袁滿
蟄伏30余年,國(guó)際卡組織終于得以進(jìn)入中國(guó)的支付清算市場(chǎng),而今本土競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已然強(qiáng)大,其到來(lái)無(wú)疑將加劇國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),甚至將攪動(dòng)全球清算市場(chǎng)的格局。中國(guó)居民的跨境業(yè)務(wù)將成為中外競(jìng)逐的主戰(zhàn)場(chǎng)
六個(gè)月前,《銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)指南》(以下稱“指南”)下發(fā),在中國(guó)清算市場(chǎng)蟄伏多年的國(guó)際銀行卡巨頭們即將達(dá)成所愿。
指南一頒布,Visa、Mastercard和美國(guó)運(yùn)通等幾家巨頭便開始日夜趕工,準(zhǔn)備相關(guān)申請(qǐng)資料,為快速完善相關(guān)材料,每一家巨頭都為此配備數(shù)十人的隊(duì)伍,準(zhǔn)備資料高有一尺。
而在真正邁入人民幣清算市場(chǎng)大門之前,深思熟慮的國(guó)際銀行卡組織紛紛向國(guó)內(nèi)的機(jī)構(gòu)伸出橄欖枝,期待通過設(shè)立合資機(jī)構(gòu)為中國(guó)業(yè)務(wù)的拓展增添砝碼。
《財(cái)經(jīng)》記者獲悉,美國(guó)運(yùn)通攜手杭州連連數(shù)字科技有限公司成立連通(杭州)技術(shù)服務(wù)有限公司,并向央行提交了申請(qǐng)材料;Visa也私下向八家商業(yè)銀行拋出橄欖枝,表明欲與其合作申請(qǐng)合資牌照;而一向低調(diào)的Mastercard也在尋找更適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的出資方式。
在合資還是獨(dú)資問題上,此前,接近央行人士向《財(cái)經(jīng)》記者表示,幾家卡組織更傾向于通過設(shè)立合資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
某國(guó)際卡組織人士向《財(cái)經(jīng)》記者表示,合資更有利于牌照獲批,而從卡組織自身而言,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)任何一家卡組織的全球業(yè)務(wù)而言,都屬于集團(tuán)中一件大事。
全球五分之一的人口均在中國(guó),大規(guī)模的人口帶動(dòng)的大規(guī)模銀行卡,是各大卡組織重視的重要原因。據(jù)全球數(shù)據(jù)公司研究,到2020年,中國(guó)銀行市場(chǎng)將是全世界最大的市場(chǎng),流通的銀行卡數(shù)量將從2016年的60億張?jiān)黾拥?0億張。
而目前的中國(guó)市場(chǎng),已與國(guó)際卡組織30年前初來(lái)乍到之時(shí)大不相同。當(dāng)初,中國(guó)本土不存在任何具有國(guó)際支付系統(tǒng)的商業(yè)組織網(wǎng)絡(luò),甚至國(guó)內(nèi)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)也是各行其道、支離破碎。
如今,一方面,在傳統(tǒng)卡組織領(lǐng)域,中國(guó)銀行卡市場(chǎng)已經(jīng)孕育出龐大的本土銀聯(lián)品牌;另一方面,在支付創(chuàng)新領(lǐng)域,支付寶、微信所引領(lǐng)的移動(dòng)支付,已經(jīng)漸成主流,甚至在某些層面領(lǐng)國(guó)際之先。
近期,中國(guó)銀聯(lián)剛剛攜手各大商業(yè)銀行發(fā)布銀行業(yè)統(tǒng)一APP“云閃付”,此舉意在對(duì)標(biāo)支付寶和微信財(cái)付通,中國(guó)的移動(dòng)支付爭(zhēng)奪戰(zhàn)已是硝煙彌漫。
國(guó)際卡組織的進(jìn)入,無(wú)疑將令中國(guó)支付清算市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,甚至將攪動(dòng)全球清算市場(chǎng)的格局。其自身也將面臨多方競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)。
中國(guó)社科院金融研究所支付清算研究中心特約研究員趙鷂表示,人民幣清算準(zhǔn)入,促進(jìn)國(guó)內(nèi)支付清算機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)化,對(duì)銀聯(lián)銀行卡清算形成挑戰(zhàn),長(zhǎng)期來(lái)看,會(huì)改變商業(yè)銀行人民幣支付路徑,商業(yè)銀行出現(xiàn)分化取決于客群定位,有更多跨境商務(wù)客戶的商業(yè)銀行可能會(huì)更偏向于Visa 、萬(wàn)事達(dá)卡。
