王 健
財政稅收是我國經濟收入的主要渠道之一,其在社會經濟建設和國民經濟增長中的地位和作用十分突出,既可以提高人們的生活水平,又能促進社會的健康發(fā)展。但是,隨著近年來社會經濟體制的不斷變化以及財政稅收體制的不斷革新,我國財政稅收工作也面臨著很多未知的風險和挑戰(zhàn),要想使稅收工作在大范圍內得到順利的開展,就要結合當下存在的實際問題進行深入的分析,并根據分析結果,找出對應的解決措施,這樣才能從根本上完善我國財政稅收工作,使其更好的為社會經濟發(fā)展所服務。
一般情況下,我國財政稅收工作會涉及大量的管理項目,要想使這些管理工作達到規(guī)范化、合理化,就要制定出統(tǒng)一的財政稅收標準和嚴格的財政稅收制度,但是目前,我國財政工作在這方面卻是仍處于未完善狀態(tài),進而導致很多財政稅收工作都的不到順利的開展。首先,在開展財政稅收工作時,相關工作人員沒有統(tǒng)一的財政稅收標準來做為參考,所以使得財政工作部門的工作效率和工作質量大大降低。其次,由于當下財政稅收制度中存在很多不合理的地方,所以,導致我國財政稅收工作失去了原有調節(jié)功能,不僅不利于財政稅收政策的全面落實,而且對于各企業(yè)的未來發(fā)展也是帶來很多不利因素。
隨著經濟體制的不斷改革和深入化發(fā)展,我國財政稅收工作也越來越暴露出以往工作模式中潛在的具體問題,尤其在財政稅收管理制度方面,難以控制財政稅收相關管理體制的情況十分常見,很多工作人員在日常工作中,經常會遇到兩種管理體制同時管理的情況,進而導致財政稅收工作陷入到一片混亂的局面中。另外,在財政稅收管理工作開展期間,很多相應的管理制度根本與實際情況不相符合,再加上部分地區(qū)尚未構建完善的監(jiān)督管理機制,所以使得一些從業(yè)人員不遵循原則、不遵循法律的工作行為屢屢發(fā)生,不僅嚴重降低了當地財政稅收管理水平,而且對其長期發(fā)展也造成了很多不利因素。
財政稅收工作的順利開展,離不開科學合理的財政預算體系的大力支持,但是從目前我國財政稅收工作現狀來看,關于財政預算這一環(huán)節(jié),仍然處于缺少規(guī)范化預算體系的發(fā)展狀態(tài)中,具體原因可以從以下兩方面去分析:
首先,因為財政稅收部門對于財政預算工作極為忽視,對其所產生的重要作用缺少正確認知,在開展稅收工作時,只是根據各企業(yè)的繳納稅額,來進行統(tǒng)計。其次,即使有的財政稅收部門會對實際財政稅收進行預算,但是也只是將重點放在整體財政稅收預算上,相對對于資金轉移等情況,卻是缺少深入性分析,進而使得我國對宏觀經濟的調控政策產生一定的影響。
任何工作的開展都離不開嚴格的管理制度的約束,同樣,財政稅收工作也是如此,要想使其得到順利的開展,就要制定統(tǒng)一的財政稅收準則和健全的財政稅收制度,這樣才能使各管理項目達到規(guī)范化、合理化。
第一,要制定統(tǒng)一、標準的稅收政策,確保其符合當下社會經濟發(fā)展需求和企業(yè)發(fā)展需求,進而在進行日常財政稅收工作時,可以幫助相關工作人員準確定位出政府的支出范圍,為財政稅收結構鏈條的調整提供可靠的參考依據。第二,要對現有的財政稅收結構進行科學合理的調整,全面完善財務稅收管理體制,避免出現重復收取稅收的現象,這樣既可以減輕企業(yè)納稅負擔,又可以為其實現可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。
目前,在我國財政稅收工作中,企業(yè)偷稅漏稅行為比比皆是,不僅擾亂了我國財政稅收管理秩序,而且對于國家經濟利益也造成了嚴重的損失。因此,要想改善這種嚴峻的形勢,就要從加強財政稅收工作的監(jiān)督和管理上入手。
首先,國家要對應性的制定一套嚴格的監(jiān)督管理制度,并安排專業(yè)監(jiān)管人員對各企業(yè)的納稅行為進行實時的跟蹤和考核,避免其出現偷稅漏稅等不良行為。其次,對于那些偷稅漏稅的企業(yè),要根據相應的法律法規(guī)對其進行嚴厲處置。并將合法納稅的商戶作為行業(yè)典范,以便在開展審查征收工作時,可以起到一定的激勵作用。最后,針對制作虛假發(fā)票的企業(yè),財政稅收部門要對其財務信息進行全面的核查,并采取有效監(jiān)控手段加以預防,盡量將國家的財政稅收經濟損失降到最小化,以便可以更好的維護國家經濟效益,使國民經濟增長速度可以達到國際化水準。
目前,很多財政稅收部門的工作人員,在進行日常稅收工作時,都表現出一幅隨意散漫、對工作不負責的消極態(tài)度,這種工作行為不僅降低了我國財政稅收工作的效率和質量,而且對于企業(yè)的健康發(fā)展也是十分不利。因此,相關部門必須加強對員工綜合素質的培養(yǎng),既要強化其責任意識,使其樹立良好的工作態(tài)度,又要提升部門領導層對對財政稅收工作的重視度,并定期對員工開展業(yè)務培訓活動,以便在提升其綜合素質的基礎上,更好的為財政稅收工作的順利開展奠定良好的人力基礎。
為了避免我國財政稅收工作出現復合型預算體制,相關管理單位,一定要對現有的管理制度和預算體系進行全方位的改革,因為傳統(tǒng)財政稅收方面的預算模式,一直是采用長期預算或中長期預算并存的方法,這兩種預算模式對于現代化財政稅收工作而言,有著很大的局限作用,因此,必須對這兩者的發(fā)展方向進行重新定位,并適當的制定出對應的管理制度。首先,要以原有預算體制為基礎,不斷擴大預算范圍,如將常性預算、資本性預算、社會保障預算、國有資本經營預算等全部納入到稅收預算體系中,這樣就可統(tǒng)一我國政府部門的財政收支,使之長期處于可管控的管理環(huán)境中。其次,構建完善的監(jiān)督管理機制和管理制度,對現下從事財政稅收的工作人員進行全面的管控,杜絕一切違法亂紀、隨意散漫的工作行為,使之可以有效落實相關管理工作,在提高財政稅收管理水平的基礎上,大力實現理想的可持續(xù)發(fā)展目標。
綜上所述,財政稅收工作對我國經濟建設有著十分重要的影響。但是隨著財政稅收體制的不斷改革,其在稅收工作中存在的不合理問題是越來越突出,因此,必須健全財政稅收制度、加強對財政稅收工作的監(jiān)督,提升相關工作人員的綜合素質,不斷深化改革稅收預算機制,這樣才能規(guī)范我國財政稅收工作,使其更好的社會經濟發(fā)展所服務。
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