深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大理論創(chuàng)新

□李萍

黨的十九大報(bào)告關(guān)于“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[1]的深刻論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是重大的理論創(chuàng)新。這一理論創(chuàng)新是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的重大貢獻(xiàn)。正確認(rèn)識(shí)和把握這個(gè)新的重大政治論斷，對(duì)于深刻理解我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于在新的時(shí)代條件下建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的一系列重大戰(zhàn)略部署具有重要意義。

一、深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾歷史性轉(zhuǎn)化的重要意義

中國(guó)革命和建設(shè)近百年的歷史證明：我們黨和國(guó)家的革命和建設(shè)事業(yè)能不能順利發(fā)展，與我們能否隨著社會(huì)歷史條件的變化準(zhǔn)確判斷、認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾并在這個(gè)基礎(chǔ)上制定正確的政治路線和戰(zhàn)略策略緊緊聯(lián)系在一起。如果能夠準(zhǔn)確判斷、認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾，革命和建設(shè)就能取得成功和勝利，否則就只能面臨失敗和教訓(xùn)。

（一）理論意義

社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的深刻論述運(yùn)用了唯物史觀關(guān)于社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)以及社會(huì)形態(tài)變更的統(tǒng)一性和多樣性統(tǒng)一的原理，繼承和發(fā)展了列寧對(duì)社會(huì)主義理論與實(shí)踐探索的成果，繼承和發(fā)展了新中國(guó)成立以來(lái)我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的理論和實(shí)踐探索的成果，繼承和發(fā)展了鄧小平關(guān)于和平與發(fā)展時(shí)代主題、我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段理論以及基于此判斷制定的總路線的科學(xué)論斷基礎(chǔ)上，中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐的探索成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，創(chuàng)造性發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)形態(tài)發(fā)展理論，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的新境界，深化了馬克思主義社會(huì)形態(tài)發(fā)展的理論，這一習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大理論創(chuàng)新是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的重大貢獻(xiàn)。

（二）實(shí)踐意義

社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的重大政治論斷準(zhǔn)確地反映了我國(guó)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)我國(guó)改革開放以來(lái)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步取得的歷史性成就進(jìn)行了科學(xué)概括，同時(shí)深刻揭示了制約我國(guó)社會(huì)發(fā)展的癥結(jié)，并在此基礎(chǔ)上指出了今后發(fā)展的根本著力點(diǎn)，提出了新的黨和國(guó)家的工作要求，引領(lǐng)和指導(dǎo)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的走向，提供了新時(shí)代全部工作頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)方向。正如黨的十九大報(bào)告所指出的：決勝全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署要“緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)?！盵1]具體來(lái)說，要實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略：堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)等，具體的策略方針是“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，這些都是針對(duì)解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾中發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求，是科學(xué)應(yīng)對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化要求發(fā)展的新突破、新境界，充分體現(xiàn)了社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局國(guó)家戰(zhàn)略方略的前提性和長(zhǎng)期性的實(shí)踐意義。

（三）方法論意義

毛澤東同志留給我們黨的一個(gè)重要方法就是善于抓主要矛盾。毛澤東同志指出：“對(duì)于矛盾的各種不平衡情況的研究，對(duì)于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的?！盵2]“研究任何過程，如果是存在著兩個(gè)以上矛盾的復(fù)雜過程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾，一切問題就迎刃而解了。”[2]毛澤東同志提出要客觀、精準(zhǔn)及時(shí)地全力尋找事物的主要矛盾并緊緊捉住，要完成黨的使命，推進(jìn)國(guó)家的事業(yè)就必須準(zhǔn)確地把握社會(huì)的主要矛盾。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央及時(shí)而準(zhǔn)確地把握了新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，正是運(yùn)用毛澤東同志留給我們黨的善于抓主要矛盾重要方法的體現(xiàn)。

二、深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的基本依據(jù)

（一）理論依據(jù)

