新時(shí)代下農(nóng)村信用社黨建與思想政治工作的研究

張曉玲

“十八大以來的五年，我們?nèi)〉昧巳轿坏?、開創(chuàng)性的歷史性成就，當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)發(fā)展處于新的歷史方位，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是一個(gè)繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代?！痹谶@個(gè)承前啟后、繼往開來的時(shí)代，農(nóng)村信用社必須有所為，尤其是要全面加強(qiáng)農(nóng)村信用社的黨建工作與思想政治工作，以全員積極奮發(fā)的精神面貌，開啟農(nóng)村信用社發(fā)展的新時(shí)代。

一、新時(shí)代下農(nóng)村信用社改革發(fā)展更加需要黨建與思想政治工作做保障

農(nóng)村信用社是支持“三農(nóng)三牧”、小微企業(yè)與社會(huì)民生的普惠銀行，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力銀行，服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)的零售銀行。當(dāng)今，農(nóng)村信用社已成為貫徹執(zhí)行黨的“三農(nóng)”政策的重要部門，也是全面建成小康社會(huì)不可缺少的重要力量。

農(nóng)村信用社的黨建與思想政治工作，有其特殊性、規(guī)律性。特別是在協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的新征程的新時(shí)代下，在農(nóng)村金融面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)的新時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村信用社黨建與思想政治工作尤為重要。

二、新時(shí)代下農(nóng)村信用社黨建與思想政治工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）思想認(rèn)識(shí)深刻性不夠，基層黨建邊緣化

黨建的邊緣化現(xiàn)象在一些基層黨組織有一定程度的存在，特別是有一些基層黨組織書記思想認(rèn)識(shí)不深刻、絕對(duì)的業(yè)務(wù)至上，不能平衡業(yè)務(wù)和黨建與思想政治工作的關(guān)系，認(rèn)識(shí)不到黨建工作的綱領(lǐng)性和思想政治工作的宣傳教育的重要性；還有一些基層黨組組織，不能夠?qū)Ⅻh建與思想政治工作作為本級(jí)黨組織的一項(xiàng)常抓常新的工作，并融入到新的業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中；還有些基層黨組織，員工和黨員人數(shù)少，于是認(rèn)為，我們?nèi)松?，管理方便，隨時(shí)一招呼，都能開展學(xué)習(xí)，缺乏黨建與思想政治工作的儀式感和規(guī)范化程序；再有就是普遍存在的現(xiàn)象級(jí)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為黨建與思想政治僅僅是輔助、務(wù)虛的工作，不同程度存在著一手硬一手軟、只甩手不上手、緊一陣松一陣的現(xiàn)象。

（二）工作措施扎實(shí)性和實(shí)效性不足，基層黨建虛化

在金融創(chuàng)新的背景下，農(nóng)村信用社開展了經(jīng)營(yíng)管理、合規(guī)建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷、不良貸款壓降和服務(wù)創(chuàng)新等工作，但是部分農(nóng)信社在這些新進(jìn)行的工作中，黨建與思想政治工作僅限于文件階段，不能結(jié)合工作實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)深入開展，缺乏很好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員和職工群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、弘揚(yáng)正氣、共同奮進(jìn)的作風(fēng)意識(shí)，謀事要事、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)的“三實(shí)”工作作風(fēng)沒要落實(shí)到基層工作的實(shí)踐前沿陣地，造成工作實(shí)效性不足，基層黨建工作虛化。再有一些黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“兩學(xué)一做”的教育活動(dòng)中，不能嚴(yán)格對(duì)照黨章要求進(jìn)行“照鏡子”，在自身的思想政治工作與教育和引導(dǎo)黨員職工群眾不斷提高思想政治覺悟的工作中，積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不夠?；鶎狱h組織是黨的工作開展中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘的作用，黨員的先進(jìn)性要求黨員必須起到模范帶頭作用，但是在一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用沒有到突出表現(xiàn)，甚至一些黨員主動(dòng)降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，沒要嚴(yán)格要求自己，有的黨員甚至參與借冒名貸款，違法亂紀(jì)，這種錯(cuò)誤的出現(xiàn)簡(jiǎn)直還不如普通員工。

