基于SWOT分析法的貴州省體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究

王豐明

（北京體育大學(xué)管理學(xué)院，北京 100084）

1 貴州省體育旅游的SWOT分析

根據(jù)馬克思主義哲學(xué)要用全面的眼光看問題，對于貴州省體育旅游的發(fā)展也如此。因此，通過SOWT分析，全面認(rèn)識貴州省體育旅游產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其優(yōu)勢避其弊，用科學(xué)的方法面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1.1 貴州發(fā)展體育旅游的優(yōu)勢

1.1.1 體育旅游資源豐富，少數(shù)民族文化的多樣性貴州省地處云貴高原，典型的喀斯特地貌，形成了以高山、峽谷、溶洞、溶巖地貌為一體的獨(dú)特自然景觀，占全省2/3的面積。貴州被譽(yù)為“喀斯特王國”的高原明珠。特殊的地貌為開展戶外探險(xiǎn)、山地賽車、漂流等體育活動提供了必要的前提和基礎(chǔ)。如可以在格凸河體驗(yàn)攀巖、在晴隆的24道拐體驗(yàn)汽車爬坡賽、在壩陵河大橋體驗(yàn)跳傘的刺激等。特別是集探險(xiǎn)、漂流為一體的世界聞名的黃果樹瀑布為代表，獲得“千瀑之省”的美譽(yù)。以安順的龍宮和織金縣的織金洞的溶洞為代表，貴州省被譽(yù)為“巖溶博物館”的美稱。貴州省是我國少數(shù)民族的聚居地，多民族的文化民族風(fēng)情，貴州少數(shù)民俗節(jié)日眾多、民俗活動多姿多彩，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，貴州少數(shù)民族節(jié)日有成百上千個，在節(jié)日中會舉辦各種大大小小的體育活動，如獨(dú)木龍舟、摔跤、賽馬等。獨(dú)特的少數(shù)民族活動和其他體育旅游地區(qū)有著表現(xiàn)出來的差異性，成為吸引海內(nèi)外游客參與的重要因素。

1.1.2 政策的推動和交通的發(fā)展國家大力扶持西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如在基礎(chǔ)設(shè)施、制度政策、人才投入等方面給予西部地區(qū)較大的傾斜。為了保證《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的意見》在本省的貫徹落實(shí)，省政府指出要轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的要求，明確了體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，以及“（46號）”文件的發(fā)布，促進(jìn)了人民體育旅游的需求?；A(chǔ)設(shè)施的不斷完善為參與體育旅游提供了更大的便捷，高鐵的開通和機(jī)場的修建加速了體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2 貴州發(fā)展體育旅游的劣勢

1.2.1 體育旅游發(fā)展起步晚貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，專業(yè)人才匱乏，導(dǎo)致體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚?；A(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，對接待體育旅游能力明顯不足。貴州省處于中國的西南部，經(jīng)濟(jì)落后不發(fā)達(dá)，這會直接影響政府對體育旅游產(chǎn)業(yè)的投入，在發(fā)展的過程中舉步維艱。由于體育旅游屬于新興產(chǎn)業(yè)，對發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的意識不足，宣傳力度低，傳統(tǒng)旅游觀念仍然深入民心。很大程度上借鑒其他地區(qū)的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)，沒有完全做到實(shí)事求是，因地制宜。1.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后貴州省獨(dú)特的喀斯特地貌雖然具有體育旅游資源的優(yōu)勢，但是對交通的發(fā)展有一定的阻礙作用，路況復(fù)雜，要比平原地區(qū)的投入大，況且體育旅游區(qū)域較為分散。近年來，政策的傾向和政府的加大投入，依然不能滿足發(fā)展體育旅游對基礎(chǔ)設(shè)施的需求。體育旅游項(xiàng)目更多的是在城市的外面，如登山、漂流、攀巖等。然而，在郊外的很多基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足游客的基本需求，不能像在城市里那么方便，如吃、住、交通、醫(yī)療救助等。同時(shí)，由于交通等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展緩慢，導(dǎo)致一些優(yōu)質(zhì)的體育旅游項(xiàng)目未能得到充分的開發(fā)。

