一方面,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任必要人才缺失,實(shí)際上,這兩個(gè)方面并不是孤立的,而是相互影響相互交織,正是由于員工的利益訴求無(wú)法表達(dá),因此其在企業(yè)從事勞動(dòng)的報(bào)酬就相對(duì)較低,從而無(wú)法吸引高素質(zhì)的人才到中小企業(yè)從事工作,而這又進(jìn)一步限制了企業(yè)的發(fā)展空間和競(jìng)爭(zhēng)能力,從而降低了企業(yè)的總體收益,使得企業(yè)難以支付給員工具有吸引力的報(bào)酬,并進(jìn)一步通過(guò)集權(quán)的方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的控制,最終使企業(yè)陷入一個(gè)不履行社會(huì)責(zé)任的惡性循環(huán)之中。為了克服這一局限性,促進(jìn)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,必須要對(duì)中小企業(yè)集權(quán)制的管理模式進(jìn)行改革,具體路徑如下:
短期來(lái)看,將集權(quán)制的企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)型為制度性企業(yè)管理模式。在集權(quán)制企業(yè)管理模式下,企業(yè)管理者的命令是企業(yè)唯一規(guī)范,這導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行缺乏穩(wěn)定性,企業(yè)員工的行為也缺乏必要的準(zhǔn)則,即使員工的權(quán)力受到侵犯,企業(yè)無(wú)法在內(nèi)部有效解決,因此為了保護(hù)企業(yè)員工的權(quán)益,中小企業(yè)的運(yùn)行必須要遵守必要的規(guī)則,對(duì)于員工的權(quán)利和義務(wù)作出明確的規(guī)定,這種管理模式稱為制度性企業(yè)管理模式。短期來(lái)看,這種制度性的管理模式有利于企業(yè)員工在選擇工作時(shí)有一個(gè)明確的預(yù)期和成本收益分析的標(biāo)尺,一旦進(jìn)入該企業(yè)后其權(quán)益也能夠在規(guī)則的規(guī)范下得到有效維護(hù)。當(dāng)然,不能排除企業(yè)可能制定出不符合企業(yè)員工利益的規(guī)則,但是即使存在這樣的規(guī)則,員工在選擇時(shí)也能夠進(jìn)行明確理智的選擇,從而使自己的必要權(quán)益得到有效保護(hù)。問(wèn)題是不管怎樣,企業(yè)的規(guī)則還是由企業(yè)的管理者制定的,盡管制度性企業(yè)管理模式規(guī)避了企業(yè)對(duì)于員工權(quán)益的人為侵害問(wèn)題,但是從總體來(lái)看,這種制度和規(guī)則仍然是有利于作為企業(yè)所有者的管理者的,所以仍然會(huì)遭到員工的反感,不利于調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。
中期來(lái)看,制度性企業(yè)管理模式需要進(jìn)一步過(guò)渡到柔性企業(yè)管理模式。與硬性的制度性管理模式不同,柔性管理模式強(qiáng)調(diào)管理的弱化和彈性,注重以柔性管理來(lái)調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)能動(dòng)性,如果制度性企業(yè)管理模式是以企業(yè)和管理者為本,而柔性管理則是以人和員工為本。這種管理模式在研究人的心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上,采取非強(qiáng)制的方式,在員工心中產(chǎn)生一種潛在的說(shuō)服力,從而把組織意志轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。與制度性管理模式相比,柔性管理模式具有以下三個(gè)特點(diǎn),一是組織架構(gòu)的扁平化和平等化,其強(qiáng)調(diào)員工的自我管理,員工之間甚至是員工和領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系開始趨于平等,信息傳遞是雙向的,而不是單向的,這一特點(diǎn)又進(jìn)一步導(dǎo)致了以下兩個(gè)特點(diǎn);一是決策的柔性,在制度性管理模式之下,決策仍然是集中的,員工對(duì)于企業(yè)的決策影響較小,但是在柔性管理模式下,任何一個(gè)員工都擁有必要的決策建議權(quán),任何一個(gè)決策都是集體決策的結(jié)果,因此員工在執(zhí)行決策的過(guò)程中更加具有積極性;二是獎(jiǎng)勵(lì)的柔性化,在制度性的管理模式下,獎(jiǎng)勵(lì)方式較為單一,通常以收入等有形的方式來(lái)實(shí)現(xiàn),但是在柔性管理模式下,精神的獎(jiǎng)勵(lì)變得越來(lái)越重要,企業(yè)員工不僅可以獲得必要的物質(zhì)保證,也能夠在企業(yè)組織中獲得必要的尊重,從而滿足自我實(shí)現(xiàn)的較高層次需求,所以與制度性管理模式相比,柔性管理模式在員工的權(quán)益保護(hù)方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
