試論基層黨建工作科學化及其對策

樊茜+王麗

摘 要：習近平同志指出："加強和改進黨的建設(shè)，就要以科學發(fā)展觀為指導，站在完成黨的執(zhí)政興國使命的高度來謀劃黨建工作，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學發(fā)展觀的要求，為科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障"。而基層黨組織是我黨執(zhí)政基礎(chǔ)，加強基層黨組織建設(shè)是全面推進黨建工作的重要基石?；诖耍疚年U述了新時期黨建工作以及基層黨建工作科學化的主要特征，對基層黨建工作科學化的重要性及其問題對策進行了論述分析。

關(guān)鍵詞：黨建工作；特征；基層；科學化；重要性；問題；對策

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央緊緊圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，提出了一系列關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨的新思想、新要求，形成了黨建工作的主要特征。而基層黨建工作科學化是新時期黨建工作主要特征的具體體現(xiàn)。以下就基層黨建工作科學化及其對策進行探討。

1新時期黨建工作以及基層黨建工作科學化的主要特征

1.1新時期黨建工作的主要特征。表現(xiàn)為：第一、嚴守黨的紀律，嚴明黨內(nèi)規(guī)矩。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，也是靠革命理想和鐵的紀律發(fā)展壯大，贏得廣大人民群眾的信任與支持，并帶領(lǐng)廣大人民群眾取得了革命、建設(shè)和改革的勝利。面對新形勢、新任務(wù)，以習近平為總書記的黨中央充分認識到加強紀律建設(shè)對于從嚴治黨的極端重要性。第二、從嚴管理干部，踐行“三嚴三實”。黨中央把從嚴管理干部作為從嚴治黨的關(guān)鍵。第三、從嚴整治作風，密切黨群關(guān)系。黨的作風是黨的性質(zhì)、宗旨的外在表現(xiàn)。作風問題關(guān)乎黨的形象、關(guān)乎黨的生命，必須以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題。第四、從嚴落實責任，嚴格責任追究。落實責任、明確職責是全面從嚴治黨取得實效的根本保證，也是黨的十八大以來從嚴治黨最鮮明的特征。

1.2基層黨建工作科學化的主要特征。主要表現(xiàn)為：（1）體現(xiàn)先進科學思想的方法運用。黨要始終走在時代前列，就必須與知識經(jīng)濟和信息時代接軌，不斷用新的知識、新的理念來豐富和發(fā)展自己。既要繼承黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要借鑒當代世界政黨建設(shè)的先進理論，不斷拓展黨的建設(shè)科學化內(nèi)涵，確立建設(shè)學習型政黨、現(xiàn)代化政黨等新理念，運用現(xiàn)代信息技術(shù)和組織管理、人力資源管理等新方法，不斷推進黨的建設(shè)方式方法的科學化。（2）固化黨內(nèi)完備制度體系。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，黨的建設(shè)科學化水平與黨的制度化建設(shè)成效密切相關(guān)。在新的歷史起點上提高黨的建設(shè)科學化水平，必須抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心，由一系列相關(guān)具體制度組成的制度體系，并把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過程，不斷推進黨的建設(shè)制度化、法制化、規(guī)范化，形成用科學制度加強黨的建設(shè)的長效機制。（3）深化規(guī)律性認識的動態(tài)范疇。提高黨的建設(shè)科學化水平，必須適應(yīng)時代發(fā)展要求，自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，不斷深化對黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的規(guī)律性認識，推進黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，把實現(xiàn)黨的建設(shè)科學化的過程變成自覺遵循客觀規(guī)律、運用規(guī)律，推進黨的自我完善、自我發(fā)展、自我創(chuàng)新的過程，使中國共產(chǎn)黨始終保持與時俱進精神狀態(tài)，使黨的工作和黨的建設(shè)體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

