配電安全保障與安全管理措施探析

韓 袁

（國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司長(zhǎng)春供電公司，吉林 長(zhǎng)春130051）

0 引 言

高壓電通過(guò)變電站的變壓，經(jīng)過(guò)配電線路輸送到每一個(gè)用電用戶的整個(gè)網(wǎng)絡(luò)是配電網(wǎng)，它是電力系統(tǒng)中與用戶關(guān)系最密切的一個(gè)環(huán)節(jié)，其運(yùn)行狀態(tài)的優(yōu)良直接影響用戶的體驗(yàn)。配電網(wǎng)中的配電線路由10 kV高壓線路和380 V低壓線路組成。當(dāng)前城市中的每一個(gè)角落遍布著配電線路并形成了巨大的配電網(wǎng)，因此，配電安全與人們的生活息息相關(guān)，并決定著社會(huì)生產(chǎn)能否有序進(jìn)行。為使電力系統(tǒng)安全、平穩(wěn)、可控的運(yùn)行，有效做好配電安全保障和安全管理就變得非常有意義。文中探討了新時(shí)代背景下，我國(guó)配電安全保障與安全管理中存在的問(wèn)題，并提出解決措施。

1 配電安全保障方面存在的問(wèn)題

能源保障成為城市化進(jìn)程不斷深化的助推器，電力資源在城市化進(jìn)程中扮演著重要的角色，配電線路的安裝不合理、供電安全管理不到位等問(wèn)題會(huì)影響用戶用電體驗(yàn)，甚至影響社會(huì)生產(chǎn)的有序進(jìn)行，因此，要重視配電安全保障和安全管理。配電網(wǎng)存在的問(wèn)題主要有以下三點(diǎn)。

1.1 用戶安全意識(shí)淡薄

我國(guó)有將近十四億人口，土地遼闊，各地的發(fā)展水平不同。在我國(guó)一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，尤其是山區(qū)、農(nóng)村，當(dāng)?shù)鼐用裼捎谌狈Π踩庾R(shí)和文化，會(huì)出現(xiàn)在配電線路上晾曬衣物、配電線網(wǎng)周?chē)ㄔ旆课?、私自改線路偷電使用，完全沒(méi)有一點(diǎn)危險(xiǎn)意識(shí)，導(dǎo)致人員觸電身亡、因線網(wǎng)短路失火等，給供電企業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不可估計(jì)的損失，后果非常嚴(yán)重。

1.2 配電設(shè)備安全問(wèn)題

隨著科技的進(jìn)步，時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的用電量也在逐年遞增，落后的的技術(shù)與配電設(shè)備與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求之間的矛盾日益凸顯，供電設(shè)備無(wú)法滿足我國(guó)社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)的需求，導(dǎo)致供電質(zhì)量下降；此外，配電設(shè)備自身配置不夠合理，以及自然災(zāi)害對(duì)配電設(shè)備造成損壞，沒(méi)有及時(shí)維修等都給配電線路帶來(lái)負(fù)面影響；還有一些配電變壓器配置不夠超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等問(wèn)題都會(huì)給電力企業(yè)及國(guó)民造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡等負(fù)面影響。

1.3 配電安全管理方面存在的問(wèn)題

在配電安全保障與安全管理過(guò)程中，除了配電系統(tǒng)的硬件設(shè)施存在問(wèn)題之外，更值得人們關(guān)注的是配電安全管理制度方面的完善。我國(guó)在安全管理方面缺乏相應(yīng)法律法規(guī)的情況下，會(huì)導(dǎo)致配電安全保障無(wú)法落實(shí)、無(wú)法可依；缺少規(guī)章制度約束技術(shù)人員操作和管理；此外，電力公司的部分員工還存在基本技能不過(guò)關(guān)，技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)偏低等現(xiàn)象，都是配電安全管理方面存在的問(wèn)題。

2 完善配電安全保障與安全管理的重要性

2.1 有助于電力企業(yè)提前防范風(fēng)險(xiǎn)

完善電力系統(tǒng)的配電安全保障與安全管理，能夠?qū)﹄娏\(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害做出提前預(yù)警，做好防范。例如，在我國(guó)北方，配電線網(wǎng)會(huì)受到寒冷天氣、降雪、降雨等惡劣天氣的影響，會(huì)導(dǎo)致電網(wǎng)斷裂、電桿塌陷等后果，電力系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行；除了惡劣天氣，還有火災(zāi)、地震、雷暴等自然災(zāi)害，南方沿海地區(qū)還會(huì)遇到臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，這些災(zāi)害的影響，會(huì)使電力系統(tǒng)受到損失，無(wú)法正常運(yùn)行。面對(duì)這些災(zāi)害，人類(lèi)不能夠阻止其發(fā)生，但是，可以采取提前預(yù)防的措施進(jìn)行防范。為了使自然災(zāi)害帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，電力企業(yè)就要提前對(duì)安全管理措施進(jìn)行制定和完善。

2.2 有助于電力企業(yè)管理人員提高業(yè)務(wù)水平

近年來(lái)，隨著用電量的進(jìn)一步提升，配電安全和管理對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了約束，電力系統(tǒng)的配電安全保障和安全管理人員在電力變電運(yùn)行過(guò)程中扮演著重要的角色，管理人員要不斷順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，完善安全管理措施。管理措施是否能適應(yīng)電力系統(tǒng)的運(yùn)行取決于管理人員的水平和工作能力，配電安全保障是否到位取決于技術(shù)人員的技術(shù)水平，因此，完善配電安全保障與安全管理措施有助于電力企業(yè)管理人員提高業(yè)務(wù)水平。

