法制學校亮相湖南兒童醫(yī)院

公立醫(yī)院是履行政府維護和保障人民健康職能的“主陣地”，也是醫(yī)療領域法治建設的“急先鋒”。

2018年12月3日，在第5個國家憲法日來臨之際，湖南省兒童醫(yī)院法制學校掛牌成立，聘請中國醫(yī)院協(xié)會醫(yī)療法制專業(yè)委員會常務副主委兼秘書長鄭雪倩為名譽法律顧問和法制學校特聘教授。據(jù)悉，這是湖南省首家醫(yī)療衛(wèi)生單位法制學校。

湖南省兒童醫(yī)院院長譚李紅表示，當前，醫(yī)院法治建設的重要性雖然得到高度重視和廣泛認可，法治水平也正在穩(wěn)步提升，但在實際工作中確實還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。比如醫(yī)務人員的法治意識和法治素養(yǎng)仍須提高，醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、依法管理仍須進一步規(guī)范等等。醫(yī)院法制建設是全面依法治國的必然要求，是建設“健康中國”的重要組成部分，也是建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的必由之路。成立法制學校這一做法，在醫(yī)療衛(wèi)生單位中屬于創(chuàng)新，是提高衛(wèi)生行政法治理論水平、促進醫(yī)院管理體系和管理能力現(xiàn)代化的有效探索和嘗試。

湖南省兒童醫(yī)院法制辦主任劉齡予告訴記者，在法制學校成立之前，法制辦專門與湖南省高校法學專家攜手，結(jié)合醫(yī)院實際設計了調(diào)查問卷，對醫(yī)院法治工作現(xiàn)狀和干部職工的法制意識、法制觀念、法制教育和法制需求情況進行摸底調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進行定量、定論分析，為學校的成立打下良好的基礎。

相比社會上的法制培訓班，該法制學校具有以下三個特點。

一是內(nèi)容專業(yè)，以突出學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系，重點學習宣傳衛(wèi)生計生法律法規(guī)，大力宣傳與維護群眾權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)為宗旨，做好學習大綱和教學計劃。

二是形式多樣，確保不枯燥、不形式、不脫節(jié)。如邀請社會各界法學專家來校開展專題講座；規(guī)定學習內(nèi)容，由班主任安排科室開展小組學習；組織員工觀看有關(guān)法制教育的影視片和旁聽庭審；通過演講、主題會、案例情景劇等活動形式滲透法制教育；針對工作中容易出現(xiàn)的難點、疑點問題組織醫(yī)務人員從法律方面作典型案例分析。

三是管理規(guī)范。醫(yī)院已經(jīng)制定了《湖南省兒童醫(yī)院法制學校章程》，明確實行校長負責制，成立辦公室，具體負責開展日常工作。確定以黨總支為單位組成的學習片區(qū)，由黨總支書記任片區(qū)班主任，健全院、科兩級普法網(wǎng)絡，做到事事有專人負責，確保落到實處。對科室參與學習度、效果度進行考核，考核結(jié)果納入醫(yī)院安全生產(chǎn)查房內(nèi)容。

截至目前，法制學校已經(jīng)開展專題講座三場，累計學習人次達500人。參加學習的醫(yī)院醫(yī)務人員和干部職工到課率較高。不少學員表示，在繁忙的臨床工作空余，能在自己醫(yī)院學到與醫(yī)療行為相關(guān)的法律知識，如了解醫(yī)療糾紛的現(xiàn)狀和類型、醫(yī)療事故的鑒定和處理、醫(yī)務人員應盡的告知義務和維權(quán)、尊重保護患者的隱私權(quán)及病歷書寫規(guī)范等，對今后開展工作非常有幫助。

劉齡予表示，今后，法制學校將聘請或邀請法學專家、資深律師、行政管理部門和司法部門領導來學校講課，形成結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的法制學校教師隊伍。同時，還將開展法制查房、法律知識進科室等專項法制建設活動，出臺《規(guī)范性文件管理辦法》，進一步強化醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員的法制措施，建立健全普法工作長效機制。