我國對非洲直接投資的影響因素分析及發(fā)展對策

賈顯維??

摘 要：我國對非洲直接投資是“走出去”戰(zhàn)略中的重要組成部分，近年來我國許多企業(yè)選擇走出國門投資辦廠，而非洲能源資源十分豐富，經(jīng)濟發(fā)展空間大，是當(dāng)前最熱的投資地區(qū)之一。我國這幾年對非洲的直接投資額呈遞增趨勢，投資覆蓋率高，雙方接觸日益頻繁，合作也越來越深化，中國和非洲國家及地區(qū)的合作無疑有著巨大的空間和良好的前景。本文結(jié)合我國金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，分析我國對非洲直接投資的制約因素，提出加強我國對非洲直接投資的對策。

關(guān)鍵詞：直接投資；影響因素；對策

一、 我國對非洲直接投資的現(xiàn)狀分析

（一） 投資規(guī)模呈遞增趨勢

中國對非洲直接投資的流量從2004年到2008年每年都有上升，到2008年中國對非洲直接投資達到54.9億美元，增長率高達248.8%。2013年已增至33.7億美元，年均增長23.7%。到2014年，埃博拉疫情爆發(fā)，全球大宗商品價格波動幅度較大，經(jīng)濟復(fù)蘇疲軟，投資流量較2013年下降5%，但整體來看，中國對非洲直接投資規(guī)模一直呈遞增趨勢。盡管如此，在中國對外直接投資總額中所占比重仍然偏低，至2014年末，中國對非洲直接投資存量偏低，僅占中國對其他地區(qū)投資存量總額的3.7%。

（二） 投資領(lǐng)域廣泛

近幾年，中國在非洲投資所涉及的行業(yè)領(lǐng)域越來越廣泛，各行各業(yè)幾乎都被囊括其中，主要涉及建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)等等共17個行業(yè)大類，在非洲投資企業(yè)雖然行業(yè)涉及面廣，但整體來看分布仍較為集中。從流量方面來看，2014年中國對非洲投資17個類別的行業(yè)里，建筑業(yè)占比最高，達到了23.7%，金額為7.6億美元；交通運輸業(yè)5.6億美元，占比達17.6%，位居第二；制造業(yè)5億美元，占比15.7%，位居第三；采礦業(yè)4.2億美元和金融業(yè)2.7億美元，分別占比13.1%和8.6%，位居第四和第五位。僅建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、金融業(yè)這五個行業(yè)在2014年的投資比重就占了當(dāng)年中國對非洲直接投資的78.7%。

（三） 投資主體和投資方式多樣化

2000年之前中國對非洲投資的主體主要是大型國有企業(yè)。2000年中非合作論壇成立，使得民營企業(yè)申請對非洲投資項目的熱情大大提高，中國對非洲直接投資慢慢形成了投資主體多元化的格局。至2015年中國在非洲投資的眾多企業(yè)中，已有超過70%是民營企業(yè)和中小企業(yè)。并且在對非洲直接投資的過程中，涌現(xiàn)了許多知名民營企業(yè)，如華為、萬向、力帆等，其中華為是非洲超過四十個國家的電信行業(yè)主流供應(yīng)商之一。

二、 影響我國對非洲直接投資的因素

（一） 歐美發(fā)達國家及新興經(jīng)濟體的挑戰(zhàn)

雖然我國在非洲投資有著有利的外交優(yōu)勢，非洲各國政府對我國的認(rèn)同度也比較高，但是歐美發(fā)達國家及新興經(jīng)濟體仍然讓我國面臨著挑戰(zhàn)，歐美國家與非洲的歷史淵源，新興經(jīng)濟體的后發(fā)之力，都是不容小覷的競爭力量。美國對非洲投資金額和規(guī)模的日益增加，勢必會對我國在非洲的投資造成影響，尤其是能源領(lǐng)域，更要時刻關(guān)注對手的強大，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。歐盟國家投資的非洲地區(qū)和我國企業(yè)較為熱衷的投資地區(qū)一致，地區(qū)分布重合度高，競爭激烈。印度和中國同屬于“金磚四國”，雙方在對非洲直接投資領(lǐng)域有著激烈的競爭關(guān)系，非洲信息市場充斥著大量印度企業(yè)，對我國在非洲信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)投資造成巨大沖擊。

（二） 非洲投資環(huán)境較為復(fù)雜

首先，非洲政治環(huán)境不穩(wěn)定。非洲地區(qū)民族多、宗教多，因此不同的文化價值觀夾雜在一起引發(fā)的矛盾沖突也比其他地方多，雖然大的投資環(huán)境有了很大改善，但是局部來看，非洲地區(qū)仍然存在著不安全、不穩(wěn)定的因素，民族主義和宗教爭執(zhí)頻頻發(fā)生，甚至?xí)莼蔀榭植乐髁x、武裝沖突等危險事件，造成當(dāng)?shù)刂伟不靵y，危及我國在非洲投資人員的人身和財產(chǎn)安全。其次，非洲的商業(yè)環(huán)境潛藏危機?；A(chǔ)設(shè)施落后，電力供應(yīng)能力低，公路、鐵路、機場等基礎(chǔ)交通設(shè)施運力也明顯不足。非洲地區(qū)的通貨膨脹水平也比世界其他地區(qū)高，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2015年東非國家通貨率普遍上升，坦桑尼亞通貨率達到6.8%，肯尼亞8.01%，烏干達則達到了9.3%。