2 基層黨建工作科學化的重要性

當前在企業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革過程中，基層黨組織必須適應(yīng)新形勢，加強和改進黨建工作，進一步發(fā)揮黨組織的核心作用?；鶎狱h建的好壞決定了基層單位戰(zhàn)斗力的強弱?；鶎狱h建工作科學化是基層黨委的職責和任務(wù)所在，同時也是一種工作的動力及挑戰(zhàn)，要自覺貫徹黨的路線方針和政策，不斷改革創(chuàng)新，加強自身建設(shè)，推動企業(yè)基層黨組織在創(chuàng)新中完善和發(fā)展，進一步提高基層黨建工作科學化水平。要以群眾路線教育為契機，持續(xù)加強基層黨建，圍繞其開展工作，提升服務(wù)發(fā)展能力，以人為本調(diào)動工作積極性，營造和諧發(fā)展氛圍，促進黨建工作的發(fā)展。

3 基層黨建工作科學化中存在的問題及其對策

3.1基層黨建工作科學化中存在的問題。主要表現(xiàn)為：（1）黨建工作認識問題。表現(xiàn)在對黨建工作認識不到位，仍然存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象，抓工作“一手硬一手軟”，說起來重要，做起來次要，忙起來不要；落實黨建工作時與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，互相促進的作用不夠，往往是為了抓黨建而開展黨建工作；個別認為抓黨建工作是搞搞形式，做做樣子，按照上級要求做好規(guī)定動作就行了，應(yīng)付上級檢查，自選動作少，黨建工作缺乏生機和活力。（2）黨務(wù)工作隊伍素質(zhì)問題。目前基層專職黨務(wù)干部兼職多的現(xiàn)象具有普遍性。絕大部分基層單位負責人是一人肩膀挑兩副重擔，工作較忙，難以適應(yīng)新時期的需要，也缺乏足夠的時間、精力來學習和熟練掌握黨務(wù)知識，難以聚精會神研究解決新形勢下基層黨建工作的新情況、新矛盾、新課題。（3）黨員教育方法問題。基層黨員教育方法比較單一，方法不多、創(chuàng)新不夠。黨員的經(jīng)常性教育仍然停留在學習文件、讀書讀報、寫寫心得體會，按照上級要求普遍性教育比較多，結(jié)合本單位實際個性化教育尤其是黨員經(jīng)常性思想教育內(nèi)容偏少、質(zhì)量不高。

3.2基層黨建工作科學化的對策分析。（1）不斷提高對基層黨建工作的認識。基層黨建工作要從實際出發(fā)，要根據(jù)當前政治和經(jīng)濟形勢，企業(yè)的具體情況以及職工思想實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新載體形式，做到與時俱進，敢為人先。多開展有利于調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性的主題實踐活動，以全新黨建工作促進企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。（2）提高黨務(wù)工作者自身素質(zhì)。提高黨員干部的整體素質(zhì)要提高黨務(wù)工作者的自身素質(zhì)，首先要有合格的政治素質(zhì)。心理要有豐富的政治理論知識，然后用理論去指導工作，政治理論知識是一個不斷累積的過程，只有不斷 地學習，才能提高。其次就是要有較高的思想政治覺悟，要在改造客觀世界的過程中實現(xiàn)，努力實現(xiàn)自身價值。要提高黨務(wù)工作者的自身素質(zhì)，最重要的一點就是要加強員工的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)。只有提高黨務(wù)干部的整體素質(zhì)，首先要學會開拓創(chuàng)新、抓住機遇、解放思想，為廣大黨員的學習提供新的教材?；鶎狱h組織要組織職工和黨員干部，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，創(chuàng)造新觀念，新理論，總結(jié)經(jīng)驗，克服畏難情緒。（3）創(chuàng)新基層黨建工作的方法?？萍夹畔⒓夹g(shù)的快速發(fā)展，基層黨建工作自然也不能離開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐。引入信息技術(shù)，借助網(wǎng)絡(luò)載體，可以大大提高黨建工作效率，更加高效、更富有成效地開展黨建工作。這是一個載體的問題。除此之外，黨建工作還可以考慮引入管理學的一些方法，比如學習型組織、目標管理等方法，而我國也提出了學習型國家、學習型社會建設(shè)的目標，學習型黨組織的目標也是呼之欲出。

4結(jié)束語

綜上所述，提高基層黨建工作科學化水平，需要建立健全基層黨建工作責任制，完善基層黨組織考核體系，把基層黨建工作的成效作為評價部門、中心工作業(yè)績的重要參考依據(jù)。并且積極開展企業(yè)需要、黨員需要、符合實際、服務(wù)有效的基層黨建活動。

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