張映芹 王忠環(huán)
國農(nóng)村失獨老人是計劃生育政策的產(chǎn)物,具有數(shù)量多,分布廣泛等特點。本文通過文獻綜述研究農(nóng)村失獨老人養(yǎng)老困境,通過調(diào)查農(nóng)村失獨老人,發(fā)現(xiàn)具有生活條件差,心理壓力大等特點,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村失獨老人養(yǎng)老問題上面臨著政策缺乏,權(quán)益維護滯后等困境。對農(nóng)村失獨老人現(xiàn)狀和養(yǎng)老困境進行分析,提出解決我國農(nóng)村失獨老人養(yǎng)老困境的建議。
農(nóng)村失獨老人一般指農(nóng)村家庭中唯一子女死亡,年齡在50歲以上的老人,他們沒有再生育的可能,也未再收養(yǎng)子女。按一般死亡率來計算,如果有超過千萬獨生子女在25歲之前死亡。因此,在中年時期失去唯一的子嗣,成為孤立無援失獨老人大概有2000萬。陳功認為,養(yǎng)老有兩種含義:一指奉養(yǎng)老年人,經(jīng)濟供養(yǎng),生活的照顧和精神上的慰藉三個方面的結(jié)合;二指老年人生活狀態(tài)的一種描述。農(nóng)村失獨老人研究,武漢大學(xué)慈勤英教授將其放在大人口結(jié)構(gòu)思考。失獨老人數(shù)量龐大,已成為我國人口老齡化中重要部分。
農(nóng)村失獨老人的現(xiàn)實狀況
農(nóng)村失獨老人數(shù)量不斷增多。農(nóng)村失獨老人指農(nóng)村家庭中唯一的子女死亡,年齡在50歲以上的老人,他們沒有再生育的可能,也未再收養(yǎng)子女。當前學(xué)界普遍比較認可失獨家庭數(shù)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源易富賢推斷,根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)得出:當前我國現(xiàn)有2.18億獨生子女,其中會有1009萬人或?qū)⒃?5歲前離世。隨著時間的推移,農(nóng)村失獨老人數(shù)量,在不斷增多。
農(nóng)村失獨老人迫于無奈時,才會選擇養(yǎng)老機構(gòu)。農(nóng)村失獨老人受計劃生育影響,放棄多生孩子機會,少生或只生一個孩子,孩子由于后天不可抗力因素離開。但是中國自古就有養(yǎng)兒防老觀念,老人普遍認為家庭是最終依靠,養(yǎng)兒才能防老。在他們必須要考慮養(yǎng)老問題時,不愿選擇養(yǎng)老機構(gòu)。只有被逼無奈,才會選擇養(yǎng)老機構(gòu)。
農(nóng)村失獨老人具有嚴重的養(yǎng)兒防老思想。農(nóng)村失獨老人,面臨更多心理壓力,更容易受社會輿論影響。計劃生育的提出改變一部分人的生育觀念,但中國人仍然有養(yǎng)兒防老觀念,孩子才是自己老年時最可靠的依賴。失去孩子是他們最不愿意接受的結(jié)果,養(yǎng)兒防老才是他們的選擇。
農(nóng)村失獨老人的特征
農(nóng)村失獨老人生活條件更差。在城市化大背景下,二元結(jié)構(gòu)體系越來越明顯,農(nóng)村和城鎮(zhèn)是兩個不同的概念。城市失獨老人在面臨自己失去孩子的狀況下,可以依托城市完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施分解身心的痛苦。但是,農(nóng)村失獨老人失去自己的孩子,就等于失去了自己老年時的依靠,他們沒有經(jīng)濟來源,沒有國家補貼,沒有退休金,養(yǎng)老金。
農(nóng)村失獨老人經(jīng)濟水平低。城鎮(zhèn)失獨老人大多是具有正式工作的人,有工作作為保障,有養(yǎng)老金作為保障。農(nóng)村失獨老人,只能靠土地維持生活。年齡變大,無勞動能力,便無生活保障,加上年邁無收入來源,只能靠低?;蚓葷鹁S持生活。農(nóng)村本來收入來源就比較單一,年老之后只能依靠自己的子女維持生活,農(nóng)村失獨老人,沒有了自己的孩子,農(nóng)村失獨老人連自己的基本生活都保障不了,所以農(nóng)村失獨老人生活水平更低,生活更難以維持。
