基層屠宰場屠宰檢疫存在的問題及策略

周紹寬 先永芳

（1.四川省瀘州市瀘縣云龍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，四川瀘縣 646123；2.四川省瀘州市瀘縣兆雅畜牧獸醫(yī)站，四川瀘縣 646123）

1 屠宰檢疫工作的流程及要點

畜禽屠宰檢疫工作主要分為屠宰前檢疫和屠宰后檢疫。屠宰前檢疫，首先在畜禽進入屠宰場前進行包括免疫狀況以及產(chǎn)地檢疫合格證明、無瘦肉精保證書、畜禽標識等證件在內(nèi)的系列檢查，只有符合條件的畜禽才可以進入到屠宰場進行屠宰。畜禽進入屠宰場后要進行待宰檢查，對畜禽的外形、精神狀態(tài)、運動狀態(tài)和呼吸狀態(tài)進行檢查，初步判斷待宰畜禽的健康狀態(tài)。在屠宰前要對待宰畜禽進行宰前再次復(fù)核檢查，隨后即可進行屠宰。屠宰后檢疫，首先檢查待宰畜禽的頜下淋巴結(jié)是否存在充血或者腫脹出血，豬牛羊的蹄部是否出現(xiàn)病變，皮膚或者體表是否存在炎癥等病變，如發(fā)現(xiàn)異常，需要取樣進行實驗室檢驗。屠宰后對檢查畜禽內(nèi)臟器官是否發(fā)生病變，是否存在寄生蟲感染，如發(fā)現(xiàn)異常，需進一步進行實驗室檢驗。最后進行復(fù)檢，也就是重新再仔細檢查一遍，合格后即可發(fā)放屠宰檢疫合格證。

2 基層屠宰場屠宰檢疫現(xiàn)狀與存在的問題

2.1 屠宰檢疫設(shè)備和方法落后

基層屠宰場規(guī)模小，廠房設(shè)置相對陳舊，設(shè)施落后，檢驗室設(shè)備與儀器奇缺，衛(wèi)生條件差。檢疫手段、方法落后，獸醫(yī)憑借“一把刀子、一把鉤子、兩只眼睛”，按照傳統(tǒng)知識和檢驗經(jīng)驗來判斷，人為因素所占比重大，缺乏科學(xué)依據(jù)，無法確保檢疫工作的質(zhì)量。部分基層實驗室還以玻璃凝集和顯微鏡觀察作為屠宰檢疫的主要方法，先進的檢疫技術(shù)與方法還沒有運用到基層檢疫中。

2.2 基層屠宰檢疫人員技術(shù)水平較低，責(zé)任心較弱

當前我國基層獸醫(yī)人員極度缺乏，致使屠宰檢疫工作人員少，工作量大，且受到長期上夜班、工作場所噪聲大、有毒有害補貼少等惡劣工作環(huán)境限制，高學(xué)歷獸醫(yī)人員均不愿到基層屠宰場工作，導(dǎo)致基層屠宰檢疫人員老齡化嚴重，對新技術(shù)和新方法接受較慢，無法跟上現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展的步伐。同時，由于基層屠宰檢驗人員社會地位低、工資待遇低、社會保障低、工作量大、工作環(huán)境惡劣，致使基層屠宰檢驗人員工作積極性降低，責(zé)任心減弱。

2.3 養(yǎng)殖者法律意識薄弱

部分養(yǎng)殖單位尤其是農(nóng)村散養(yǎng)戶觀念陳舊，思想落后，對屠宰檢疫和食品安全缺乏正確的認識，法律意識薄弱，更有甚者在巨大利益誘惑面前喪失最基本的社會責(zé)任和道德準則，將病死畜禽私自屠宰后以廉價銷售，嚴重危害市場安全。

