海南體育賽事志愿者現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究

羅雪兒

（海南中學(xué)，海南 ?？?571158）

目前，海南環(huán)海南島國(guó)際大帆船賽、環(huán)海南島國(guó)際公路自行車賽、海南高爾夫公開(kāi)賽等體育賽事備受國(guó)際關(guān)注，這些賽事的成功舉辦離不開(kāi)志愿服務(wù)工作。與先進(jìn)省份相比，海南的體育賽事志愿者工作起步比較晚，缺乏正確的理論指導(dǎo)，特別是招募、培訓(xùn)、組織與管理等工作方面有待規(guī)范，影響了體育賽事志愿服務(wù)事業(yè)常態(tài)化、長(zhǎng)遠(yuǎn)化的發(fā)展。因此，研究海南體育賽事志愿服務(wù)現(xiàn)狀成為促進(jìn)和改善體育賽事志愿者管理的主要手段之一，也是促進(jìn)體育志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要保障。

1 研究對(duì)象與方法

本文以海南體育賽事志愿者現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策為研究對(duì)象。通過(guò)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，以志愿者為關(guān)鍵詞對(duì)國(guó)內(nèi)2000年來(lái)的志愿者研究論文進(jìn)行檢索，進(jìn)行分類、整理和研究。以2017年“力加杯”海南省九人排球聯(lián)賽、2017年海南省健美錦標(biāo)賽、2017年“保亭杯”海南省籃球聯(lián)賽、2017年海南省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)業(yè)余游泳比賽為典型案例，對(duì)部分志愿者進(jìn)行滿意度的調(diào)查；向志愿者的管理者和有關(guān)專家50位進(jìn)行訪談，了解這些賽志愿者的招募、培訓(xùn)、賽期管理和工作環(huán)境等基本情況；采用隨機(jī)抽樣，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200份，回收198份，回收率為99%；運(yùn)用Excel 2013軟件對(duì)調(diào)查得到的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)。

2 結(jié)果與分析

2.1 體育志愿者、體育賽事志愿者及體育賽事的定義及特征

體育志愿者定義：不期待任何物質(zhì)性回報(bào)，自愿將其時(shí)間、精力、技能、經(jīng)驗(yàn)奉獻(xiàn)給各類體育團(tuán)體或組織的人。體育賽事志愿者除了具備志愿者的共性外 ，還有如下特征：（1）志愿服務(wù)時(shí)間隨比賽結(jié)束而結(jié)束；（2）參與群體多集中大學(xué)生；（3）參與動(dòng)機(jī)多元性。體育賽事是指由某個(gè)國(guó)際體育組織、國(guó)家體育組織機(jī)構(gòu)或者省體育組織機(jī)構(gòu)等主辦，在海南舉行具有一定周期性的多個(gè)單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，或某一單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng) 。

2.2 海南體育賽事志愿者服務(wù)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

2.2.1 志愿者參加的動(dòng)機(jī) 動(dòng)機(jī)，在心理學(xué)上被認(rèn)為是行為的開(kāi)始、方向、強(qiáng)度和持續(xù)性，是促使人從事某種活動(dòng)的想法，是個(gè)體為實(shí)現(xiàn)一定目的而行動(dòng)的原因和內(nèi)在過(guò)程，是推動(dòng)人從事某種活動(dòng)朝一個(gè)方向前進(jìn)的內(nèi)部動(dòng)力。

表1顯示，參加志愿服務(wù)真正是出于無(wú)私奉獻(xiàn)的占總?cè)藬?shù)的58.9%，僅排第五；排第一的是結(jié)識(shí)一些志同道合的朋友，選擇頻率是有82.6%；排第二的是證明自己的優(yōu)點(diǎn)、發(fā)掘潛能，選擇頻率是有70.6%。這說(shuō)明海南參加體育賽事志愿活動(dòng)的志愿者功利性色彩比較濃。