歷史唯物主義關(guān)于社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)的辯證關(guān)系原理是我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)型的重要理論依據(jù)。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)是社會(huì)存在的反映。社會(huì)意識(shí)的性質(zhì)由社會(huì)存在的性質(zhì)決定。從整個(gè)社會(huì)整體看，雖然各種形式的社會(huì)意識(shí)各不相同，但作為社會(huì)意識(shí)有其共同點(diǎn)，是社會(huì)存在的反映，它的內(nèi)容根源于社會(huì)存在。不同階級(jí)的社會(huì)地位決定不同階級(jí)的社會(huì)意識(shí)；社會(huì)意識(shí)源于社會(huì)存在，相應(yīng)的社會(huì)意識(shí)一定與相應(yīng)的社會(huì)存在相適應(yīng)。時(shí)代性和階級(jí)性是社會(huì)意識(shí)鮮明的特性。社會(huì)意識(shí)的變化由社會(huì)存在的變化決定。社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有能動(dòng)的反作用。不同性質(zhì)的社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在起著不同性質(zhì)的作用。先進(jìn)的、革命的、科學(xué)的社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在的發(fā)展起著積極促進(jìn)作用；反之亦然。

同時(shí)，社會(huì)意識(shí)的相對(duì)獨(dú)立性決定了它的變化發(fā)展與社會(huì)存在的變化發(fā)展具有不完全同步性。第一，社會(huì)意識(shí)的變化滯后于社會(huì)存在的變化，并阻礙其發(fā)展。第二，社會(huì)意識(shí)可能超前于社會(huì)存在而出現(xiàn)，這種先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)，能夠預(yù)見社會(huì)存在的發(fā)展趨勢(shì)，起著指導(dǎo)社會(huì)變革的作用。第三，社會(huì)意識(shí)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有不平衡性。經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的國(guó)家在社會(huì)意識(shí)上并不一定也是先進(jìn)的；經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家也可能有某些先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在能動(dòng)的反作用是社會(huì)意識(shí)相對(duì)獨(dú)立性最突出的表現(xiàn)。

總之，社會(huì)存在是社會(huì)生活的物質(zhì)方面，其中的生產(chǎn)方式是社會(huì)歷史發(fā)展的決定力量，制約著人們的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和精神生活。深刻揭示人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和精神生活的訴求同特定歷史階段社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平的內(nèi)在聯(lián)系才能準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展的方向。所以，歷史唯物主義關(guān)于社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)的辯證關(guān)系原理是我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)型的重要理論依據(jù)。

（二）歷史依據(jù)

中國(guó)革命和歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明：能否準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾并在這個(gè)基礎(chǔ)上制定正確的政治路線和戰(zhàn)略策略是黨和國(guó)家事業(yè)能否順利發(fā)展的決定性因素。

第一，從歷史的教訓(xùn)來(lái)看：新中國(guó)成立后特別是我國(guó)社會(huì)主義基本制度建立后，黨的八大明確指出“國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”。[3]這一符合當(dāng)時(shí)我國(guó)實(shí)際的提法由于復(fù)雜的社會(huì)歷史原因并沒有堅(jiān)持下來(lái)，后來(lái)把階級(jí)斗爭(zhēng)重新認(rèn)定為我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，甚至錯(cuò)誤提出“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，以致最終釀成“文化大革命”這樣全局性的嚴(yán)重失誤，給黨和國(guó)家造成重大損失，中國(guó)人民為此付出了沉痛代價(jià)。

第二，從歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看：新民主主義革命時(shí)期，我們黨正確分析半殖民地半封建中國(guó)的社會(huì)矛盾全局，制定了新民主主義革命總路線和一系列方針政策，取得了新民主主義革命的勝利；1981年十一屆六中全會(huì)對(duì)黨的八大的提法作了進(jìn)一步提煉，提出“我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”為部署黨和國(guó)家全局工作提供了重要指引。改革開放40年來(lái)，我們黨根據(jù)這一主要矛盾的確定并依據(jù)此制定和堅(jiān)持了正確的路線方針政策，從而取得了巨大的成就。由此可見，我們黨自覺運(yùn)用馬克思主義矛盾學(xué)說分析解決中國(guó)革命、建設(shè)和改革中的一條成功經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持從我國(guó)社會(huì)實(shí)際狀況出發(fā)，善于在諸多社會(huì)矛盾中和矛盾全局中敏銳地抓住主要矛盾，自覺圍繞主要矛盾部署黨和國(guó)家全局工作。

