李苗苗
(東北林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,哈爾濱150040)
改革開放40年來,我國迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中成長騰飛,經(jīng)濟(jì)的增長以資源環(huán)境為基礎(chǔ),而今企業(yè)不得不面對經(jīng)濟(jì)增長帶來的負(fù)面影響,由于企業(yè)的短視行為造成的后果如資源的過度消耗、商業(yè)欺詐、環(huán)境污染等日益明顯。社會對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的呼聲日益高漲,尤其是消耗大量林木資源的木材加工企業(yè)。
企業(yè)是歷史發(fā)展的產(chǎn)物,二者的關(guān)系始終處于不斷的變化中。企業(yè)對社會的影響力加大,是企業(yè)社會責(zé)任感觀念和范圍逐步擴(kuò)大的根本原因[1]。一直以來,有關(guān)企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)哪種類型的責(zé)任以及承擔(dān)多少責(zé)任的探討備受關(guān)注。
古典責(zé)任說的代表人物米爾頓·弗里德曼認(rèn)為管理者的主要責(zé)任就是從股東(公司的所有者)的最佳利益出發(fā)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動[2]。該觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)責(zé)任在于對股東負(fù)責(zé),即最大程度地實(shí)現(xiàn)股東利益最大化,忽略了其他利益相關(guān)者的訴求。
埃德溫·愛普斯坦認(rèn)為“企業(yè)社會責(zé)任主要與組織對特別問題的決策(有一定規(guī)范性的)結(jié)果有關(guān),決策要達(dá)成的結(jié)果應(yīng)對利益相關(guān)者是有益的而不是有害的。企業(yè)社會責(zé)任主要是關(guān)注企業(yè)行為結(jié)果的規(guī)范性、正確性。[3]”這一觀點(diǎn)將企業(yè)社會責(zé)任的落腳點(diǎn)放在決策結(jié)果上,關(guān)注到了對利益相關(guān)者的責(zé)任承擔(dān),但是筆者認(rèn)為,企業(yè)的社會責(zé)任不僅僅體現(xiàn)在個別的、特殊的決策結(jié)果上,而應(yīng)該動態(tài)地、系統(tǒng)地伴隨在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程之中。
企業(yè)的使命是為社會創(chuàng)造價值,包括經(jīng)濟(jì)價值和社會價值,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的到來,社會價值的創(chuàng)造將會為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供源源不斷的支持。本文將企業(yè)社會責(zé)任定義為企業(yè)在經(jīng)營過程中,更多地關(guān)注對員工、消費(fèi)者、政府、社區(qū)和生態(tài)環(huán)境的責(zé)任,而不僅能將股東利益最大化作為首要目的。
1.2.1 對股東的責(zé)任
隨著現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)制度的完善,國家將更多地負(fù)責(zé)森林資源的培育即營林企業(yè),而林產(chǎn)品加工企業(yè)如木材加工企業(yè)的所有制將趨向多元化,其股東隊(duì)伍將會不斷壯大,其重要性日益凸顯。股東是企業(yè)的所有者,在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的情況下,如何對股東負(fù)責(zé)?首先,高層管理者應(yīng)合理分配和利用企業(yè)的資產(chǎn)以促進(jìn)企業(yè)價值最大化,其次,建立良好的溝通渠道和高效的監(jiān)督機(jī)制以便股東及時了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。
1.2.2 對員工的責(zé)任
員工是企業(yè)價值的源泉,是企業(yè)財(cái)富的直接創(chuàng)造者。調(diào)動員工的積極性的關(guān)鍵在于木材加工企業(yè)對員工的責(zé)任踐行程度。木材加工企業(yè)應(yīng)首先完善員工就業(yè)安全保障制度,讓員工真正有對企業(yè)的歸屬感;制定合理工資水平和激勵制度;創(chuàng)造良好的溝通環(huán)境,鼓勵員工為企業(yè)進(jìn)步積極獻(xiàn)策,如材料運(yùn)輸方式的改進(jìn),提高效率的小發(fā)明等;給予員工充分的尊重和有步驟地培訓(xùn),為企業(yè)的進(jìn)步注入活力。