2.2.2 體育賽事志愿者來(lái)源 從表2可以看出，海南體育賽事志愿者主要來(lái)源于大學(xué)生，占總數(shù)的86.6%，這與大陸研究成果體育賽事志愿者大部分來(lái)自大學(xué)生基本一致。

2.2.3 未建立規(guī)范化的招募制度 目前，海南一般體育賽事志愿者管理主要采用“黨團(tuán)主導(dǎo)，高校支持”的模式，通過(guò)報(bào)名——審核——筆試——面試——候選人——政治背景審查——體格檢查等，程序選拔志愿者。這種招募使志愿者的主動(dòng)服務(wù)性很難體現(xiàn)，由于沒(méi)有規(guī)范化招募、遴選制度，往往會(huì)出現(xiàn)志愿者招募不當(dāng)、人數(shù)不足、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等。

2.2.4 培訓(xùn)、管理現(xiàn)狀 體育賽事志愿者培訓(xùn)是培養(yǎng)高質(zhì)量體育賽事志愿者隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)。其目的在于使志愿者獲得體育賽事所需的理論知識(shí)和技能 ，為賽事的順利完成提供了基本保障。海南專業(yè)培訓(xùn)存在知識(shí)性片面、實(shí)用性效率低的問(wèn)題，培訓(xùn)效率有待提高；海南體育賽事志愿者組織管理工作啟動(dòng)較晚，同發(fā)達(dá)成熟的體育賽事志愿者管理模式相比存在明顯的不足。

2.2.5 法律保障存在的問(wèn)題和困擾 志愿者服務(wù)雖然是一種自愿奉獻(xiàn)行為，但對(duì)體育賽事志愿者的法律與經(jīng)濟(jì)等必要的保障是不可缺少的。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，海南志愿服務(wù)的法律保障、服務(wù)規(guī)則、權(quán)利和義務(wù)、志愿服務(wù)組織及志愿者與服務(wù)對(duì)象之間的法律關(guān)系等系列問(wèn)在目前的海南法律條文中難以找到相關(guān)的依據(jù)，需要制定條文加以界定。

2.2.6 經(jīng)費(fèi)欠缺，崗位分配不合理 現(xiàn)階段，志愿服務(wù)組織大部分由共青團(tuán)組織招募和管理，并依托共青團(tuán)建立的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?！盁o(wú)米之炊”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，還有部分比賽是組織者自己發(fā)動(dòng)招募自愿，也有部分比賽根本沒(méi)有自愿者。經(jīng)費(fèi)短缺制約了民間志愿服務(wù)團(tuán)體工作的開(kāi)展。另外賽事管理者在分派工作時(shí)存在沒(méi)有按照個(gè)人的興趣和特長(zhǎng)來(lái)分配崗位，由于志愿者在發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作崗位不能達(dá)到預(yù)期，有可能對(duì)工作散漫、不責(zé)任、素養(yǎng)不佳甚至半途退出 。

2.2.7 管理機(jī)構(gòu)不完善 海南的體育賽事志愿者管理機(jī)構(gòu)是一種臨時(shí)性組織，賽事需要志愿者時(shí)，海南共青團(tuán)積極倡導(dǎo)開(kāi)展。沒(méi)有專門設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和人員，依靠省青年志愿者協(xié)會(huì)承擔(dān)工作。由于省青年志愿者協(xié)會(huì)秘書處與團(tuán)省委宣傳部合署辦公，且工作人員都是兼職的，沒(méi)有形成穩(wěn)定的志愿者管理模式。嚴(yán)重制約著海南志愿服務(wù)工作的開(kāi)展。所以，成立志愿者工作部，配備專業(yè)人員工作，專管志愿者工作，已成為今后發(fā)展的必然趨勢(shì)。

3 發(fā)展舉措

當(dāng)今海南體育事業(yè)的發(fā)展，體育賽事志愿者和志愿組織對(duì)當(dāng)今海南體育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了不可磨滅的作用，但不可回避的事實(shí)是志愿者隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性和積極性。因此建議從以下幾個(gè)面加強(qiáng)體育賽事志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

3.1 成立校園體育賽事志愿者協(xié)會(huì)

