要聞點睛

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中央設(shè)立

第一只外經(jīng)貿(mào)投資基金

近日，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金啟動會在北京召開，該基金是中央層面在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域設(shè)立的第一只投資基金，總規(guī)模達300億元，中央財政出資一部分，并引導(dǎo)社會資本投入。

該基金是經(jīng)國務(wù)院批準，由財政部、商務(wù)部、招商局資本管理有限責(zé)任公司共同發(fā)起，外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金引導(dǎo)社會資金出資設(shè)立的。目前，首期資金認繳工作已完成。

點評：服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展離不開政策支持。服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的固定資產(chǎn)較少，缺乏有效擔(dān)保，服務(wù)貿(mào)易企業(yè)難以申請銀行貸款。特別是廣大中小服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的融資需求巨大，現(xiàn)有的金融服務(wù)難以滿足。服貿(mào)基金的設(shè)立，就是為了拓寬服貿(mào)企業(yè)的融資渠道，支持有出口潛力、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的中小服務(wù)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展。這次，財政部、商務(wù)部創(chuàng)新了財政資金使用方式，利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金出資設(shè)立服貿(mào)基金。

和傳統(tǒng)的財稅金融扶持政策相比，引導(dǎo)基金的與眾不同之處主要有兩點：首先，引導(dǎo)基金是以股權(quán)投資方式支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展，支持方和企業(yè)將構(gòu)成利益共同體，與以往財政資金一次性撥付不同；其次，基金是政府引導(dǎo)市場化運作，與現(xiàn)有財政資金使用構(gòu)成互補，可以激發(fā)社會資本的活力。

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我國將對標國際建立

營商環(huán)境評價機制

近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議對進一步優(yōu)化營商環(huán)境作出部署。會議明確提出，要借鑒國際經(jīng)驗，抓緊建立營商環(huán)境評價機制，逐步在全國推行。

黨的十八大以來，我國商事制度改革成效顯著，大大激發(fā)了市場活力和創(chuàng)造力。據(jù)國家工商總局數(shù)據(jù)，我國日均新設(shè)市場主體從改革前的3.1萬戶增加到如今的5.2萬戶。而且在2013年至2017年間，我國營商環(huán)境的世界排名提高了18位，開辦企業(yè)便利度上升了65位。

會議特別指出，我國營商環(huán)境建設(shè)仍面臨不少短板，在硬環(huán)境改善的前提下，要不斷在軟環(huán)境建設(shè)上有新突破。并明確提出，要借鑒國際經(jīng)驗，抓緊建立營商環(huán)境評價機制，逐步在全國推行。

據(jù)了解，目前，國際上對地區(qū)營商環(huán)境的評估有若干套指標體系。比如，世界銀行每年發(fā)布的《營商環(huán)境報告》，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布的《世界投資報告》等。

點評：優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競爭力。根據(jù)黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，改革創(chuàng)新機制體制，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。業(yè)內(nèi)人士指出，對照國際標準來建設(shè)營商環(huán)境評價機制，順應(yīng)了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，能更好地破除制約發(fā)展的體制機制障礙，提高對國內(nèi)外投資者的吸引力。同時，也有利于及時反饋和矯正改革中的問題，將改革推向縱深。

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內(nèi)地與澳門《CEPA投資協(xié)議》和

《CEPA經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議》在澳門簽署

經(jīng)國務(wù)院批準，2017年12月18日，商務(wù)部副部長高燕與澳門特區(qū)政府經(jīng)濟財政司司長梁維特在澳門簽署了內(nèi)地與澳門《CEPA投資協(xié)議》和《CEPA經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議》。兩個協(xié)議自簽署之日起生效，其中《CEPA投資協(xié)議》將于2018年1月1日起正式實施。澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安、中央駐澳門聯(lián)絡(luò)辦副主任陳斯喜等出席并見證了簽署儀式。

《CEPA投資協(xié)議》和《CEPA經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議》是CEPA升級的重要組成部分，是內(nèi)地與澳門在“一國兩制”框架下按照世貿(mào)組織規(guī)則作出的特殊經(jīng)貿(mào)安排，是落實黨的十九大報告提出的實行高水平貿(mào)易投資自由化便利化政策、支持澳門融入國家發(fā)展大局精神的重要舉措，充分體現(xiàn)了中央對澳門長期繁榮穩(wěn)定的支持。

點評：內(nèi)地與澳門雙向投資關(guān)系密切，前景廣闊，通過《CEPA投資協(xié)議》，內(nèi)地將進一步擴大對澳門的開放，保持CEPA作為內(nèi)地對外開放的最高水平，這將直接惠及澳門投資者在內(nèi)地的投資、創(chuàng)業(yè)，提升澳門的競爭優(yōu)勢，為澳門的繁榮穩(wěn)定發(fā)展提供新的空間和創(chuàng)造更有利的條件。同時，《CEPA投資協(xié)議》也將對澳門來內(nèi)地投資和內(nèi)地赴澳門投資實現(xiàn)更加全面、完善的投資保護。《CEPA經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議》把支持澳門深化“中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺”建設(shè)、參與“一帶一路”建設(shè)、次區(qū)域合作的內(nèi)容納入進來，有利于促進澳門經(jīng)濟適度多元、可持續(xù)發(fā)展，深度參與國家改革開放大局，實現(xiàn)兩地經(jīng)濟的全面深入融合，共同發(fā)展。endprint