1.2.3 對消費(fèi)者的責(zé)任
商品只有被消費(fèi)才是實(shí)現(xiàn)了價值,而商品價值的大小取決于其滿足消費(fèi)者需要的程度,即產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量帶給消費(fèi)者的用戶體驗(yàn)。木材加工企業(yè)首先應(yīng)該為消費(fèi)者提供安全可靠的林木產(chǎn)品,確保其符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);其次是密切關(guān)注消費(fèi)者的需求變化,生產(chǎn)出適銷對路的林產(chǎn)品;最后要注重維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,做好售后服務(wù)工作,及時處理消費(fèi)者購買使用過程中遇到的問題。
1.2.4 對社區(qū)的責(zé)任
企業(yè)的發(fā)展離不開所在社會提供的市場環(huán)境及相關(guān)資源,尤其依賴所處的社區(qū)環(huán)境。因此,木材加工企業(yè)要積極承擔(dān)起對社區(qū)的責(zé)任,包括自覺維護(hù)社區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況;要做到生產(chǎn)過程中勿使噪音擾民,勿使污染傷民;為社區(qū)居民辦實(shí)事,謀實(shí)利,如帶動就業(yè)。
1.2.5 對政府的責(zé)任
木材加工企業(yè)作為社會主義國家的一份子,要始終堅(jiān)持國家利益高于集體利益,在面臨原則性問題時,當(dāng)以國家、人民利益為重;同時嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律,積極配合當(dāng)?shù)卣叻结樀穆鋵?shí);不拖欠國家稅款,做一個合格的納稅人。
1.2.6 對生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。
木材加工企業(yè)分為靠近原料產(chǎn)地和靠近市場兩類,無論哪種都少不了對原料的需求。木材加工企業(yè)的發(fā)展借助于環(huán)境的支持,對資源消耗和環(huán)境污染起了主要作用,故木材加工企業(yè)對需要更多地承擔(dān)減輕環(huán)境污染、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。合理合法地獲取原料,不偷伐濫伐;最大程度地降低對環(huán)境的污染,在提高資源循環(huán)利用效率的同時,生產(chǎn)綠色與優(yōu)質(zhì)人造板、地板、家具、建筑木材以及紙漿等林木產(chǎn)品,有效滿足消費(fèi)者、社會及生態(tài)等多種需求層次。
由于我國木材加工行業(yè)早期進(jìn)入門檻低,出現(xiàn)了許多小型企業(yè),他們的生產(chǎn)規(guī)模相對較小,生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝相對落后,安全防護(hù)措施不到位,這對處在一線生產(chǎn)工人的健康形成威脅。以家具制造業(yè)為例,防護(hù)措施不到位,我國家具制造業(yè)接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù)多達(dá)97.23萬,家具噴漆所用漆料和溶劑中含有大量化學(xué)毒物,且濃度嚴(yán)重超標(biāo),嚴(yán)重影響了家具制造業(yè)噴漆工的職業(yè)健康[4]。同時在著在木料切割過程中,也存在由于機(jī)械失控造成的工傷。全面禁伐的開啟使許多小企業(yè)合并或重組成為中小型企業(yè),但由于木材原料成本的提高,市場競爭的日益激烈,企業(yè)用于改善員工工作環(huán)境和員工發(fā)展的資金少之又少,木材加工企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)境仍是不容樂觀。
作為林產(chǎn)品的生產(chǎn)者,向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)價廉、新型環(huán)保的產(chǎn)品是林業(yè)企業(yè)對全社會的莊嚴(yán)承諾,也是一個優(yōu)秀企業(yè)的基本社會責(zé)任[5]。這一責(zé)任的實(shí)現(xiàn)卻是不容樂觀:甲醛是世界公認(rèn)的有害物質(zhì),以人造板加工企業(yè)為例,2015年全球用于人造板行業(yè)的甲醛產(chǎn)能約3 200萬t/年,設(shè)備開工率約80%。中國甲醛總產(chǎn)能約3 700t/年,雖然品均開工率在65%,但年品均增長率仍有5%,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量在2 500萬t/年,其中用于人造板膠黏劑生產(chǎn)的甲醛占50%以上[6]。為了追求低成本的高效益,企業(yè)往往忽略膠黏劑的生產(chǎn)和質(zhì)量問題,甲醛含量超標(biāo)就成了影響中國林木產(chǎn)品質(zhì)量問題的主要因素,也是威脅消費(fèi)者健康的一大隱患。
