國有企業(yè)成本控制中存在的問題及對策

王　溪

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)間的競爭不斷加劇，這對國有企業(yè)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。但是不得不說國有企業(yè)想要生存、發(fā)展，就必須跟隨時代腳步提高自身經(jīng)濟(jì)效益。而我們知道成本控制對提高經(jīng)濟(jì)效益有著舉足輕重的作用，只有做好成本控制，才能保證利潤的獲得。因此，如何有效解決成本控制中存在的問題成為眾多企業(yè)所關(guān)注的焦點。

一、國有企業(yè)成本控制中存在的問題

1.成本控制意識淡薄

作為國有企業(yè)往往具有天生的優(yōu)越感，這種優(yōu)越感來源于政府的相關(guān)扶植政策，國有企業(yè)往往要比中小型的私有企業(yè)占有更多的發(fā)展便利條件，也更具競爭力，這使得國有企業(yè)容易忽視市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。國有企業(yè)的管理人員自認(rèn)為自身有競爭優(yōu)勢，沒有意識到成本控制的重要性，甚至是一味的認(rèn)為生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大就是企業(yè)的發(fā)展壯大，但是沒有關(guān)注產(chǎn)量增加導(dǎo)致的耗費(fèi)的增加，沒有關(guān)注給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益是否增加，隨著企業(yè)不斷的發(fā)展壯大，甚至?xí)l(fā)現(xiàn)企業(yè)的虧損也在不斷的增加，但是找不到原因。近年來雖然意識到成本控制問題，卻沒有明確的實施方案，在國有企業(yè)中成本無人理會，當(dāng)然也不能引起企業(yè)管理人員的高度重視，更沒有人嚴(yán)控成本，這也是國有企業(yè)成本控制存在問題的首要原因。

2.成本控制手段比較落后

目前，國有企業(yè)的成本控制工作主要由各企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行并保證實施，這使得成本控制的手段具有很大的局限性，在很大程度上往往是利用財務(wù)手段來完成成本控制。另外，隨著技術(shù)的發(fā)展，很多企業(yè)已經(jīng)引入先進(jìn)的成本控制信息系統(tǒng)，但是國有企業(yè)仍然使用陳舊的方式進(jìn)行成本管理。近年來國有企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營業(yè)務(wù)方面也呈現(xiàn)多元化，這也導(dǎo)致成本管理和控制的數(shù)據(jù)也非常龐大，處理過程也變得復(fù)雜，如果沒有先進(jìn)的信息系統(tǒng)來支撐這些變化，成本控制工作很難展開。大多數(shù)國有企業(yè)還是選用傳統(tǒng)的手工核算方式展開相應(yīng)的管理統(tǒng)計工作，這樣也就無法達(dá)到信息化企業(yè)成本管理的要求，進(jìn)而限制了國有企業(yè)成本管理工作的全面展開。

3.成本考核、監(jiān)督制度不完善

現(xiàn)代市場競爭中，大多數(shù)企業(yè)意識到完善的成本考核制度是對成本控制的有效保障，只有進(jìn)行成本績效考核，才能夠保證各個部門對成本管控的積極性，保證成本控制工作的有效實施。目前，成本管理制度在很多國有企業(yè)雖然已經(jīng)得以制定，但是隨著時間的推進(jìn)，一些制度不進(jìn)行不斷的更新，甚至出現(xiàn)制度雖在，但是沒有得到很好的實施，難以跟隨企業(yè)發(fā)展的需要。因此完善企業(yè)現(xiàn)已有的成本管理制度，不斷推進(jìn)新的成本管理制度，提高約束力對國有企業(yè)來說勢在必行。