業(yè)界預(yù)期,由于擁有全球更為完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),進(jìn)入中國(guó)支付清算市場(chǎng)的國(guó)際卡組織,將把中國(guó)居民的跨境業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略要點(diǎn),與國(guó)內(nèi)支付清算機(jī)構(gòu)展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。但市場(chǎng)人士同樣預(yù)計(jì),機(jī)會(huì)并不會(huì)同時(shí)賦予所有的境外申請(qǐng)者,本次大門敞開后,中國(guó)監(jiān)管者當(dāng)不會(huì)那么快完成全部審批。
無(wú)論是什么樣的戰(zhàn)略,拿到進(jìn)入人民幣清算市場(chǎng)的牌照才是其第一步。
一直以來(lái),國(guó)際卡組織在中國(guó)主要以代表處的方式存在。銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入之后,卡組織需要成立一家新的注冊(cè)公司和一個(gè)數(shù)據(jù)中心。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,由于注冊(cè)公司會(huì)帶來(lái)稅收等收入,因此成為各地方政府爭(zhēng)搶的香餑餑。
連通(杭州)技術(shù)服務(wù)有限公司成立于2017年10月17日,注冊(cè)地杭州,注冊(cè)資本10億元人民幣,公司法人代表是李健偉,即美國(guó)運(yùn)通的中國(guó)區(qū)董事總經(jīng)理。股東之一的連連數(shù)字科技有限公司旗下?lián)碛械谌街Ц杜普?。兩股東分別持股50%。美國(guó)運(yùn)通表示,繼續(xù)就資質(zhì)申請(qǐng)與有關(guān)部門保持溝通。
Visa已經(jīng)向中國(guó)人民銀行遞交了在國(guó)內(nèi)建立銀行卡清算機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申請(qǐng),并繼續(xù)就資質(zhì)申請(qǐng)事宜與政府部門保持緊密溝通。此外,接近Visa的人士透露,Visa成立的企業(yè)注冊(cè)地有望在北京。而注冊(cè)公司地點(diǎn)選擇主要參考稅收減免、高層子女上學(xué)問題以及租房補(bǔ)貼等政策。從現(xiàn)有卡中心布局來(lái)看,選擇北京、上海可能性更大。
一直較為低調(diào)的萬(wàn)事達(dá)卡,在獨(dú)資和合資問題上,表示會(huì)選擇更為適合的方式考慮。
2017年6月末下發(fā)的《指南》是對(duì)應(yīng)國(guó)務(wù)院2015年放開銀行卡清算業(yè)務(wù)的申請(qǐng)細(xì)則,實(shí)則提速銀行卡清算準(zhǔn)入,也是進(jìn)一步推動(dòng)中美“百日計(jì)劃”。此前市場(chǎng)預(yù)期,如果申請(qǐng)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備工作做的很好,年內(nèi)有望批復(fù)牌照。
“從現(xiàn)在進(jìn)展來(lái)看似乎并沒有預(yù)期那么快?!鄙鲜鰢?guó)際卡組織人士說道。根據(jù)籌備流程,申請(qǐng)方案獲批之后有一年籌備時(shí)間,包括系統(tǒng)建設(shè)、價(jià)格開發(fā)等內(nèi)容,一年之內(nèi)必須申請(qǐng)開業(yè),監(jiān)管部門會(huì)在90天之內(nèi)給出是否可以開業(yè)的答案,但是這個(gè)還很遙遠(yuǎn)。
這里所稱的銀行卡清算業(yè)務(wù),是指通過制定銀行卡清算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,運(yùn)營(yíng)銀行卡清算業(yè)務(wù)系統(tǒng),授權(quán)發(fā)行和受理本銀行卡清算機(jī)構(gòu)品牌的銀行卡,并為發(fā)卡機(jī)構(gòu)和收單機(jī)構(gòu)提供其品牌銀行卡的機(jī)構(gòu)間交易處理服務(wù),協(xié)助完成資金結(jié)算的活動(dòng)。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,上述幾家機(jī)構(gòu)前期與監(jiān)管部門都進(jìn)行了頻繁的交流,在向監(jiān)管部門提交資料時(shí)需要把所有的標(biāo)準(zhǔn)、流程和規(guī)則都寫好。國(guó)際卡組織的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)有區(qū)別,一個(gè)芯片的標(biāo)準(zhǔn)不同就需要重新做一個(gè)流程,有的卡組織以前在中國(guó)甚至都沒有IT團(tuán)隊(duì),現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到五六十人。
“推出一張卡就需要三四個(gè)月的時(shí)間,何況基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),包括用多少臺(tái)主機(jī),什么品牌等。”上述國(guó)際卡組織人士說。endprint