（三）工作方法新穎性較低，黨建工作弱化

隨著90后的入職，作為職場(chǎng)的生力軍，他們思想行為與年齡較大的60-80后，存在著差異，但機(jī)關(guān)黨建和思想政治工作部門都是這些職場(chǎng)前輩在發(fā)揮作用，他們習(xí)慣于用傳統(tǒng)的、或自己熟悉的工作模式開展工作，面對(duì)思想行為多樣化的職場(chǎng)新員工，他們的思想政治工作不能充分發(fā)揮作用，尤其是對(duì)那些“非主流”思想的青年職工更是良策乏善，這就導(dǎo)致了老辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，軟辦法不想用，硬辦法不敢用的局面。有的雖然開展了面對(duì)面的教育談心，但多數(shù)還是限于簡(jiǎn)單的抽象說教，家常式的談心，這些方法新穎性較低，感召力不強(qiáng)。

三、新時(shí)代下農(nóng)村信用社黨建與思想政治工作創(chuàng)新的路徑

（一）搶抓“一個(gè)機(jī)遇”，深化理想信念教育

農(nóng)信社各級(jí)黨組織應(yīng)牢牢把握住“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育契機(jī)，以思想建設(shè)為切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨建與思想政治工作，要使每個(gè)黨組織和黨員干部都能在農(nóng)村信用社保持穩(wěn)定、化解不良、內(nèi)控合規(guī)建設(shè)等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，使每位員工都能心往一處想，勁往一處使，同舟共濟(jì)，為農(nóng)信社改革發(fā)展建功立業(yè)。

（二）落實(shí)“兩種責(zé)任”，發(fā)揮政治核心作用

一是落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，牢固樹立抓好黨建與思想政治工作是本職、不抓黨建與思想政治工作是失職、抓不好黨建與思想政治工作是瀆職的政治意識(shí)，堅(jiān)持把黨建與思想政治工作和中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓深入、抓扎實(shí)，努力為全省農(nóng)信社改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證。

（三）建立“三項(xiàng)制度”，突出示范引領(lǐng)效能

一是建立蹲點(diǎn)制度，開展黨建與思想政治工作，全面了解并解決一線經(jīng)營(yíng)過程中遇到的實(shí)際難題。二是建立無縫對(duì)接制度，選拔政治素質(zhì)高、黨性觀念強(qiáng)的黨員主動(dòng)與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者結(jié)對(duì)幫扶，開展思想政治工作，打造支農(nóng)新亮點(diǎn)。三是建立臨柜代班制度，機(jī)關(guān)黨員干部每月深入基層臨柜代班，幫助一線員工解決實(shí)際困難。

（四）打牢“四個(gè)重點(diǎn)”，加強(qiáng)思想政治建設(shè)

一是以整章建制為重點(diǎn)，建立健全思想政治工作制度。二是以教育培訓(xùn)提高為重點(diǎn)，不斷更新黨務(wù)工作者政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。采取“走出去”的辦法，組織思想政治工作者到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察和掛職鍛煉，拓寬工作視野。三是以思想建黨為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員管理，把好黨員入口關(guān)，及時(shí)處置不合格黨員，純潔黨員隊(duì)伍，保持黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。四是以交流互動(dòng)為重點(diǎn)，發(fā)揮好微信群等各類信息媒體作用，及時(shí)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

（五）搭建“五大平臺(tái)”，豐富思政工作內(nèi)涵

一是搭建合規(guī)互動(dòng)平臺(tái)，將思想政治工作的要求融入到農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)建設(shè)，借助風(fēng)險(xiǎn)提示書廣泛征求群眾意見建議，及時(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。二是搭建轉(zhuǎn)型研討平臺(tái)，圍繞農(nóng)信社體制、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等方面開展調(diào)研，為加快農(nóng)信社轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是搭建在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，充分利用在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，將黨建知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)同部署、同學(xué)習(xí)、同落實(shí)。四是搭建員工關(guān)愛平臺(tái)，建立健全“三必談”“五必訪”關(guān)愛機(jī)制，增強(qiáng)員工對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。五是搭建向上文化平臺(tái)，通過開展各種活動(dòng)，將思想政治工作不斷滲透到員工的價(jià)值理念中。endprint