4.利益驅(qū)動導(dǎo)致成本信息失真

目前我國已經(jīng)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時代，國有企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境也相對寬松，但是一些國有企業(yè)的管理者仍然思想停滯，跟不上不斷變化的時代的步伐，也不能根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的變化及時的去調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)，改變企業(yè)的經(jīng)營策略，甚至存在一些企業(yè)經(jīng)營較差，企業(yè)管理氛圍不佳，企業(yè)員工不能團(tuán)結(jié)一致為公司發(fā)展，也缺乏科學(xué)方法的去管理企業(yè)的成本，這些企業(yè)的管理人員只重視企業(yè)當(dāng)前的業(yè)績和利益，為自己的晉升鋪路，并未把管理重心放在企業(yè)未來的規(guī)劃上，更無法根據(jù)市場形勢對企業(yè)的盤虧損失進(jìn)行精確計算，對企業(yè)的成本調(diào)整做出不合理的規(guī)劃。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至以權(quán)謀私、吞占國家財產(chǎn)，企業(yè)人心渙散，無法加強(qiáng)成本管理，這些因素為成本的管理帶來了重重困難，導(dǎo)致信息失真，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

二、針對國有企業(yè)成本控制的對策

1.增強(qiáng)企業(yè)員工成本意識

隨著企業(yè)間競爭的加劇，想要提高其成本素質(zhì)，就要不斷的對管理成本控制的人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，把提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益作為成本控制的終極目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)部做到加強(qiáng)對每一位員工的成本意識的宣傳，使企業(yè)的成本控制深入人心；二是引導(dǎo)企業(yè)管理人員，使其將成本控制的實施放在企業(yè)管理中工作的重要的位置上，使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)出企業(yè)員工對成本控制的重視；三是企業(yè)應(yīng)該將遵守國家相關(guān)法律法規(guī)制度作為企業(yè)進(jìn)行一切經(jīng)營活動的重要前提，并結(jié)合企業(yè)自身狀況，制定和完善符合本企業(yè)的成本控制制度。從而為企業(yè)能夠更好的實施成本控制活動提供有力的制度基礎(chǔ)。并且企業(yè)可以通過對成本進(jìn)行定期分析來尋找降低成本的方法。除此之外，將企業(yè)中成本管理的各個環(huán)節(jié)和方面貫穿在這種思想中，關(guān)心并大力支持本成本控制工作。甚至可以組織企業(yè)工作人員經(jīng)常參加相關(guān)經(jīng)濟(jì)以及價值工程理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并使這種做法成為一種常態(tài)機(jī)制。企業(yè)不僅要加強(qiáng)對員工成本意識的宣傳，還要建立獎勵機(jī)制，使全體員工能從公司成本控制中獲得利益，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與員工的獎金福利掛鉤。

2.完善企業(yè)成本控制體系，提高成本控制信息化水平

隨著企業(yè)的發(fā)展，信息的不斷增加，完善的成本控制體系對國有企業(yè)進(jìn)行成本控制工作的也越來越重要，不斷完善成本控制體系才能為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，以此來保證企業(yè)成本控制工作的實施。另外，國有企業(yè)可以建立以財務(wù)管理部門為主導(dǎo)，生產(chǎn)部門、銷售部門等多個部門輔助參與的成本管理體系，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作和聯(lián)系。另外，財務(wù)部門定期匯總分析各部門的信息數(shù)據(jù)資料，及時發(fā)現(xiàn)在成本控制的過程中存在的問題以及需要改進(jìn)的地方，及時反饋給各個部門，讓各部門盡快的做出相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)，提高成本控制工作的效率。

除此之外，由于時代的需要，國有企業(yè)要保證不斷提高其成本控制信息化水平，通過建立標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、信息化的成本控制模式，并積極地引入先進(jìn)的ERP系統(tǒng)，利用信息系統(tǒng)提企業(yè)高成本控制的效率，使企業(yè)對成本信息能做出及時的反應(yīng)，并及時地將信息反饋給各部門，使各部門能夠團(tuán)結(jié)一致，對收集到的信息最合理、最明確的決策。