1.3 貴州省體育旅游的機(jī)遇

1.3.1 政府的重視和投入不斷加大在2014年貴廣高鐵建成通車后，貴州省的高鐵建設(shè)迅猛發(fā)展。于2015年5月，第1條城際快速鐵路—貴開鐵路開通運(yùn)營，省會貴陽隨之進(jìn)入了城市快速鐵路公共交通新時(shí)代。同年6月，滬昆高鐵貴州東段建成通車，極大縮短了貴州省與中部和東部城市群的時(shí)間和距離。2016年12月，滬昆高鐵貴陽至昆明段開通運(yùn)營，標(biāo)志著橫跨我國東西腹地的千里鐵道線—滬昆高鐵全線貫通，使得貴州省在西南地區(qū)的陸路交通樞紐地位更為凸顯。2017年3月，預(yù)計(jì)年內(nèi)開通的重慶至貴陽快速鐵路—渝貴鐵路貴州段軌道全部鋪通，屆時(shí)貴陽到重慶將由現(xiàn)在最快的8.24h壓縮至2h以內(nèi)。貴州省累計(jì)新改擴(kuò)建農(nóng)村公路將超過8萬km，確保實(shí)現(xiàn)打通貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施“最后1km”，徹底疏通交通的各條“毛細(xì)血管”，全省將實(shí)現(xiàn)村村通瀝青（水泥）路、村村通客運(yùn)，貴州省將成為全國第14個、西部第1個實(shí)現(xiàn)全省建制村道路通暢的省份。

1.3.2 大型民俗節(jié)日的舉辦第9屆少數(shù)民族運(yùn)動會在貴陽舉辦，這是西南地區(qū)最大的1次大型運(yùn)動會，這可以凸顯貴州省體育旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，讓外面的游客不再對貴州有貧窮和落后的印象，運(yùn)動會吸引各地各媒體的記者來到貴州，必然會了解貴州，宣傳貴州，這是貴州走出去的有力方式。同時(shí)，貴州是個多民族的聚集地，有著各種各樣的少數(shù)民族體育旅游活動，不斷吸引著各地的游客參與其中。（表1）貴州的新農(nóng)村建設(shè)?！笆濉逼陂g，大力開展新農(nóng)村建設(shè)工作，5年共投入省級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金2億元，整合其他各項(xiàng)目資金32.78億元，創(chuàng)建了276個新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，成為貴州美麗鄉(xiāng)村的一道靚麗風(fēng)景線，貫徹生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主20字方針，實(shí)現(xiàn)貴州新農(nóng)村發(fā)展理念從“千村一面”到“以人為本、道法自然”的新轉(zhuǎn)變，改變了郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。

表1 貴州省少數(shù)民族體育旅游活動一覽表

1.4 貴州省體育旅游面臨的挑戰(zhàn)

1.4.1 基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的滯后基礎(chǔ)設(shè)施短板曾長期制約著貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貴州給大多數(shù)人的印象是行路難、用電難、飲水難、通訊難等。從2013年開始，貴州省已經(jīng)累計(jì)投資超過1 477億元，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)力度實(shí)施“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”6項(xiàng)行動計(jì)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下延伸，加快補(bǔ)齊“民生斷腿”，一步步帶領(lǐng)山區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)小康夢。只有地區(qū)富裕起來，才能給體育旅游提供更好的服務(wù)。同時(shí)充分利用先進(jìn)的工業(yè)設(shè)施發(fā)展大數(shù)據(jù)，讓科技反哺經(jīng)濟(jì)，帶動體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.4.2 體育旅游的開發(fā)帶來環(huán)境的破壞貴州省不少地方的體育旅游資源的開發(fā)和發(fā)展為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對資源的保護(hù)。很大程度上缺乏環(huán)衛(wèi)設(shè)施和垃圾處理站；開發(fā)壓倒保護(hù)隨處可見；忽視了長遠(yuǎn)的社會公益效益，只顧及眼前的、片面的經(jīng)濟(jì)利益；管理者對體育旅游旺季缺乏相應(yīng)的控制措施和制訂預(yù)先的處理方案，導(dǎo)致環(huán)境與人的矛盾激化，使得體育旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化；同時(shí)，人們對風(fēng)景名勝資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識淡薄。