（三）現(xiàn)實(shí)依據(jù)

第一，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面已經(jīng)進(jìn)入世界前列，再講“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。經(jīng)過改革開放40年的快速發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力水平顯著提高，很多方面社會(huì)生產(chǎn)能力已經(jīng)進(jìn)入世界前列，長(zhǎng)期存在的供給不足和短缺經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)發(fā)生根本性的變化，再講“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。

第二，人民群眾對(duì)美好生活的向往的需要已經(jīng)超出原先物質(zhì)文化的層次和范疇。隨著人民生活水平顯著提高，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈。人民群眾在需要的領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超出原先物質(zhì)文化的層次和范疇，呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，現(xiàn)在只講“日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實(shí)反映人民群眾需求的變化了。

第三，發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。黨的十九大報(bào)告明確指出：發(fā)展不平衡不充分的問題已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素?？偟膩?lái)說，發(fā)展不平衡主要指各區(qū)域各方面發(fā)展不夠平衡，制約了全國(guó)發(fā)展水平提升。發(fā)展不充分主要指一些地方、一些領(lǐng)域、一些方面還有發(fā)展不足的問題，發(fā)展的任務(wù)仍然很重。具體來(lái)看，現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展不平衡不充分表現(xiàn)在很多方面。比如：從社會(huì)生產(chǎn)力看，仍有大量落后、傳統(tǒng)甚至原始的生產(chǎn)力，生產(chǎn)力水平和布局很不均衡；從“五位一體”總體布局看，推動(dòng)國(guó)家各方面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展、充分發(fā)展還不夠；從城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展看，特別是老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還比較落后，發(fā)展水平和差距仍然較大；從收入分配看，還有4000多萬(wàn)農(nóng)村人口尚未脫貧，城市困難群眾也有不少，收入差距仍然較大。這些相互掣肘的發(fā)展不平衡不充分的問題帶來(lái)很多社會(huì)矛盾，已經(jīng)成為現(xiàn)階段各種社會(huì)矛盾的主要根源，成為社會(huì)主要矛盾的主要方面，我們必須要客觀認(rèn)識(shí)它，切實(shí)解決它。正如黨的十九大報(bào)告指出的：“我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素?！盵1]這段精辟論述，深刻反映了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求發(fā)生的新變化。原來(lái)關(guān)于“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”的表述，已經(jīng)不能準(zhǔn)確反映這種變化了的客觀實(shí)際，理所當(dāng)然需要作出新的概括。

三、深刻把握社會(huì)主要矛盾歷史性變化需要注意的問題

（一）社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)屬性

社會(huì)主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。關(guān)于“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們要激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展！”[1]

關(guān)于“消滅剝削，消除兩極分化”，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。鼓勵(lì)勤勞守法致富，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距”。[1]

關(guān)于“共同富?！?，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?！盵1]社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變正是看到了人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要，解決發(fā)展不充分不平衡的問題就是為了逐步消除兩極分化。為此我們黨提出了新發(fā)展理念，要科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)，縮小收入分配差距，從而消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕，體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。否則，這個(gè)社會(huì)主義跟資本主義沒什么區(qū)別，所以說社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。

（二）社會(huì)主要矛盾的變化沒有改變對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷

黨的十九大報(bào)告指出：“必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗?！盵1]

在我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化同社會(huì)主義初級(jí)階段的關(guān)系問題上，要正確認(rèn)識(shí)和把握以下幾點(diǎn)：

