高職院校素質(zhì)教育教學改革的思考及對策

□覃章慧

( 南京交通職業(yè)技術學院，江蘇 南京 211188)

當前我國供給側(cè)改革實質(zhì)上就是要改變企業(yè)不顧社會需求而盲目組織生產(chǎn)，造成與社會需求相脫節(jié)而導致生產(chǎn)過剩問題。實施供給側(cè)改革就是要企業(yè)根據(jù)市場需求組織安排生產(chǎn)，而作為社會生產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的組織者和推動者——人，也必須適應供給側(cè)改革的需要。2016年3月中共中央印發(fā)《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》提出，要破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，解放和增強人才活力，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中提出要“推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加強職業(yè)教育基礎能力建設，推動具備條件的普通本科院校向應用型轉(zhuǎn)變。推行產(chǎn)教融合、校企合作的應用型人才和技術技能人才培養(yǎng)模式，促進職業(yè)學校教師和企業(yè)技術人才雙向流動。推動專業(yè)設置、課程內(nèi)容、教學方式與生產(chǎn)實踐對接”，這些為高等職業(yè)教育發(fā)展指明了方向。

一、高職院校素質(zhì)教育現(xiàn)狀及存在的問題

我國職業(yè)教育由于實用性強、培養(yǎng)周期短、培養(yǎng)目標明確和社會需求量大而越來越受到社會重視，長期以來由于受 “官本位”思想影響，在社會上形成普遍輕技工教育、重理論學科教育的現(xiàn)象，高職院校也僅僅是學習成績不太好或者家庭條件比較差的學生的選擇。1996年《中華人民共和國職業(yè)教育法》頒布實施之后，我國高職教育進入了蓬勃發(fā)展的歷史階段，2005年高職高專招生人數(shù)達268.1萬，占普通高校本?？普猩鷶?shù)的比例由1998年的39.8%提高到2005年的53.1%。2010年的招生達到了870萬，高等職業(yè)教育招生達到310萬。2011年全國高考招生計劃是675萬，高職高專招生計劃是326萬，接近50%。[1]據(jù)統(tǒng)計，2015年我國普通高校中本科院校1219所，高職(?？?院校1341所。高等教育在學總規(guī)模達到3647萬人，高等教育毛入學率達到40.0%。僅民辦高校就有734所(含獨立學院275所)，在校生610.90萬人，高職(專科)在校生227.52萬人[2]，高等職業(yè)教育在普通高等教育中所占的比重越來越大，成為推動經(jīng)濟發(fā)展、提供人才保障的重要依靠力量。

當前，我國高職院校比較重視基礎設施和師資隊伍建設，但就學生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)而言，教學方法和途徑單一，職業(yè)教育與市場需求相脫節(jié)，不能適應新時期企業(yè)發(fā)展對高級技術人才的需求，從長遠上來看也影響著高職院校自身的發(fā)展。高職院校素質(zhì)教育教學主要存在以下問題：一是企業(yè)介入教學過程積極性不高，力度不大，校企雙主體辦學模式欠缺保障機制。國務院在《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出要深化產(chǎn)教融合，鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的主體作用。高職院校盡管也在積極與企業(yè)進行產(chǎn)教融合，推行雙主體育人模式，但是還處于學校單方面一廂情愿，企業(yè)參與培養(yǎng)學生的積極性不高且參與面比較窄，合作形式以打造“冠名班”、“訂單班”為主，企業(yè)在資金、教學人員方面投入非常少。學校和企業(yè)雙主體辦學在人、財、物配置等各方面的合作，缺乏有效健全的機制保障，導致合作深度不夠。二是實訓教學基地因缺乏企業(yè)文化教育而難以充分發(fā)揮作用。高職院校普遍重視對實訓基地硬件設施的建設，學生在實訓教學過程中能夠得到一定的實踐操作能力培養(yǎng)。但是由于缺乏企業(yè)足夠的技術力量和文化介入，盡管可以學到一些專業(yè)基礎知識，但缺乏系統(tǒng)化和職業(yè)化，社會對職業(yè)教育的認同度不高，從而導致對追求某一領域技術精益求精的內(nèi)在動力不足。三是素質(zhì)教育教學內(nèi)容以教師注入式講解為主，教學途徑不能夠滿足素質(zhì)教育的需求。部分高職院校教師從學校畢業(yè)后直接從事教師工作，缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗，對于企業(yè)崗位職業(yè)素養(yǎng)要求、企業(yè)行業(yè)發(fā)展和企業(yè)文化缺乏深度了解，視野受限。很多素質(zhì)課程作為基礎課或者選修課，都是以大課堂的形式進行，授課教師面對的學生人數(shù)眾多，難以保障課堂授課質(zhì)量。加上學生主觀上的認識偏差，不重視見效慢的提升素質(zhì)課程的學習，不利于培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)。四是培養(yǎng)出來的學生動手能力較差，不能成為熟練技術人員。有人提出高校要“提前讓學生建立市場化、職業(yè)化、國際化的素養(yǎng)，更好地實現(xiàn)勞動力市場的供需平衡”[3]。由于高職院校的教育與企業(yè)需求相脫節(jié)，學生走到工作崗位之后往往還需要師傅傳、幫、帶，甚至需要兩到三年的崗位鍛煉才能獨立工作，無形中增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。有的學生在技術學成之后跳槽到待遇更好的企業(yè)，企業(yè)用人風險也在增加。這在一定程度上遏制了企業(yè)對人才用工的需求，反過來又直接影響到高職院校學生的就業(yè)。