2 貴州省體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略

2.1 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，突出地方的特色和優(yōu)勢

眾所周知，體育旅游業(yè)被公認(rèn)為環(huán)境污染小、資源消耗少等特點(diǎn)，被稱為綠色產(chǎn)業(yè)和無煙產(chǎn)業(yè)，并成為世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展的新興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。貴州省是一個生態(tài)保存較好的省份，氣候四季如春，自然風(fēng)光優(yōu)美，適合開展多種體育旅游項(xiàng)目；貴州省又是一個充滿人間傳奇的地方，從原始社會到今天，各個歷史階段鮮活的文化遺存和原生文化形態(tài)都保留完好，無論本土還是外來、漢族還是少數(shù)民族、遠(yuǎn)古的還是現(xiàn)代的，不同的文化角色同臺競演，創(chuàng)造了豐富多彩的文化生態(tài)。在貴州省發(fā)展體育旅游業(yè)不僅具有得天獨(dú)厚的條件，而且是建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越的必然選擇。

2.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高體育旅游的服務(wù)質(zhì)量

貴州省發(fā)布《關(guān)于加快鐵路建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出加快建成適應(yīng)全省彎道取直、同步小康、后發(fā)趕超的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)，提升鐵路在我省綜合運(yùn)輸體系中的骨干作用?！兑庖姟分该?，到2020年，貴州省鐵路營業(yè)里程將達(dá)到4 000km以上，此外高速鐵路超過1 500km。實(shí)現(xiàn)貴陽至周邊省會城市及全國主要經(jīng)濟(jì)區(qū)2～7h鐵路交通圈，基本實(shí)現(xiàn)貴陽至省內(nèi)其他市（州）中心城市1～2h到達(dá)。到2030年，全省鐵路網(wǎng)基本建成，省內(nèi)相鄰市（州）實(shí)現(xiàn)鐵路連接。同時(shí)，大數(shù)據(jù)在貴州省的發(fā)展也為體育旅游提供了強(qiáng)大的支撐。

2.3 把體育旅游與提高人民生活水平緊密結(jié)合

把體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。（1）對已經(jīng)確定的民族體育旅游村寨，通過建設(shè)農(nóng)民新村，有條件的地方要利用社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一機(jī)遇，對原有農(nóng)民進(jìn)行搬遷安置，使他們的生活條件得到改善。村寨中原有的房屋可以改造成為體育旅游服務(wù)設(shè)施，并鼓勵搬遷出來的農(nóng)民到原村寨從事旅游服務(wù)。（2）要通過發(fā)展體育旅游業(yè)，使更多的貧困群眾轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)中來，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，并為留在第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民騰出更大的發(fā)展空間。同時(shí)，要通過合理組織，使旅游區(qū)的貧困群眾更加廣泛地參與體育旅游業(yè)發(fā)展，從中得到更大的實(shí)惠。（3）支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的各類資源要適當(dāng)向有條件發(fā)展體育旅游業(yè)的村寨傾斜，在改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，為發(fā)展體育旅游業(yè)奠定一定的基礎(chǔ)。

3 結(jié) 語

發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)是貴州省經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁動力，提高人民生活水平，解決民生問題。加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突出地方特色和優(yōu)勢，既要“金山銀山，又要綠水青山”，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。

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