2.3 與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求

時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，如果想讓電力企業(yè)在我國(guó)快速發(fā)展的大道上占據(jù)一席之地，就要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展，滿足社會(huì)生產(chǎn)力需求，完善更新安全管理措施。電力企業(yè)的發(fā)展是靠電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行維持的，只有電力系統(tǒng)的運(yùn)行得到保障，全國(guó)的生產(chǎn)才能夠有序進(jìn)行。電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，要結(jié)合當(dāng)下的發(fā)展，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，更新和完善電力安全管理措施，才能避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，才能夠保障電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的基本需求。

3 配電安全保障與安全管理措施

3.1 加強(qiáng)安全意識(shí)

安全意識(shí)是配電安全管理的必要條件，只有對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)和了解，才能夠?yàn)樘岣甙踩芾硭降於ㄒ粋€(gè)夯實(shí)的基礎(chǔ)。下面從以下三個(gè)方面論述：

（1）加大宣傳力度。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)與電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等宣傳媒體通力合作，利用社區(qū)宣傳板報(bào)、燈箱廣告，進(jìn)村走訪以及電力知識(shí)競(jìng)賽和電力綜藝晚會(huì)等形式，將配電安全工作無(wú)死角地宣傳到廣大人民群眾的每一個(gè)角落，為安全管理相關(guān)工作掃除障礙，將用電常識(shí)傳遞給廣大居民。

（2）制定科學(xué)合理的電網(wǎng)設(shè)配管理規(guī)范。電力企業(yè)、電力運(yùn)行部門(mén)、政府三方要以合作的態(tài)度進(jìn)行規(guī)章制度的制定。俗話說(shuō)：無(wú)規(guī)矩不成方圓。配電安全保障是需要靠規(guī)章制度來(lái)約束的，要有據(jù)可查、有法可依。電力企業(yè)與電力運(yùn)行部門(mén)要輔助政府制定各項(xiàng)規(guī)章制度，要將工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和能夠預(yù)防的風(fēng)險(xiǎn)都要編入規(guī)章制度中。最后，嚴(yán)格按照規(guī)章制度上的章程去進(jìn)行保障和管理。

（3）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，重視電力企業(yè)員工的培訓(xùn)。電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)，以建設(shè)好企業(yè)文化為由，提高企業(yè)員工的道德素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，再結(jié)合企業(yè)員工的安全意識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等培訓(xùn)工作，提升企業(yè)員工的安全防范意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)意識(shí)以及通過(guò)企業(yè)文化的建設(shè)，激發(fā)員工的工作熱情和對(duì)企業(yè)的責(zé)任感，只有如此，才能提升配電安全保障與安全管理水平。

3.2 配電設(shè)備的管理措施

（1）及時(shí)更新配電設(shè)備。配電設(shè)備在電網(wǎng)的運(yùn)行中起著關(guān)鍵的作用，在禁止使用三無(wú)產(chǎn)品的前提下，做到配電設(shè)備與科技進(jìn)步共同發(fā)展，采用最新的配電設(shè)備，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的用電需求，順應(yīng)時(shí)代主題，采用環(huán)保節(jié)能設(shè)備。

（2）加強(qiáng)配電設(shè)備安全評(píng)價(jià)及運(yùn)行管理。電力公司及供電部門(mén)要重視配電設(shè)備的安全評(píng)價(jià)，采用互聯(lián)網(wǎng)＋概念，將配電設(shè)備的安全評(píng)級(jí)及運(yùn)行管理與手機(jī)APP相關(guān)聯(lián)，讓監(jiān)督人員能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及時(shí)查到最新以及最重要的數(shù)據(jù)信息。電力公司自身也要做到對(duì)配電設(shè)備進(jìn)行專人監(jiān)督，不定時(shí)抽查檢測(cè)和維修；還要借助法律規(guī)章制度等手段進(jìn)行約束，以確保配電設(shè)備安全有序運(yùn)行。

3.3 提高配電工作人員綜合素質(zhì)

電力系統(tǒng)的配電安全保障是需要技術(shù)人員不間斷地維護(hù)的，技術(shù)人員要緊跟時(shí)代腳步，與時(shí)俱進(jìn)，掌握當(dāng)前先進(jìn)技術(shù)。作為電力公司，應(yīng)當(dāng)定期組織技術(shù)人員進(jìn)行配電知識(shí)學(xué)習(xí)。比如，定期邀請(qǐng)高校的學(xué)者走進(jìn)企業(yè)，將當(dāng)下最新的技術(shù)傳授給技術(shù)人員，技術(shù)人員也能通過(guò)交流座談會(huì)將理論與實(shí)踐相結(jié)合；定期舉辦配電安全知識(shí)競(jìng)賽，組織全體配電技術(shù)人員與管理人員參與，讓學(xué)習(xí)的氛圍渲染整個(gè)電力部門(mén)；開(kāi)展老帶新技術(shù)交流會(huì)，將傳統(tǒng)技藝傳授給下一代，讓嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)不失傳。畢竟計(jì)算機(jī)不是萬(wàn)能的，通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、演習(xí)等方式提高配電工作人員的綜合素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)提高配電系統(tǒng)運(yùn)行能力。

4 結(jié)束語(yǔ)

在整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行中，配電安全保障與安全管理是與居民生活關(guān)系最密切的一項(xiàng)，其重要性不言而喻，重視配電運(yùn)行的安全和管理是電力企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。讓國(guó)民了解用電安全，提高用電安全意識(shí)，電力部門(mén)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，及時(shí)掌握和更換電力設(shè)備以確保電力系統(tǒng)整體的安全運(yùn)行，提高技術(shù)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，只有這樣，我國(guó)的供電能力才能適應(yīng)國(guó)民用電的需求，才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。