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平起重要作用但并不是決定初級(jí)階段的唯一條件。社會(huì)主義初級(jí)階段其實(shí)是不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì)占有很重要的地位，所以我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不是決定初級(jí)階段的唯一條件，黨的十五大報(bào)告曾經(jīng)深刻闡述過這個(gè)問題：應(yīng)該從社會(huì)總體發(fā)展水平來(lái)看初級(jí)階段。這說明我們黨從來(lái)都不是單純從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一個(gè)因素來(lái)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段，而是從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑；從物質(zhì)文明和精神文明；從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面、從整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局來(lái)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段。

第二，社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史進(jìn)程。在社會(huì)主義初級(jí)階段這一長(zhǎng)歷史進(jìn)程中，正像很多方面都會(huì)發(fā)生變化一樣，隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)的主要矛盾也必然會(huì)隨之而變。但這些變化沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，并不意味著社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情發(fā)生了變化，而是在社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)歷史階段中社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化。

第三，認(rèn)識(shí)和理解我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，一定要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)。在社會(huì)主義初級(jí)階段這一長(zhǎng)期歷史階段，社會(huì)發(fā)展不是一成不變的，在不斷發(fā)展變化的過程中我們要堅(jiān)持黨的社會(huì)主義初級(jí)階段理論，在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要及時(shí)地、更好地解決社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

（三）社會(huì)主要矛盾的變化沒有改變我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位

我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家地位沒有變的判斷是著眼于我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，它與我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變的判斷是一個(gè)問題的兩個(gè)不同視角。它旨在提醒我們要清楚一個(gè)基本事實(shí)，中國(guó)的GDP總量雖然已經(jīng)是世界第二，甚至有望在十多年后超越美國(guó)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量、人均GDP離發(fā)達(dá)國(guó)家還有相當(dāng)?shù)木嚯x。2017年在世界185個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均GDP排名還只能排在第74位，我們的社會(huì)發(fā)展中還有很多短板和歷史欠賬，如2016年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率為57.4%，與發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的城市化率有不小差距，在消除貧困、修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境、平衡區(qū)域發(fā)展等方面還有大量的歷史欠賬，政府服務(wù)質(zhì)量的提高和職能的轉(zhuǎn)變還有很多亟待解決的問題，需要我們花大力氣久久為功才能趕上世界先進(jìn)水平。

四、適應(yīng)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化要做好的具體工作

正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的重大意義及其對(duì)黨和國(guó)家工作提出的新要求就是要按照黨的十九大報(bào)告提出的“在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步”。[1]具體要做好以下工作：

（一）堅(jiān)持新發(fā)展理念

解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是發(fā)展。但發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展，在發(fā)展問題上必須堅(jiān)定不移貫徹新的發(fā)展理念，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。必須切實(shí)增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的自覺性和使命感，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。[1]

（二）堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生

發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉。必須在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，貫徹中央關(guān)于兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。使全體人民在共建共享的發(fā)展中有更多的獲得感，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕

（三）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，全黨工作的重中之重是必須解決好“三農(nóng)”問題。要按照中央的要求堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（四）堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

我們黨的莊嚴(yán)承諾是讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。要按照黨中央的要求動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)的力量，按照中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要有大扶貧格局意識(shí)，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，東西部要深入實(shí)施扶貧協(xié)作，深度貧困地區(qū)的脫貧任務(wù)要重點(diǎn)攻克，做到真脫貧、脫真貧。

（五）實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展要加大力度支持，形成西部大開發(fā)新格局，加快東北等老工業(yè)基地的改革與振興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，繼續(xù)創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。[1]

（六）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)?！盵1]達(dá)到這一目標(biāo)無(wú)疑最大限度地滿足了人民對(duì)美好生活的追求。

概言之，黨的十九大報(bào)告關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的深刻論述，如同黨的八大作出我國(guó)社會(huì)主要矛盾判斷具有重大意義一樣，黨的十九大作出這一新判斷、新表述，對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展、最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必將起到現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。

[1] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.

[2] 毛澤東.矛盾論[M].北京：人民出版社，1975.

[3] 劉少奇.在中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)上的政治報(bào)告[EB/OL].人民網(wǎng)，1956—9—15.