職教“喚醒”貧困村“出列”研究

趙福奎

摘 要： 重慶三峽職業(yè)學(xué)院開展“職教扶貧”研究，探索“職教‘洗腦、融合‘產(chǎn)教”之路，“喚醒”了貧困村“出列”，實(shí)現(xiàn)了貧困“摘帽”目標(biāo)。

關(guān)鍵詞： 職業(yè)教育；“洗腦”；脫貧

中圖分類號(hào)： G646 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-8153（2017）06-0033-03

地處三峽庫區(qū)腹地萬州區(qū)的重慶三峽職業(yè)學(xué)院（下文簡(jiǎn)稱“學(xué)院”），充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，承接了萬州區(qū)白土鎮(zhèn)大林村的脫貧攻堅(jiān)幫扶任務(wù)。白土鎮(zhèn)大林村建卡貧困戶132戶、貧困人口425人，脫貧任務(wù)艱巨。學(xué)院在“扶”上集合力，在“幫”上使實(shí)力，“喚醒”了大林村貧困“出列”，整村于2017年11月經(jīng)國(guó)家驗(yàn)收“摘帽”脫貧。

一、巧施“藥方”，踐行“三送”，實(shí)施“雨露工程”

自2015年7月起，學(xué)院黨委成立了13人組成的脫貧攻堅(jiān)幫扶領(lǐng)導(dǎo)班子，曾先后21次專題研究大林村的幫扶工作，踐行“積極主動(dòng)、師生聯(lián)動(dòng)、科技推動(dòng)”幫扶策略，深挖“窮根”發(fā)力精準(zhǔn)。

（一）送科技下地對(duì)癥施策

學(xué)院發(fā)動(dòng)師生，深入大林村貧困戶和非貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)調(diào)研、精準(zhǔn)評(píng)判。與白土鎮(zhèn)代表們一起，透視剖析“窮根”，找準(zhǔn)致貧的“基礎(chǔ)設(shè)施落后、觀念陳舊、技術(shù)缺乏”的“死穴”，確定了學(xué)院“職教‘洗腦，智力‘脫貧”的主攻方向。學(xué)院重點(diǎn)在“科技下地”上做文章，分兵突圍。曾先后13期派教師去大林村培訓(xùn)講座，送技術(shù)進(jìn)村入戶去田間。分別開展了“核桃栽培技術(shù)”、“脆紅李栽培技術(shù)”、“養(yǎng)豬技術(shù)”、“外面的世界多精彩”等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，培訓(xùn)400余人次。四次開展義務(wù)家電維修活動(dòng)，兩次開展“趕場(chǎng)面對(duì)面”科技宣傳活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放3萬余份農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科普資料，2000余人次村民接受技術(shù)咨詢和服務(wù)。

（二）送教師入戶“結(jié)對(duì)子”

學(xué)院針對(duì)132戶“結(jié)窮親”，盯緊貧困戶的“窮根”和“病因”，擬定“一戶一策”，結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶，動(dòng)員全院師生員工參與實(shí)施“雨露計(jì)劃”。100多名教師進(jìn)村入戶“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫教。特別是對(duì)“窮不怕”的懶漢，予以“喚醒”和信心扶助；堅(jiān)持不脫貧不脫鉤、不“摘帽”不松勁，堅(jiān)持“扶上馬”和“送一程”。對(duì)“怕不窮”的“偽君”翻底“晾曬”，予以“告戒”，徹底糾正錯(cuò)評(píng)。

（三）送文化進(jìn)村宣講政策

學(xué)院派出“講師團(tuán)”到大林村宣講扶貧政策；派黨支部與大林村黨支部開展了以“踐行‘兩學(xué)一做，助推脫貧致富”為主題的“手拉手”黨日活動(dòng)；組織近100名師生去白土鎮(zhèn)人民廣場(chǎng)舉辦了以“扶貧攻堅(jiān)，你我同行”為主題的兩場(chǎng)文藝演出，宣傳了黨的扶貧政策，白土鎮(zhèn)3000余名村民特別是大林村村民受益非淺。在大林村開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目及財(cái)政農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金股權(quán)化改革宣傳和試點(diǎn)，將財(cái)政支持農(nóng)業(yè)企業(yè)的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，按一定比例以股權(quán)形式，量化給流轉(zhuǎn)土地的貧困戶，持投貧困戶不參與經(jīng)營(yíng)決策，每年按持股比例以合同約定收益固定分紅，讓貧困戶實(shí)現(xiàn)租金、薪金、股金等多重收益。