農(nóng)村失獨老人心理承受壓力更大。自古以來,就有“遠親不如近鄰”的說法。在這種環(huán)境下,農(nóng)村鄰里關(guān)系比城市更加緊密,消息傳播速度比城市快。哪家有什么事情,一天之內(nèi)就傳得沸沸揚揚。他們得面對周圍人異樣眼光,承受更大心理壓力,面對自身痛苦的同時,還得承受周圍輿論和壓力。因此,農(nóng)村失獨老人由于受地域、社會、風(fēng)俗等的影響,往往承受著更大心理壓力。
農(nóng)村失獨老人養(yǎng)老面臨的困境
農(nóng)村失獨老人面臨養(yǎng)老政策的缺乏。農(nóng)村失獨老人占據(jù)我國農(nóng)村老人很大比例,他們具有自身的特點。但是,以目前我國養(yǎng)老制度建設(shè)情況看,專門針對農(nóng)村失獨老人政策是缺乏的。農(nóng)村失獨老人具有勞動力時,可以依靠土地維持生活,當勞動力缺乏時,他們的生活難以為繼,迫切等待國家和政府相應(yīng)的措施,解決他們養(yǎng)老問題。但目前,解決農(nóng)村失獨老人生活政策匱乏。
農(nóng)村失獨老人在養(yǎng)老模式選擇的單一性。在中國農(nóng)村,家庭養(yǎng)老是主要養(yǎng)老模式,他們對于以房養(yǎng)老,候鳥式養(yǎng)老等模式不了解甚至沒有聽過,只知道養(yǎng)兒防老。受儒家觀念和中國傳統(tǒng)觀念的影響,他們偏愛于養(yǎng)兒防老。因此,農(nóng)村失獨老人在養(yǎng)老模式的選擇上,就具有單一性。
農(nóng)村失獨老人面臨著更大心理壓力。與城市相比較,農(nóng)村交通條件差,基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,農(nóng)村失獨老人沒有條件去轉(zhuǎn)移注意力,他處于一種缺少關(guān)愛的狀態(tài)。隨著年齡的增長,面臨更多心理壓力。另外,受鄰里互助觀念影響,農(nóng)村失獨老人群體間的親密性更強,消息傳播速度更快,在面對同一個問題,農(nóng)村失獨老人往往有一群人眼睛關(guān)注他們,讓他們承受更大的心理壓力。
解決農(nóng)村失獨老人養(yǎng)老問題相關(guān)對策
政府應(yīng)擴大養(yǎng)老財政和政策支持。城市交通便利,公共服務(wù)優(yōu)良,城市失獨老人可借助城市便利條件,緩解心理壓力。農(nóng)村失獨老人條件差,有更大心理壓力。對于農(nóng)村失獨老人,政府應(yīng)政策上傾斜,為他們提供養(yǎng)老保險,加大財政支持,投入農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),提供更好醫(yī)療條件。
政府應(yīng)增加農(nóng)村失獨老人養(yǎng)老模式選擇多樣性。農(nóng)村失獨老人對于養(yǎng)老模式選擇具有單一性,政府在農(nóng)村失獨老人養(yǎng)老問題的解決過程中,承擔著主體責任。政府要加大對農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),讓農(nóng)村失獨老人感受機構(gòu)養(yǎng)老的好處,是一條改變他們傳統(tǒng)觀念,接受其他養(yǎng)老模式的路徑選擇。
社會應(yīng)營造一種關(guān)愛的氛圍。農(nóng)村失獨老人,面臨著生活上問題,面臨著心理上的壓力,他們需要鄰里幫助,需要一個關(guān)愛的社會環(huán)境。這種氛圍,可以緩解農(nóng)村失獨老人心理壓力,解決他們精神問題,讓他們感受到社會關(guān)愛,更好緩解農(nóng)村失獨老人精神壓力。endprint