二、當前高職院校素質(zhì)教育所面臨的形勢和任務

當前我國推行“一帶一路”戰(zhàn)略建設，越來越多的企業(yè)將走出國門，參加國際市場的競爭?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略既有資本的輸出，又有技術的輸出，對技術型人才的需求將會大大增加，高職院校學生的就業(yè)面將得到拓寬，高職教育迎來了重大的發(fā)展機遇。國際市場的競爭是技術和資本的競爭，技術競爭的關鍵是質(zhì)量和信譽的競爭，這都有賴于高素質(zhì)的技術型人才做支撐。就一個國家內(nèi)部而言，堅強的實體經(jīng)濟是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的保障和基礎，德國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗就是很好的說明，日本與德國在上世紀九十年代分別是世界第二、第三大經(jīng)濟體，后來兩者走上了不同的發(fā)展道路，日本國內(nèi)實業(yè)所產(chǎn)生的利潤遠遠趕不上投資虛擬資產(chǎn)所獲得的收益，資金紛紛從實體部門流出，參與到虛擬資產(chǎn)膨脹的大循環(huán)中。實業(yè)家們紛紛關掉工廠，去開辦銀行、證券公司和投資房地產(chǎn)市場。然而虛擬經(jīng)濟需要不斷從實業(yè)中吸取養(yǎng)分，如果實業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不足以支持虛擬經(jīng)濟發(fā)展需要的養(yǎng)分的時候，則形成經(jīng)濟發(fā)展的停滯和徘徊。在德國，由于政府大力發(fā)展實業(yè)，資金沒有從實體經(jīng)濟流出。實體經(jīng)濟表現(xiàn)良好，虛擬經(jīng)濟也沒有膨脹，企業(yè)家很愿意做實業(yè)，并推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，使德國順利渡過歐債危機，保持著強勁的發(fā)展勢頭。無論從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，還是國際經(jīng)濟競爭，都離不開強勁的實體經(jīng)濟作支撐，而實體經(jīng)濟的發(fā)展離不開高素質(zhì)的技術型人才作保障，而這部分生產(chǎn)力大部分是由高職院校供給的。我國社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)進入全面深化發(fā)展階段，發(fā)展實體經(jīng)濟、抑制通貨膨脹是保持經(jīng)濟穩(wěn)健增長的唯一出路，這對高職院校職業(yè)教育而言既是機遇又是挑戰(zhàn)。

中共中央印發(fā)的《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》為高職教育的發(fā)展指明了方向，具有重要指導作用：一是突出市場導向，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。對高職院校而言，就是要根據(jù)市場的需求來制定教學計劃、確定教學內(nèi)容和編制教材。二是要根據(jù)不同領域、行業(yè)特點，從實際出發(fā)設定教學專業(yè)和課程。專業(yè)設置要與企業(yè)的需要相吻合，突出課程設置的精準性，實現(xiàn)對癥下藥，學有所用，學以致用。三是突出經(jīng)濟社會發(fā)展需求導向，建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術技能人才培養(yǎng)模式，為中國制造、中國創(chuàng)造培養(yǎng)技術技能人才。四是加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。創(chuàng)新技術技能人才教育培訓模式，促進企業(yè)和職業(yè)院校成為技術技能人才培養(yǎng)的“雙主體”，推進校企聯(lián)合培養(yǎng)的辦學模式。同時要弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，不斷提高技術技能人才的經(jīng)濟待遇和社會地位。五是在師資建設方面鼓勵企業(yè)和高校之間的人才流動，高職院校應設立一定比例的流動崗位，吸引具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、科技人才兼職任教，進一步提高高職院校學生的實踐動手能力。