海南體育賽事志愿大多來(lái)自校園。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，來(lái)自校園的志愿者占96.5%，在校學(xué)生有易于招募和管理、服務(wù)熱情特點(diǎn)。校園體育賽事志愿者協(xié)會(huì)就像是架校園和體育賽事之間的橋梁，既能滿足學(xué)生結(jié)識(shí)一些志同道合的朋友、證明自己的優(yōu)點(diǎn)、發(fā)掘潛能的目的，又能吸引更多的學(xué)生投入到志愿者行列。

3.2 加大宣傳力度

學(xué)校通過(guò)理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐體驗(yàn)、儀式教育、分享經(jīng)驗(yàn)等方式幫助青少年加深志愿者的理解和認(rèn)同。（1）開(kāi)展線下主題班級(jí)志愿服務(wù)。組織開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)；（2）網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播。結(jié)合校園的學(xué)習(xí)、生活實(shí)際，通過(guò)課本、圖片、動(dòng)漫、MOOC志愿服務(wù)、微視頻等形式讓青少年參與其中；（3）充分利用榜樣。發(fā)動(dòng)和邀請(qǐng)優(yōu)秀青年典型、名人來(lái)學(xué)校進(jìn)行演講、主題分享，提高吸引力和影響力。

表1 海南體育賽事志愿者志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)及選擇率（n=198，每人可填寫多項(xiàng)）

表2 海南體育賽事志愿者來(lái)源情況表 n=198

3.3 培訓(xùn)形式要靈活，合理分配工作

體育賽事的突出特點(diǎn)是競(jìng)賽項(xiàng)目的專業(yè)性，這一特點(diǎn)決定了賽會(huì)組委會(huì)在要跟根據(jù)競(jìng)賽項(xiàng)目的不同而采用靈活多變的培訓(xùn)形式志愿者。（1）施行政培分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化的管理模式；（2）強(qiáng)調(diào)對(duì)志愿者服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)。增加助人為樂(lè)的滿足感，豐富志愿者精神世界；（3）體育賽事志愿者不同于政府組建的賽事專業(yè)隊(duì)伍，有一定的功利性，根據(jù)志愿者自特點(diǎn)、興趣、要求、區(qū)域分布等情況進(jìn)行科學(xué)分工，既可以滿足志愿者的要求，也可以更好地完成工作 。

3.4 建立合理的激勵(lì)機(jī)制和科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，維護(hù)志愿者的合法權(quán)益

由于志愿者活動(dòng)是完全“自由、自主、自愿”參加的，缺乏穩(wěn)定性。從科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制、保障利益等方面入手，重視志勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)志愿者參與體育志愿服務(wù)的熱情 。在志愿者在劇烈的比賽過(guò)程中服務(wù)時(shí)，具有危險(xiǎn)性、緊迫性、非預(yù)期性的特點(diǎn)。意外或遭受人身財(cái)產(chǎn)損害時(shí)能獲得合理的補(bǔ)償或賠償 ，保護(hù)志愿者的公益熱情，共同推動(dòng)志愿行為可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié) 論

海南對(duì)體育賽事志愿者這一重要人力資源開(kāi)發(fā)投入資金不足，致使參與體育賽事志愿服務(wù)的人數(shù)不多，很多資源有待開(kāi)發(fā)，現(xiàn)有的有限資源也未能得到科學(xué)地使用，部分體育賽事志愿者的工作處于自發(fā)、混亂狀態(tài)。所以，積極開(kāi)展體育賽事志愿者資源研發(fā)；加強(qiáng)對(duì)體育賽事志愿服務(wù)工作的宣代動(dòng)員、組織、指導(dǎo)，提供良好的社會(huì)環(huán)境，提高體育賽事志愿者數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)水平；建立體育賽事志愿者網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善制度，將志愿工作納人科學(xué)化、規(guī)范化、組織化的軌道，使體育賽事志愿者在海南體育比賽事業(yè)中做出積極的貢獻(xiàn)。

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