二、捐款送物，“農(nóng)?！睂?duì)接，實(shí)施“電商扶貧”

對(duì)照“不愁吃、不愁穿‘兩不愁和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全‘三保障”驗(yàn)收目標(biāo)，師生們捐款送物，當(dāng)貧困村的“解難人”，當(dāng)貧困戶的“貼心人”。

（一）捐款捐物送溫暖

瞄準(zhǔn)大林村產(chǎn)業(yè)“空虛”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“弱項(xiàng)”，學(xué)院師生團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與扶貧，盡力補(bǔ)齊短板。一是三年來，每年捐款20萬元現(xiàn)金，?？钣糜诖罅执瀹a(chǎn)業(yè)發(fā)展；捐贈(zèng)價(jià)值3萬余元的計(jì)算機(jī)和衣物品等，溫暖了人心也奠定了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是學(xué)院給予來自白土鎮(zhèn)的就讀大學(xué)生享受學(xué)費(fèi)免繳政策，每年為大林村大、中、小學(xué)生解決助學(xué)資金，為建卡貧困人員購(gòu)送合作醫(yī)療保險(xiǎn)，向深度貧困戶和“D級(jí)危房戶”發(fā)放救助資金，捐款7萬多元資助村級(jí)衛(wèi)生室和便民服務(wù)中心的建設(shè)等，使全村滿足了脫貧驗(yàn)收條件。還對(duì)在學(xué)院就讀的在校建卡貧困戶學(xué)生給予每人每月600元的資助。三是向大林村捐贈(zèng)養(yǎng)殖、種植、物流、大數(shù)據(jù)技術(shù)和文學(xué)類圖書3000余冊(cè)，充實(shí)了“農(nóng)家書屋”學(xué)習(xí)陣地，為貧困村“洗腦脫貧”和“技術(shù)幫扶”奠定了基礎(chǔ)。

（二）“農(nóng)?！睂?duì)接促“電商扶貧”

學(xué)院與村鎮(zhèn)一起，積極研究產(chǎn)業(yè)救助措施，實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶。學(xué)院踐行“農(nóng)校”對(duì)接，校園食堂定點(diǎn)采購(gòu)大林村大米、蔬菜等；選派專業(yè)教師重點(diǎn)對(duì)大林村的脆紅李、核桃、水稻、玉米等弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，予以專項(xiàng)施策扶助；幫助大林村建立農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定的銷售渠道；建立電商平臺(tái)幫助大林村貧困戶開展電子商務(wù)，策劃建成“網(wǎng)上村莊”；派教師常駐大林村，為水稻、馬鈴薯、玉米、脆紅李等農(nóng)產(chǎn)品策劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為水稻專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社策劃電商服務(wù)，踐行“電商扶貧”戰(zhàn)略，幫助建立“智慧農(nóng)業(yè)+”的營(yíng)銷聯(lián)盟，做大貧困村的“朋友圈”，迎接產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的到來。

三、職教幫扶，融合“產(chǎn)教”，實(shí)施“扶智脫貧”

學(xué)院彰顯社會(huì)服務(wù)特色，踐行“職教‘洗腦、融合‘產(chǎn)教”戰(zhàn)略，力求變“輸血”為“造血”，阻斷大林村貧困的代際傳遞。

（一）創(chuàng)新“貧困戶+云課堂”培育模式

在大林村全力創(chuàng)辦“田間課堂”、“流動(dòng)課堂”，將課堂搬進(jìn)貧困戶的農(nóng)田果園、田間院壩、畜禽圈舍，創(chuàng)建“貧困戶+云課堂”培育模式。開通了幫扶“微信群”，開發(fā)了“田間微課”電子教材，申辦了“田間微課公眾號(hào)”，村民可通過手機(jī)掃一掃“二維碼”，運(yùn)行“手機(jī)教學(xué)APP”模塊，就可在田間、圈舍、院壩等任何地方遠(yuǎn)程“視頻”學(xué)習(xí)和互動(dòng)。