三、高職院校素質(zhì)教育改革的對策

高職院校職業(yè)素質(zhì)教育改革就是要改變傳統(tǒng)的教學理念和既有的教學方式，打破高校與企業(yè)之間的體制機制障礙，變“為教育而教育”為“為企業(yè)而教育”。高職院校職業(yè)教育要主動適應市場，推動辦學主體多元化，使其辦學能適應“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為中國制造、中國創(chuàng)造提供強有力的人才保障。

(一)大力推行精品教育的辦學理念

在專業(yè)設置和教學內(nèi)容上不搞大而全、多而全，要結(jié)合本校的教學特色、教學實力和社會需求合理確定專業(yè)，要發(fā)揮特色專業(yè)的優(yōu)勢，做大做強，精準辦學。一方面要防止專業(yè)設置過多，師資不足，粗放式辦學，導致教育質(zhì)量不能保證；另一方面也要避免專業(yè)設置與企業(yè)需求脫節(jié)，造成教學資源浪費和人力資源浪費。要本著誠信辦學和承擔社會責任的原則，為企業(yè)培養(yǎng)高級技術型實用人才，進一步降低企業(yè)的用人成本，為實體經(jīng)濟發(fā)展注入活力。鼓勵企業(yè)與高職院校建立人才需求訂單制度，落實現(xiàn)代學徒制試點工作要求，積極推行招生與招工一體化。[4]高職院校按照企業(yè)的需求培養(yǎng)人才，高職院校學生一畢業(yè)由企業(yè)安排就業(yè)，雙方共同制定培養(yǎng)目標和教學計劃，推行精準教育和精品教育，實現(xiàn)高職院校與企業(yè)的雙贏。

(二)在辦學模式上要深入推行雙主體辦學模式

要改變現(xiàn)有的官辦高校和民辦高校界限分明、主體單一的辦學模式，實現(xiàn)“官辦”與“民辦”相結(jié)合。在教材的選編上要實現(xiàn)理論界與實務界的深層次對接，針對社會分工精細化的要求，要改變傳統(tǒng)教材理論內(nèi)容過多、實際操作內(nèi)容過少的缺陷，根據(jù)某一領域?qū)嶋H操作需要有針對性地組織教學內(nèi)容。要充分借鑒德國雙元制人才培養(yǎng)模式的經(jīng)驗，德國的高職教育以培養(yǎng)應用型人才為培養(yǎng)目標，嚴格堅持對學生高質(zhì)量觀的灌輸，實行雙元制教育模式，強調(diào)“能力本位”的教學原則。德國接受職業(yè)教育的學生一方面在職業(yè)學校接受義務教育，同時在企業(yè)進行實踐學習。通常是在學校接受1至2天理論學習，在企業(yè)接受3至4天實踐學習，通過工學結(jié)合，激發(fā)學生學習興趣，樹立“為未來的工作而學習”的學習目標，培養(yǎng)學生認真、細致、嚴謹?shù)淖黠L，高水平技能人才的支撐使得德國制造業(yè)以其精湛的工藝和質(zhì)量聞名世界。[5]

(三)加強高職院校校園文化建設

高質(zhì)量的職業(yè)教育離不開深厚的企業(yè)文化底蘊的滋養(yǎng)，特別是技術人員對職業(yè)的高度認同感。高職院校一般都設置了體育、思想道德修養(yǎng)、文學鑒賞等系列素質(zhì)課程，但是對行業(yè)文化而言，則缺乏相應的教學內(nèi)容做支撐。如路橋建設專業(yè)，沒有路橋發(fā)展史這方面的教學內(nèi)容，學生對這一領域的發(fā)展沒有一個全面的認識，難以激發(fā)學生愛崗敬業(yè)的熱情。高職院校的學習氛圍和學生的學習自覺性相對而言要弱一些，因此學校要結(jié)合辦學特色和專業(yè)建設，大力引進企業(yè)文化，使得學生在校園里就能夠耳濡目染，接受企業(yè)文化熏陶。需要大力開展行業(yè)文化、企業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)文化進校園活動，縮小高職院校學生校內(nèi)文化和企業(yè)文化的距離，將職業(yè)道德、人文素養(yǎng)、行業(yè)文化教育貫穿學生培養(yǎng)全過程。