長(zhǎng)期來(lái)看,柔性管理模式還需要進(jìn)一步過(guò)渡到知識(shí)性管理模式。在柔性管理模式的作用下,員工在企業(yè)內(nèi)部的地位和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)都得到了充分保證,這顯然會(huì)吸引大量的高素質(zhì)人才進(jìn)入到企業(yè)當(dāng)中來(lái),因此企業(yè)的管理模式也應(yīng)該適時(shí)地由柔性管理過(guò)渡到知識(shí)性管理模式。顧名思義,知識(shí)和信息將在知識(shí)管理模式中發(fā)揮重要作用,與柔性管理模式相比,知識(shí)管理模式將彈性的管理方式進(jìn)一步規(guī)范化,通過(guò)特定的知識(shí)軟件(比如SAP公司開發(fā)知識(shí)管理工具)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)管理,這一管理模式特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)員工素質(zhì)的提高,特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)員工所具有的知識(shí)在管理和決策當(dāng)中的運(yùn)用,從某個(gè)角度來(lái)講,擁有專業(yè)知識(shí)的員工成為企業(yè)的真正管理者,技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)品的開發(fā)、市場(chǎng)的拓展成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,集權(quán)制管理模式下的盜版侵權(quán)成為企業(yè)反對(duì)的重要目標(biāo),推動(dòng)社會(huì)的創(chuàng)新和發(fā)展成為企業(yè)應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任。與此同時(shí),由于知識(shí)成為主要的生產(chǎn)要素,在集權(quán)制管理模式下普遍存在環(huán)境污染問(wèn)題、假冒偽劣問(wèn)題和偷稅漏稅問(wèn)題都自然而然得以解決,企業(yè)成為社會(huì)責(zé)任的自覺(jué)承擔(dān)者和忠實(shí)擁護(hù)者,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也將最終實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
綜上,為了促進(jìn)中小企業(yè)有效履行社會(huì)責(zé)任,其集權(quán)制的管理模式應(yīng)該遵循如下的轉(zhuǎn)變路徑:制度性管理模式—柔性管理模式—知識(shí)性管理模式。需要注意的是,這一轉(zhuǎn)型路徑的實(shí)現(xiàn)實(shí)際上反映了企業(yè)生產(chǎn)要素的質(zhì)的轉(zhuǎn)變,在制度性管理模式下,資本仍然在生產(chǎn)中發(fā)揮核心作用,而在知識(shí)性管理模式下,知識(shí)已經(jīng)替代資本成為新的核心生產(chǎn)要素,因此這一轉(zhuǎn)型模式與生產(chǎn)力的發(fā)展方向也是一致的。endprint
企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行管理模式構(gòu)建的對(duì)策分析
在上文的分析中,外部獎(jiǎng)懲機(jī)制的缺失和社會(huì)氛圍是導(dǎo)致我國(guó)中小企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任的重要外部機(jī)制,因此在促進(jìn)企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)型過(guò)程中,還需要采取以下對(duì)策來(lái)完善企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的外部環(huán)境。
首先,建立社會(huì)征信體系,樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的社會(huì)理念,培養(yǎng)誠(chéng)信為本的社會(huì)氛圍。誠(chéng)信是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ),假冒偽劣、偷稅漏稅和環(huán)境污染等問(wèn)題都反映了企業(yè)的誠(chéng)信嚴(yán)重缺失,而社會(huì)對(duì)于企業(yè)慈善的偏見和對(duì)于企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)的寬容也反映了社會(huì)誠(chéng)信理念的缺失,所以要實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)型,促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,首先就要培養(yǎng)以誠(chéng)信為本的社會(huì)氛圍。這其中首當(dāng)其沖的就是要建立起中小企業(yè)信用信息的收集和監(jiān)督體系。目前來(lái)看,西方國(guó)家中小企業(yè)的信用信息收集和監(jiān)督體系主要包括法德的中央銀行模式、美國(guó)的商業(yè)模式和日本的銀行協(xié)會(huì)模式。根據(jù)我國(guó)目前情況來(lái)看,這三種模式均不適用,建議應(yīng)該由對(duì)中小企業(yè)信息掌握較為完善的工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)中小企業(yè)的信用信息進(jìn)行收集,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)引入第三方或者商業(yè)模式。