同大多數(shù)資源消耗型企業(yè)一樣,原料短缺是木材加工企業(yè)無法逃避的問題。無論在何時,企業(yè)都不應(yīng)該忘記維護(hù)森林的可持續(xù)發(fā)展是人類共同的責(zé)任,對森林資源的保護(hù)不分國家、地區(qū)和民族。森林孕育了人類,正是其包容的多樣性使人們從原始走向現(xiàn)代?;仡櫂翘m古國的消亡、美索不達(dá)米亞平原的湮滅,森林的消亡與文明的黯淡往往是相伴而行的。現(xiàn)實(shí)中非法采伐卻在全球范圍內(nèi)屢禁不止:在中俄木材交易過程中,由于森林立法和森林政策的不完善,非法木材采伐現(xiàn)象突出,非法采伐的多屬于珍貴樹種、具有較高的商業(yè)價值。一方面對破壞了森林資源的多樣性,另一方面非法采伐留下的殘枝敗葉更增加了森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。
相較于西方國家,我國對企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)識和研究起步較晚,表現(xiàn)為:一是國家在這方面的立法不健全,二是關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的研究沒有深入細(xì)化,關(guān)于木材加工企業(yè)的社會責(zé)任的探討少之又少。這也就導(dǎo)致了木材加工企業(yè)對社會責(zé)任的重視度不夠,在承擔(dān)社會責(zé)任的過程中模棱兩可。
企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任意味著需要有適當(dāng)?shù)刭Y金投入相關(guān)領(lǐng)域,這就意味著一是企業(yè)要削減股東利潤,二是企業(yè)可能面臨資金不足的情況。正如木材加工企業(yè)中存在的工作環(huán)境安全性較差的問題,整改意味著高昂的資金投入,容易使企業(yè)望而卻步。
企業(yè)本身是逐利的,其決策會不自覺地傾向于自身利益最大化。在這種情況下,需要一個全面且有效的監(jiān)管機(jī)制對企業(yè)的社會責(zé)任行為加以約束和引導(dǎo)。在現(xiàn)階段,由于我國相關(guān)方面的法律法規(guī)還處在探索階段,監(jiān)管機(jī)制并不完善,獎懲制度并不明晰,依靠緩慢的消費(fèi)者忠誠或長遠(yuǎn)價值的增加很難調(diào)動企業(yè)的積極性,木材加工企業(yè)也不例外。
企業(yè)對社會責(zé)任的投資與企業(yè)的盈利水平直接相關(guān),故木材加工企業(yè)應(yīng)做好各類人員的培訓(xùn)工作,從多方面提升企業(yè)的環(huán)境適應(yīng)性從而帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。通過提升創(chuàng)新能力帶來木材利用和循環(huán)效率的提高、克服木材加工的限制性因素;提升管理能力來最合理地利用企業(yè)的各種資源來縮小經(jīng)營目標(biāo)與經(jīng)營現(xiàn)狀之間的差距等。
承擔(dān)社會責(zé)任是企業(yè)生存發(fā)展必不可少的一部分,需要木材加工企業(yè)自上而下全面地認(rèn)知與踐行,離不開每位員工的參與。社會發(fā)展的規(guī)律表明,企業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長直接相關(guān),這種相關(guān)不僅表現(xiàn)在企業(yè)權(quán)利上,還包括企業(yè)社會責(zé)任,而且隨著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,其承擔(dān)的社會責(zé)任將會越來越多。故企業(yè)應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,堅(jiān)持以人文本,構(gòu)建良好的企業(yè)文化,積極承擔(dān)社會責(zé)任并將其納入企業(yè)的制度規(guī)范,持續(xù)地為社會創(chuàng)造價值,才是企業(yè)存在的真正意義。
以明確的法規(guī)定義木材加工企業(yè)的社會責(zé)任,提高約束企業(yè)社會責(zé)任的法治剛性,同時形成明確的監(jiān)管制度,做好對木材加工企業(yè)的外部監(jiān)管工作,明確主體的監(jiān)管范圍,形成覆蓋全面,獎罰分明的監(jiān)管制度。