新形勢下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的薄弱環(huán)節(jié)與預(yù)防對(duì)策

王海燕

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理是保證農(nóng)村生產(chǎn)順利展開，降低農(nóng)民生產(chǎn)成本，保證農(nóng)民生產(chǎn)安全的有效方式。特別是在新時(shí)期，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，土地大部分承包成片種植，使得大型、大功率農(nóng)機(jī)出現(xiàn)在生產(chǎn)當(dāng)中，這無形中加大了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的難度，需要從操作人員安全意識(shí)培養(yǎng)、農(nóng)機(jī)保養(yǎng)以及故障排除、農(nóng)機(jī)登記建立數(shù)據(jù)庫、提升監(jiān)理人員工作水平、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)、建立健全制度等方面來改善具體工作。

1 新形勢下影響農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的因素

1.1 意識(shí)因素

安全意識(shí)強(qiáng)弱直接影響到具體的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理效果，比如使用者安全意識(shí)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的安全意識(shí)。使用者安全意識(shí)不足，會(huì)無視農(nóng)機(jī)操作要求，過度使用超速駕駛，不觀察工作環(huán)境，不考慮其他勞動(dòng)者隨意倒車、啟車以及改變方向。農(nóng)機(jī)出現(xiàn)故障之后并不到農(nóng)機(jī)修理站修理而是自我修復(fù)，故障得不到根除，埋下安全隱患。安全監(jiān)理員安全意識(shí)不足，就會(huì)得過且過，不及時(shí)提升自身故障修理水平，不搞好群眾關(guān)系，導(dǎo)致工作難以開展。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作需要農(nóng)機(jī)使用者或者擁有者和監(jiān)理人員提升安全意識(shí)實(shí)現(xiàn)積極互動(dòng)，才能有效開展年檢等活動(dòng)，降低安全事故發(fā)生率。

1.2 技術(shù)因素

技術(shù)因素影響著使用者和監(jiān)理人員，對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作有著重要影響。使用者或者監(jiān)理人員操縱不當(dāng)，維修技術(shù)薄弱，都會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)內(nèi)外結(jié)構(gòu)造成一定傷害。特別是農(nóng)村農(nóng)機(jī)使用者除了安全意識(shí)薄弱之外，大部分都“自學(xué)成才”，操作和維修都是如此，技術(shù)水平非常低，會(huì)對(duì)設(shè)備造成很明顯的影響。安全監(jiān)理人員不能積極地學(xué)習(xí)各種器械的修理維護(hù)技術(shù)，在年檢中就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的故障以及潛在故障，這對(duì)于安全生產(chǎn)來說是一個(gè)很大的威脅。

1.3 產(chǎn)品因素

農(nóng)機(jī)設(shè)備是農(nóng)民從銷售商手中購買的農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。不同廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不同，集中出現(xiàn)的故障種類也不一樣。農(nóng)村農(nóng)機(jī)設(shè)備購買大部分都是親屬介紹、朋友推薦等形式，缺乏足夠的客觀評(píng)價(jià)，很容易因?yàn)樗俗笥叶徺I質(zhì)量較差的農(nóng)機(jī)設(shè)備。新形勢下，很多大型的農(nóng)機(jī)設(shè)備比如收割機(jī)等，在購買的過程中雖然貨比三家，但是因?yàn)橘徺I者相關(guān)知識(shí)缺乏，導(dǎo)致購買產(chǎn)品時(shí)容易被銷售者影響。具體影響無外乎兩個(gè)方面：第一，價(jià)格。同類型農(nóng)機(jī)比價(jià)格，同價(jià)格比質(zhì)量，但是對(duì)于質(zhì)量他們并不懂，只能抱著一分錢一分貨的態(tài)度購買較貴的，但實(shí)際上并非價(jià)格高就意味著產(chǎn)品質(zhì)量好。第二，功能。收割機(jī)為例，有小麥?zhǔn)崭顧C(jī)、玉米收割機(jī)，也存在多功能收割機(jī)，基于省錢思想，很大一部分人會(huì)選擇多功能收割機(jī)，但是多功能收割機(jī)需要更加細(xì)致的操作以及技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，否則容易造成故障頻發(fā)。

