強化內(nèi)部管理堅持從嚴治社，實現(xiàn)農(nóng)信社健康發(fā)展

王麗英

摘要：新形勢下農(nóng)信社應(yīng)當加強內(nèi)部管理，通過從嚴治社來實現(xiàn)自身的健康發(fā)展。本文現(xiàn)對農(nóng)村信用社內(nèi)部管理以及風(fēng)險控制現(xiàn)狀進行分析，并在此基礎(chǔ)上就如何加強內(nèi)部管理以及從嚴治社，談一下個人的觀點與認識，以供參考。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部管理；從嚴治社；農(nóng)村信用社；管控策略

中圖分類號：F832 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）025-0102-01

在當前三農(nóng)經(jīng)濟快速發(fā)展的時代背景下，全面推進新農(nóng)村建設(shè)過程中對農(nóng)村信用社提出了更高的要求，既要推進我國農(nóng)村金融市場改革發(fā)展，又要加強內(nèi)部管理以及從嚴治社。

一、農(nóng)信社內(nèi)控現(xiàn)狀概述

目前國內(nèi)農(nóng)村信用社在防范以及控制風(fēng)險方面做了大量的工作，但依然存在著一些問題與不足，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.內(nèi)控環(huán)境有待改善

據(jù)調(diào)查顯示，目前國內(nèi)很多地區(qū)的農(nóng)信社內(nèi)控環(huán)境條件相對較差，尤其是內(nèi)控意識相對比較薄弱，而且文化底子薄。目前國內(nèi)部分地區(qū)的農(nóng)信社員工對內(nèi)控管理工作的重要性缺乏認識，甚至還停留在初期階段。其中，一些人片面地認為內(nèi)控與監(jiān)督是一回事，甚至還認為農(nóng)村信用社內(nèi)部控制與經(jīng)濟效益之間是對立的關(guān)系，不能認清楚內(nèi)控與管理和風(fēng)險控制之間的關(guān)系。

2.風(fēng)險控制乏力

目前農(nóng)信社還沒有專門的風(fēng)險管理部門，識別以及評估多基于人的經(jīng)驗、重大事項調(diào)查報告以及事后檢查等，缺乏科學(xué)系統(tǒng)性的風(fēng)險管理機制。各部門之間缺乏信息交流溝通，沒有專門的風(fēng)險管理部門，對評估農(nóng)信社的整體風(fēng)險不利。需要強調(diào)的是，很多地區(qū)的農(nóng)信社風(fēng)險評估技術(shù)手段相關(guān)比較落后，僅采取定量方式進行分析，只對財務(wù)報表簡單分析，缺少評估模型并且風(fēng)險評估手段相對比較落后。

3.缺乏行之有效的懲罰與激勵方法

激勵機制是農(nóng)信社內(nèi)控執(zhí)行的保障，然目前很多地區(qū)的農(nóng)信社考核只是以考試或者任務(wù)量作為評判標準，對內(nèi)部控制缺乏重視。在取得一定的成績的同時，很少涉采用激勵機制，以致于部分員工工作熱情受到影響，甚至部分管理人員為了私欲而舍棄了職業(yè)操守，做出違法亂紀的視情況，對農(nóng)信社造成了嚴重的損失和影響。

4.信息交流與反饋不及時

在日常建設(shè)與發(fā)展過程中，農(nóng)信社應(yīng)當加強交流合作，相關(guān)部門之間應(yīng)當全面了解和加強溝通。然而，農(nóng)信社在信息交流與反饋機制構(gòu)建過程中，尚有不足之處。值得一提的是，各城市區(qū)聯(lián)社部門之間信息溝通以及資源共享不暢。因缺乏向農(nóng)信社管理層反映信息的順暢渠道，所以嚴重阻礙了農(nóng)信社內(nèi)控管理工作的有效推進。

二、加強農(nóng)村信用社內(nèi)部管理的有效策略

基于以上對現(xiàn)階段國內(nèi)農(nóng)村信用社內(nèi)部管理過程中存在的問題和現(xiàn)狀進行分析，筆者認為要想加強內(nèi)部管理，應(yīng)當做好以下幾個方面的工作：