3.落實責(zé)任制，實行責(zé)任成本核算

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由各部門管理層組成的目標(biāo)成本管理控制小組，將具體責(zé)任落實到各部門甚至是個人，對目標(biāo)成本的分析、測算、制定、控制等環(huán)節(jié)進(jìn)行一個全面負(fù)責(zé)，并通過完善的定期考核制度，保證成本控制工作的實施。要權(quán)衡企業(yè)內(nèi)部各部門以及各人員之間的關(guān)系，提高國有企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督約束力度，充分有效地發(fā)揮企業(yè)的監(jiān)督約束機(jī)制的作用，以便企業(yè)高效有序地運(yùn)營和發(fā)展。

4.完善經(jīng)濟(jì)市場建設(shè)

國有企業(yè)如果想要取得良好發(fā)展的一個重要前提是其必須在一個健康有序的經(jīng)濟(jì)市場中發(fā)展。市場的建設(shè)我們不能簡單的理解為市場建設(shè)就是市場的設(shè)施、場所的的建設(shè)，它必須建立在高起點，尤其需要關(guān)注對市場主體的引導(dǎo)和培育。一方面，國有企業(yè)需要認(rèn)識到，只是作為一個經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入市場是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它還需要承擔(dān)起市場經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的風(fēng)險，讓其和非國有企業(yè)一樣參與市場的競爭。所以，我們需要改革國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題，對原始產(chǎn)權(quán)和企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)界定明確的界限，讓國有企業(yè)能夠獨自進(jìn)行經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我進(jìn)行約束和發(fā)展，財務(wù)管理人員一定要運(yùn)用有效的方法獲得企業(yè)本身和競爭對手的資料，提供從采購到產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)等一系列活動的、與決策相關(guān)的成本信息，并且進(jìn)行合理的分析和考核，從而使企業(yè)建立和保持長久的市場競爭優(yōu)勢。另一方面，政府要重視對現(xiàn)代化的中央和地方的各類專業(yè)市場以及期貨市場的建立，以提高商品的供求平衡，形成一種有序的商品流通秩序，同時也為政府的宏觀調(diào)控提供強(qiáng)有力的保障。最后，規(guī)范市場行為，加大不良行為的打擊力度。完善市場的交易規(guī)則，尤其加強(qiáng)對對投機(jī)性和風(fēng)險性較強(qiáng)的市場進(jìn)行規(guī)范，例如證券、期貨和房地產(chǎn)市場。嚴(yán)厲打擊各種違法行為，消除市場上存在的不正當(dāng)壟斷競爭。

三、總結(jié)語

我國國有企業(yè)關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。面對新時代的市場競爭，國有企業(yè)的發(fā)展也面臨一系列問題，這是國有企業(yè)在發(fā)展的道路上必須要經(jīng)歷的，面對問題，我們要做到的是正確的看待和妥善的解決，要有重點、有規(guī)劃地逐步解決。其中當(dāng)然最重要的問題就是如何有效地進(jìn)行成本控制，唯有把成本控制好，企業(yè)才能更健康的發(fā)展下去，成本的控制是也解決其他所有問題的前提和保障。

成本控制不是一個簡單的問題，它是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的問題，對國有企業(yè)的生存至關(guān)重要，對國有企業(yè)來講，加強(qiáng)企業(yè)成本管理，才能提高自身的競爭優(yōu)勢。國有企業(yè)不僅應(yīng)從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識和解決成本管理中存在的問題，根據(jù)自身已經(jīng)有的技術(shù)、設(shè)備、管理者的素質(zhì)建立有效的成本管理動力機(jī)制。還應(yīng)該將戰(zhàn)術(shù)成本和戰(zhàn)略成本管理相互的結(jié)合在一起，從中找出并實施適合自身實際情況的價值鏈成本管理的方法，只有通過這樣，國有企業(yè)的綜合實力才能不斷的增強(qiáng)，以便在競爭日漸激烈的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中能走得更好，走得更遠(yuǎn)。

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