（三） 非洲法律宗教等環(huán)境復(fù)雜

非洲大部分國家屬于發(fā)展中國家或者貧窮國家，并且一些國家正處于政治經(jīng)濟動亂期間，缺少立法基礎(chǔ)與條件，大部分國家的外商投資法律體系依然不是很成熟甚至說不健全，尤其是投資相關(guān)配套法律法規(guī)以及政策措施都落后于當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。加之我國部分企業(yè)習(xí)慣了國內(nèi)的運作方式，在非洲進行投資經(jīng)營活動時也往往會忽視當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，給其投資活動帶來了很大影響及風(fēng)險。

（四） 企業(yè)國際化人才儲備普遍不足

由于對外直接投資涉及文化、法律、財務(wù)管理、市場營銷、金融投資、貿(mào)易進出口和語言等多方面的知識和技能，對于國際化專業(yè)人才的要求十分高。我國對外投資企業(yè)了解非洲、熟悉非洲經(jīng)濟文化的跨國人才很少，使得企業(yè)制定政策有著一定的盲目性和短視性，很大程度上影響了我國企業(yè)開發(fā)本地市場的進程以及和當(dāng)?shù)卣疁贤ń涣鞯某尚?，?yán)重影響到了企業(yè)的競爭力和生命力。

三、 促進我國對非洲直接投資的對策

（一） 加大政府財政金融的支持力度

政府可以通過多種途徑給予投資企業(yè)資金支持，解決對非洲企業(yè)所面臨的資金短缺的問題，如政策貼息、提供優(yōu)惠的援非貸款、銀行的政策性中長期出口信貸；設(shè)立專門的援非投資金融機構(gòu)以及援非合資合作項目基金等；其次，充分發(fā)揮商業(yè)銀行的融資服務(wù)，放寬貸款條件，相關(guān)部門簡化手續(xù)，一定程度上提高貸款數(shù)額，盡可能解決中小企業(yè)融資困難的問題。由于非洲地區(qū)政治環(huán)境特殊，不穩(wěn)定因素多，政府可以考慮建立對非投資風(fēng)險基金，同時建立和完善保險機構(gòu)和基金組織，服務(wù)于企業(yè)對外直接投資，為我國在非投資企業(yè)保駕護航。

（二） 增進中非雙邊貿(mào)易交流，為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)endprint

中國政府應(yīng)利用中非論壇、合作平臺，爭取與更多的國家簽訂貿(mào)易協(xié)定，增進中非雙邊貿(mào)易交流，加大貿(mào)易往來力度。在對外投資領(lǐng)域，政府還要擔(dān)負(fù)起為海外投資企業(yè)提供信息服務(wù)的責(zé)任。政府有必要建立健全的信息服務(wù)機制，如：搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺，設(shè)立信息咨詢服務(wù)機構(gòu)，開通政府熱線，以及聯(lián)合非洲方面創(chuàng)建信息服務(wù)平臺等，充分發(fā)揮聯(lián)動性，及時、準(zhǔn)確的為投資企業(yè)提供行業(yè)現(xiàn)狀、投資風(fēng)險、當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、民風(fēng)民俗等相關(guān)信息，降低企業(yè)的投資風(fēng)險。

（三） 企業(yè)選擇合適的投資策略

首先，做好投資前的風(fēng)險評估和科學(xué)決策。為了避免企業(yè)的盲目投資，在投資之前應(yīng)做好全面充分的市場調(diào)研，對投資成本、行業(yè)現(xiàn)狀、當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)以及其他潛在風(fēng)險有了準(zhǔn)確的估計之后再進行投資活動，減少發(fā)生損失的概率。另外，市場規(guī)模、潛在競爭以及勞動力素質(zhì)與勞動力薪資之間的權(quán)衡，包括政治、語言、法律等制度性環(huán)境，都是需要投資企業(yè)提前做好的功課。其次，合理選擇投資規(guī)模，拓展投資領(lǐng)域。在選擇投資規(guī)模時，要綜合考慮多方因素，例如國內(nèi)的經(jīng)濟形勢、貸款難易程度、企業(yè)自身經(jīng)濟狀況與人員配備，還有非洲當(dāng)?shù)貒业恼尉謩菀约艾F(xiàn)行的規(guī)章制度、經(jīng)濟政策等，制定詳細(xì)周全的投資計劃，更有利于選擇適合企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)模。除此之外，企業(yè)還應(yīng)積極探索新的投資領(lǐng)域，改善投資模式及管理方式，協(xié)調(diào)中資企業(yè)投資行為，形成企業(yè)集群式投資，增強企業(yè)的國際競爭力。

（四） 培養(yǎng)國際化跨國管理人才

培養(yǎng)國際化投資管理人才，可借鑒歐美跨國企業(yè)先進的人才培養(yǎng)模式。歐美跨國企業(yè)有一整套科學(xué)完整的人才培養(yǎng)和輸送體系，將其導(dǎo)入運營機制，為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的跨國管理人才。除了進行人才培訓(xùn)之外，還要知人善用。其次，我國企業(yè)應(yīng)多招收本地優(yōu)秀人才，充分利用東道國本地人才資源，使企業(yè)的投資政策對東道國的市場、文化以及政策法規(guī)適應(yīng)度更高，有助于當(dāng)?shù)厥袌龅拈_拓和品牌建立。再次，中國企業(yè)管理人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)投資國的政策制度和法律法規(guī)，熟悉當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展模式和本地的發(fā)展環(huán)境，應(yīng)當(dāng)選擇有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的行業(yè)，擴大在非洲的投資規(guī)模。

參考文獻：

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[2] 楊江，萬科，黃新建.中國企業(yè)對非洲直接投資研究[J].企業(yè)經(jīng)濟，2014（12）.endprint