(四)改變傳統(tǒng)教學授課模式

目前高職院校的教育一般是前兩年學生在校學習，三年級在校外的企業(yè)里實習。對于學生校外實習，一般是由學生自主聯(lián)系，學校管理較為松散。很多學生實習期間頻頻更換實習單位，或者根本就沒有進入與其專業(yè)對應的企業(yè)接受實踐操作訓練，實習效果差強人意。同時，由于學生就業(yè)不一定選擇實習企業(yè)，導致實習單位對實習學生也是粗放式管理，甚至有的企業(yè)為了節(jié)約用人成本，將實習生作為廉價勞動力，未能為學生的學習提供和創(chuàng)造良好條件。因此需要改革傳統(tǒng)的教學實習模式，將學生在校期間的學習與實習、就業(yè)統(tǒng)籌考慮，提高實習的針對性。要對課程設置、學時分配進行系統(tǒng)性配套改革。要大力推行“三學期”制，循環(huán)安排學生在校學習和企業(yè)實踐學習時間，加強學生在企業(yè)實踐環(huán)節(jié)的管理，為提升學生職業(yè)素養(yǎng)創(chuàng)造環(huán)境和學習平臺。

(五)加強師資隊伍建設

要建立高校與企業(yè)雙向流動機制，將企業(yè)優(yōu)秀的技術領軍人才引進高職院校師資隊伍，加快科學技術向?qū)嵱蒙a(chǎn)力的轉(zhuǎn)變步伐，進一步縮短人才形成的周期。要加強校企產(chǎn)教深度融合，學校引進企業(yè)一線的技術骨干，企業(yè)的先進技術設備，推進校企產(chǎn)教深度融合實訓基地建設，讓學生在校期間就能夠共享企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源。當前，企業(yè)融入教學的積極性不高，導致校企資源共享模式教學效果不佳。需要完善校企聯(lián)合教學銜接制度，對企業(yè)導師提供良好的教學條件，實現(xiàn)企業(yè)導師進校授課工作常態(tài)化。同時要加強自身師資隊伍建設，據(jù)統(tǒng)計，2013年，普通高校研究生學歷教師比例為64.4%。其中普通本科院校為74.5%，高職(專科)院校為40.0%[6]，師資隊伍后續(xù)教育工作亟需加強。

四、結(jié)語

高職院校是培養(yǎng)實用性技術人才的基地，長期以來，由于對職業(yè)教育存在著思想認識上的誤區(qū)，工匠的社會地位不高，社會認可度低，這在一定程度上制約了實用型人才的培養(yǎng)和教育。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，中國制造對高水平的工匠的需求將越來越大，一批高水平的現(xiàn)代工匠隊伍成為推動制造業(yè)發(fā)展的基礎。高素質(zhì)的職業(yè)技術教育對推動我國成為世界工廠和制造業(yè)基地、推動綜合國力的發(fā)展功不可沒。高職院校教學工作需要不斷進行改革創(chuàng)新，課程設置必須適應社會需要，要引入多方辦學的模式，由企業(yè)經(jīng)驗豐富的工匠參與教學實踐，不斷提高職業(yè)教育的針對性和實用性。通過開展校企合作，注重教學創(chuàng)新與科技創(chuàng)新，實現(xiàn)教學與生產(chǎn)的雙贏。社會發(fā)展為職業(yè)技術教育發(fā)展提供了廣闊的天地，高職院校如何抓住這一歷史性的機遇，走出一條既符合自身特色又彰顯行業(yè)特色的教育之路，需要進行全方位的思考和探索。

參考文獻：

[1]李博淵.我國高等職業(yè)教育現(xiàn)狀及發(fā)展思路[EB/OL].http://www.cssn.cn/jyx/jyx_zyjsjyx/201509/t201509 22_2422867.shtml，2015-09-22.

[2]2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].http://moe.edu.cn/srcsite/A03/s180/moe_633/201607/t20160706.html，2016-07-06.

[3]趙曙明.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的人才培養(yǎng)[N].光明日報，2016-05-27(10).

[4]教育部關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見(教職成[2014]9號)[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles，2014-08-25.business/htmlfiles/moe/s7055/201409/174583.html，2014-08-25.

[5]張建平.德國高職教育經(jīng)驗對我國高職教育發(fā)展的啟示[J].中國成人教育，2009(19)：18.

[6]教育部公布全國高校教師研究生學歷比例[EB/OL].http://news.jschina.com.cn/system/2015/07/14/025472249.html，204-07-14.