中小企業(yè)信用信息收集僅僅是社會(huì)征信體系建立的基礎(chǔ),其關(guān)鍵是要對(duì)信用信息進(jìn)行社會(huì)公開,通過(guò)社會(huì)的力量對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,并通過(guò)必要的獎(jiǎng)懲措施促進(jìn)社會(huì)氛圍的改善。需要注意的是,對(duì)信用信息的公開不僅可以促進(jìn)企業(yè)信用體系的建立,還可以對(duì)于企業(yè)信用的監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管,從而讓社會(huì)參與企業(yè)管理,讓企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。此外,還應(yīng)該定期開展對(duì)于中小企業(yè)信用的宣傳教育活動(dòng),通過(guò)典型的案例和生動(dòng)的事實(shí)幫助企業(yè)管理者樹立起“誠(chéng)信為本”的經(jīng)營(yíng)理念,幫助其在履行社會(huì)責(zé)任方面做出正確的戰(zhàn)略性決策。
其次,建立中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的法律保證機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的執(zhí)行和獎(jiǎng)懲機(jī)制。法律是社會(huì)準(zhǔn)則的基本保障,也是促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的有效手段。這包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,首先要想促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,社會(huì)首先也要對(duì)企業(yè)履行必要的責(zé)任,因此首當(dāng)其沖的問(wèn)題就是保障中小企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán),通過(guò)明確的法律規(guī)定來(lái)確保企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不受侵犯,所有的經(jīng)營(yíng)主體都具有自由的交易權(quán),這是一國(guó)憲法層次上的保證。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)具體的法律來(lái)確保企業(yè)履行必要的社會(huì)倫理和社會(huì)規(guī)范,建立類似于《企業(yè)信用法》、《商業(yè)信用法》等具體的法律規(guī)范,對(duì)于中小企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)和履行必要的社會(huì)責(zé)任提供明確的法律規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的執(zhí)行和獎(jiǎng)懲力度,一方面,必須要對(duì)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不作為的行為進(jìn)行懲處,使不作為者無(wú)位可坐,另一方面,必須要加大對(duì)于違背社會(huì)責(zé)任行為的懲處力度,對(duì)于企業(yè)違背社會(huì)責(zé)任行為的懲罰不能是補(bǔ)償性的,而必須是懲罰性的,對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益侵害行為的懲罰必須要達(dá)到讓企業(yè)“不敢伸手”的力度,讓企業(yè)知道違背社會(huì)責(zé)任、侵害消費(fèi)者的權(quán)益是要付出沉重代價(jià)的。此外,對(duì)于企業(yè)較為嚴(yán)重的違背社會(huì)責(zé)任的行為要實(shí)行一票否決制,相關(guān)的責(zé)任人將實(shí)行備案制和禁入制,即在一定年限甚至是終生不得再?gòu)氖孪嚓P(guān)的行業(yè)與工作。與此同時(shí),也要加大對(duì)于自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的力度,對(duì)于企業(yè)家的慈善行為予以大力表彰和宣傳,引導(dǎo)社會(huì)大眾對(duì)于企業(yè)慈善行為的態(tài)度和立場(chǎng),在全社會(huì)范圍內(nèi)樹立起良好的誠(chéng)信氛圍。