1.4 信息因素

數(shù)字信息時(shí)代，信息已經(jīng)成為生產(chǎn)元素，在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作方面也是如此。不過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)，不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及時(shí)分享。比如故障發(fā)生后，不能采用視頻技術(shù)及時(shí)實(shí)現(xiàn)和監(jiān)理人員的溝通，讓故障得到及時(shí)修復(fù)。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理中，因?yàn)檗r(nóng)機(jī)種類以及數(shù)量眾多，給監(jiān)理人員造成巨大工作壓力，主要壓力就是不能實(shí)現(xiàn)以村為單位將各家各戶的農(nóng)機(jī)登記，在此基礎(chǔ)上展開具體的工作和服務(wù)。況且我省農(nóng)村農(nóng)機(jī)方面雖然有登記政策，但是各種因素導(dǎo)致登記并不完全，有大量的農(nóng)機(jī)在名單之外。

1.5 制度因素

所謂制度指的是農(nóng)機(jī)監(jiān)理站內(nèi)部工作制度，比如農(nóng)機(jī)年檢制度、事故處理應(yīng)急制度、安全生產(chǎn)教育制度、駕駛員培訓(xùn)制度等等。在具體工作中這些制度因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督管理得不到有效落實(shí)。造成了農(nóng)機(jī)年檢、事故處理、安全教育以及技術(shù)培訓(xùn)等得不到有效開展。開展之后也沒有形成具體的評(píng)價(jià)，這無形中影響了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作效率和效果。另外，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站監(jiān)理人員太少滿足不了現(xiàn)實(shí)需求，村和村的距離又比較遠(yuǎn)，遇到交通困難地區(qū)，大部分時(shí)間都浪費(fèi)在交通上，工作效率十分低下。就算建立制度也沒有考慮到村與村的現(xiàn)實(shí)情況，比如比較富裕的村子開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作比較容易，能夠得到大部分農(nóng)民的支持，而比較貧困的村子農(nóng)機(jī)具少，而且農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理配合度低，甚至設(shè)置障礙阻礙工作開展。

2 新形勢下提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的策略

2.1 建立健全工作制度

沒有規(guī)矩不成方圓，基層工作缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理，往往存在工作松散的現(xiàn)象，造成工作效率不高。對(duì)此，筆者建議以國家發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為基礎(chǔ)，結(jié)合吉林省地方的相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的具體工作形成系列制度，首先規(guī)范具體的崗位制度，包括站內(nèi)規(guī)定、工作站服務(wù)范疇;其次建立工作制度，崗位制度;最后推出不同工作的評(píng)價(jià)制度，對(duì)工作效果進(jìn)行分析總結(jié)評(píng)價(jià)，確保工作健康循環(huán)。

2.2 定時(shí)開展培訓(xùn)工作

農(nóng)機(jī)操作以及生產(chǎn)是比較復(fù)雜的，需要擁有基本的安全意識(shí)和技術(shù)水平。這就要求農(nóng)機(jī)監(jiān)理站針對(duì)監(jiān)理人員、農(nóng)機(jī)使用者兩個(gè)層次，從駕駛技術(shù)、故障維修等方面進(jìn)行積極培訓(xùn)。從根本上消除農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生的幾率。為了實(shí)現(xiàn)針對(duì)性培訓(xùn)，做到實(shí)理結(jié)合，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要積極地針對(duì)農(nóng)村現(xiàn)存機(jī)械分布，對(duì)相應(yīng)的機(jī)械故障進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，為監(jiān)理人員和農(nóng)村駕駛員創(chuàng)造交流機(jī)會(huì)，方便日后開展對(duì)應(yīng)的工作。

2.3 建立數(shù)據(jù)庫提升工作效率

農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要針對(duì)所轄地區(qū)所有農(nóng)機(jī)建立數(shù)據(jù)庫，以村為單位將農(nóng)機(jī)分類登記，要統(tǒng)計(jì)每一種農(nóng)機(jī)出現(xiàn)故障的種類和頻次，這樣利于統(tǒng)一管理，也可以為年檢活動(dòng)提供參考。這種數(shù)據(jù)庫中也要對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家和銷售單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，利于對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)提供參考。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理人員和農(nóng)村駕駛員的溝通，確保故障能夠及時(shí)得到修復(fù)。

新形勢下的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，需要農(nóng)機(jī)監(jiān)理站結(jié)合新形勢，積極地建立工作制度嚴(yán)格要求監(jiān)理人員按照崗位要求進(jìn)行具體工作。要及時(shí)開展年檢、培訓(xùn)，提升監(jiān)理人員、駕駛?cè)藛T水平，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)組建數(shù)據(jù)庫對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)具進(jìn)行分類登記，總結(jié)常發(fā)故障規(guī)律性以及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家和銷售商的情況，為安全生產(chǎn)提供保障。