1.改善農(nóng)信社內(nèi)控管理環(huán)境

在農(nóng)村信用社內(nèi)部管理過程中，應(yīng)當建立全員參與的環(huán)境氛圍。農(nóng)村信用社應(yīng)當立足實際，堅持人本理念，積極培養(yǎng)和提高員工內(nèi)控管理理念。人才選拔過程中應(yīng)當科學(xué)選人、用人，人才培養(yǎng)時應(yīng)當注重日常性、常態(tài)化，避免出現(xiàn)“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。同時，還應(yīng)當不斷加強員工思想道德以及農(nóng)信社文化建設(shè)，以此來提高農(nóng)村信用社員工的風(fēng)險防范意識和能力，進而減少風(fēng)險隱患；在考核人力資源時，應(yīng)當建立詳細的考核機制，強化員工自我監(jiān)督以及對他人監(jiān)督，使上、下層員工之間的溝通交流渠道更加的順暢，以便于員工能夠及時反映情況。農(nóng)村信用社人力資源部應(yīng)當在崗位責任制以及考核管理機制建設(shè)過程中，對每一個員工制定合適的約束機制，并在此基礎(chǔ)上建立和實施有效的獎懲與約束機制，以此來有效提高員工們的工作積極性與主動性，營造公平的內(nèi)控管理氛圍。

2.健全和完善風(fēng)險管理與報告機制

農(nóng)村信用社應(yīng)當根據(jù)實際情況建立完善的風(fēng)險管控機制，設(shè)立專門的風(fēng)險管理部門，并且明確資產(chǎn)風(fēng)險控制部門的職責。同時，根據(jù)實際情況制定符合本地區(qū)農(nóng)村信用社發(fā)展需求的風(fēng)險管理制度與落實細則，從而時風(fēng)險管理工作能夠有序進行。實踐中應(yīng)當不斷完善和健全風(fēng)險管理內(nèi)容與方式方法，加大定量分析占比，并且利用先進的技術(shù)手段對風(fēng)險進行分析和管控，注重新產(chǎn)品的運行監(jiān)測管理。同時，還應(yīng)當對重點業(yè)務(wù)制定風(fēng)險評估與可行性研究制度。農(nóng)村信用社應(yīng)當加強風(fēng)險報告管理機制建設(shè)，對風(fēng)險報告途徑進行優(yōu)化改進，將以往單一的路徑逐漸多元化，并在此基礎(chǔ)上形成交錯縱橫的高效率風(fēng)險報告?zhèn)魉屯緩?，以此來提高?nèi)部控制質(zhì)量和效率。

3.加強內(nèi)控管理與提高制度的有效執(zhí)行力

對于國內(nèi)很多地區(qū)的農(nóng)村信用社而言，要想從根本上有效改善內(nèi)控環(huán)境以及制度的執(zhí)行力，首先應(yīng)當強化員工執(zhí)行意識與能力，教育培養(yǎng)員工按照法律法規(guī)以及規(guī)章制度工作，既要愛崗敬業(yè)，又要加強經(jīng)營利益關(guān)系研究，以此來有效提高員工執(zhí)行力。同時，還應(yīng)當提高員工自主執(zhí)行意識與能力。對員工加強教育培訓(xùn)，從而使他們能夠掌握必備技能。定時對員工的執(zhí)行成效進行檢驗，全體員工都應(yīng)當明確個人的職責，在農(nóng)村信用社內(nèi)部構(gòu)建層層監(jiān)督管理機制，所有的信息應(yīng)當進行層層反饋，而且要上行下效。

4.完善內(nèi)控管理信息溝通渠道

在當前互聯(lián)網(wǎng)+時代背景下，不法分子往往會通過黑客程序等方式進入內(nèi)部系統(tǒng)，篡改或者破壞信息數(shù)據(jù)，對農(nóng)信社造成嚴重的影響。為此，在內(nèi)控管理過程中應(yīng)當及時對殺毒軟件進行更新，做好防范管理工作，以此來確保銀行信息溝通順暢，確保銀行系統(tǒng)能夠安全運行。目前國內(nèi)農(nóng)村信用社計算機上均設(shè)置了權(quán)限，了保證資料信息真實有效，需對操作人員加強教育培訓(xùn)并根據(jù)各系統(tǒng)以及不同的程序?qū)ζ湫袨橛枰员O(jiān)督和約束。

三、結(jié)語

總而言之，在當前經(jīng)濟新常態(tài)背景下農(nóng)村信用社應(yīng)當立足實際，正視實踐中存在的各種問題與不足，通過加強內(nèi)部控制機制建設(shè)和文化建設(shè)來優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境，以此來提高農(nóng)村信用社的內(nèi)部管理水平，從嚴治社并促進農(nóng)信社的健康發(fā)展。