最后,建立和推進(jìn)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系,有效利用社會(huì)輿論對(duì)于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督作用。無(wú)論是企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)型,還是社會(huì)征信體系的建立,其最終都要落實(shí)在企業(yè)微觀的行為上,落腳在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的成本收益分析當(dāng)中,這就意味著在新的經(jīng)營(yíng)體系中,必須要將社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)的會(huì)計(jì)核算中,因此應(yīng)該盡快建立和推進(jìn)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系。在社會(huì)會(huì)計(jì)的總分類核算中,可以考慮設(shè)立社會(huì)收益、社會(huì)成本、社會(huì)資產(chǎn)、社會(huì)負(fù)債和社會(huì)凈收益等會(huì)計(jì)科目,在編制企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的同時(shí),編制企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,同時(shí)設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督控制體系和考核獎(jiǎng)懲體系。為了推進(jìn)這一措施的順利進(jìn)行,政府應(yīng)該專門建立相應(yīng)的第三方機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)完成相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,并對(duì)企業(yè)的信用進(jìn)行評(píng)級(jí),定期向社會(huì)發(fā)布企業(yè)信用等級(jí)評(píng)級(jí)結(jié)果,幫助金融機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者根據(jù)企業(yè)的信用等級(jí)作出相應(yīng)的信貸決策和購(gòu)買決策,從而真正體現(xiàn)信用和社會(huì)責(zé)任對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的價(jià)值。同時(shí),還要充分利用社會(huì)輿論對(duì)于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督職能,需要注意的是,輿論監(jiān)督功能的充分發(fā)揮有賴于社會(huì)媒體的獨(dú)立性和自主性,因此應(yīng)該給予新聞媒體更多的話語(yǔ)權(quán),同時(shí)也應(yīng)該對(duì)于新聞媒體的瀆職行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,對(duì)于歪曲事實(shí)和隱瞞真相的媒體機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行一票否決制,禁止其繼續(xù)從事媒體行業(yè),同時(shí)加大對(duì)于勇于報(bào)道事實(shí)真相的媒體機(jī)構(gòu)和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)力度,設(shè)立由中央政府頒發(fā)的年度新聞機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng),充分發(fā)揮新聞媒體對(duì)于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督職能,促進(jìn)征信社會(huì)體系的順利構(gòu)建。
結(jié)論與未來(lái)展望
本文在分析集權(quán)制管理模式對(duì)于中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任影響機(jī)制的基礎(chǔ)上,提出了其管理模式轉(zhuǎn)型的具體路徑和相應(yīng)對(duì)策。研究發(fā)現(xiàn),由于利益訴求機(jī)制、社會(huì)氛圍和懲處機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以及人才機(jī)制的缺失導(dǎo)致集權(quán)制管理模式下的中小企業(yè)無(wú)法有效履行社會(huì)責(zé)任。因此該管理模式需要遵循“制度性管理模式—柔性管理模式—知識(shí)性管理模式”的路徑進(jìn)行逐步轉(zhuǎn)型,為了促進(jìn)這一轉(zhuǎn)型,應(yīng)采取完善中小企業(yè)社會(huì)征信體系、加強(qiáng)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的法律保障體系建設(shè)和建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系等對(duì)策。
在以后的研究中,應(yīng)在本文分析的基礎(chǔ)上,對(duì)于社會(huì)責(zé)任履行較好的典型企業(yè)進(jìn)行案例分析,從而發(fā)現(xiàn)其管理模式中的具體經(jīng)驗(yàn)以進(jìn)一步補(bǔ)充本文的路徑分析,此外,本文的研究主要是理論層面的,缺乏必要的實(shí)證證據(jù),尤其是管理模式對(duì)于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的影響方面,因此在以后的研究中還將通過(guò)具體的數(shù)據(jù)分析對(duì)本文的理論進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn),從而進(jìn)一步完善本文的研究。
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