（二）“產(chǎn)教融合”助脫貧

學(xué)院充分利用大林村自然資源優(yōu)勢(shì)，與大林村一起研究制訂了“積極發(fā)展高山蔬菜、草食牲畜、特色林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)接城市中高端市場(chǎng)”的方案和步驟；積極響應(yīng)習(xí)近平總書記“把論文寫在祖國(guó)的大地上”號(hào)召，與大林村簽訂了長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)專家服務(wù)協(xié)議，定期派科技人員到大林村當(dāng)“地保姆”、“田保姆”、“禽保姆”、“果保姆”；突出大林村立體氣候明顯、四季有花有果的特色，策劃大力發(fā)展觀光、體驗(yàn)、休閑農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)村的多種功能；2017年，學(xué)院還組織實(shí)施了由25戶建卡貧困戶參與的200畝“魚+稻”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范推廣，在稻田投放魚苗10萬尾，貧困戶稻田凈增收26%，實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)種養(yǎng)、魚稻雙收”，增強(qiáng)了村民的獲得感與認(rèn)同感。還長(zhǎng)期組織教師帶學(xué)生到大林村進(jìn)行實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，使大林村的產(chǎn)業(yè)迅速得到了發(fā)展壯大，真正實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)教”深度融合，徹底解決了大林村“建八有”、“解八難”問題。

（三）培育貧困戶帶動(dòng)機(jī)制

思路決定出路，教育改變命運(yùn)。圍繞職業(yè)教育怎么帶動(dòng)貧困戶發(fā)展問題。學(xué)院在開展教育培訓(xùn)過程中，不斷總結(jié)和培育以下幾種機(jī)制。

一是培育合作制帶動(dòng)機(jī)制。通過項(xiàng)目資金補(bǔ)貼，將有意愿的貧困戶培育成為專業(yè)戶，把大林村建設(shè)成為專業(yè)村。形成專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)合作社和生產(chǎn)合作、金融合作和消費(fèi)合作，貧困戶充分參與的“三專三合作”的緊密型帶動(dòng)模式。

二是培育股份制帶動(dòng)機(jī)制。支持貧困戶用承包地、宅基地和農(nóng)房與企業(yè)、專業(yè)大戶進(jìn)行股份合作。對(duì)參與股份合作的建卡貧困戶給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助，補(bǔ)助資金以現(xiàn)金入股，以不低于6%的標(biāo)準(zhǔn)享受保底分紅。

三是培育合同制帶動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶與大林村貧困戶簽訂合同，通過對(duì)接發(fā)展產(chǎn)業(yè)、吸納貧困戶就業(yè)、訂購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品、貸款擔(dān)保等多種形式帶動(dòng)貧困戶增收。

四是培育資產(chǎn)收益帶動(dòng)機(jī)制。支持貧困戶將自有資源、承包租賃入股或者委托經(jīng)營(yíng)獲取資產(chǎn)性收益。對(duì)貧困戶參與資產(chǎn)性收益項(xiàng)目的，財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助量化為股份，按照每戶不高于3萬元的標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)到戶，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，項(xiàng)目實(shí)施主體、村集體按40%、60%的比例確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系，分紅收益主要由貧困戶享受。

在這場(chǎng)脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，村民們“科教脫貧”徹底醒悟了。學(xué)院對(duì)口幫扶白土鎮(zhèn)大林村，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，幫扶效果明顯。報(bào)紙、廣播、電視臺(tái)、雜志等新聞媒體多次報(bào)道。近三年來大林村貧困發(fā)生率在2%以下、錯(cuò)退率在2%以下、漏評(píng)率在1%以下、村民滿意度在90%以上，于2017年11月通過了國(guó)家驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了貧困戶“銷號(hào)”、貧困村“出列”的脫帽目標(biāo)。學(xué)院將繼續(xù)保持脫貧攻堅(jiān)的熱度、力度、強(qiáng)度，繼續(xù)從資金上給予“返貧扶助”，從技術(shù)上給予“智慧滴灌”，為貧困“出列”奔小康的大林村踏上新征程注入新動(dòng)力！endprint