2.4 消費者消費意識薄弱

部分群眾尤其是基層群眾缺乏消費安全意識，購買畜禽肉制品時不查看屠宰檢疫合格印訖和合格證明，對購買的畜禽生鮮肉是否經(jīng)過檢驗檢疫并不在意，對自身的合法權(quán)益保護缺乏認識。

2.5 動物福利有待加強

部分基層屠宰場缺乏待宰畜禽休息室或休息室擁擠，甚至采取原始野蠻的屠宰方式，尤其對牛等大動物更加惡劣，使待宰畜禽常處于應(yīng)激狀態(tài)，在這種狀態(tài)下屠宰將嚴重影響肉品質(zhì)。

3 加強基層屠宰場屠宰檢疫工作的策略

3.1 逐步增加資金投入

地方政府應(yīng)逐步加強對基層屠宰場屠宰檢疫的支持力度，將屠宰檢疫所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，積極爭取屠宰檢疫項目和上級撥款，逐步完善屠宰場的設(shè)施建設(shè)，增加和替換屠宰檢疫設(shè)備，優(yōu)化和使用熒光定量PCR、基因芯片、核酸探針、ELISA等先進的檢疫新技術(shù)。同時，逐步增加基層屠宰檢疫工作人員的工資待遇和福利，提高屠宰檢疫工作人員的積極性，保證屠宰檢疫工作質(zhì)量。

3.2 逐步提高工作人員綜合素質(zhì)

針對在職屠宰檢疫員工，要有目的地進行定期和不定期的技術(shù)培訓(xùn)和考核，進行新知識、新技術(shù)的補充。同時，逐步輸入新鮮血液，積極引進優(yōu)秀大學(xué)生充實到基層屠宰檢疫隊伍。逐步提高整體屠宰檢疫工作人員的技術(shù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，逐步組建一支高技術(shù)、高素質(zhì)、高效率的基層屠宰檢疫隊伍。

3.3 加強動物福利

增加待宰畜禽的休息場地和休息時間，降低其緊張和焦慮情緒，減少應(yīng)激，使其在最佳的身體狀況下完成屠宰，保障肉品質(zhì)。

3.4 加強監(jiān)管和執(zhí)法力度

獸醫(yī)主管部門應(yīng)完善屠宰檢疫具體工作流程，實施屠宰檢疫責(zé)任追究制度，確保屠宰檢疫工作落到實處。加強信息化監(jiān)管，建成以省為核心，市縣為分中心，覆蓋基層屠宰場的集視頻監(jiān)控、業(yè)務(wù)管理、GPS定位于一體的屠宰檢疫監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與手持移動終端相結(jié)合的監(jiān)管體系。同時，有效協(xié)同政府相關(guān)部門查處各種違法行為，嚴禁未經(jīng)檢疫的產(chǎn)品流入市場，尤其對販賣染疫畜禽制品的違法案件進行從嚴、從重處罰。

3.5 加強宣傳教育

加強《動物防疫法》《食品衛(wèi)生安全法》等法律法規(guī)的宣傳和普及，對養(yǎng)殖單位負責(zé)人進行法律法規(guī)的培訓(xùn)，使其懂得私自屠宰與逃避檢疫不僅是道德行為，更是違法行為，提高其社會責(zé)任，使其能夠主動申報檢疫，全力配合基層屠宰場的屠宰檢疫工作。同時，在全社會范圍內(nèi)進行屠宰檢疫和食品安全的宣傳普及，讓廣大消費者充分認識到屠宰檢疫工作的重要性和必要性，形成全社會參與、監(jiān)督的良好社會氛圍。

4 結(jié)語

屠宰檢疫工作是影響畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和動物源食品安全的一項特別重要工作，我們要加強基層屠宰場基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，配齊屠宰與檢疫設(shè)備，完善屠宰檢疫制度，組建高素質(zhì)、高技術(shù)的屠宰檢疫隊伍，增強屠宰檢疫責(zé)任感，做好屠宰檢疫工作的宣傳，提高監(jiān)督與執(zhí)法水平，不斷推進基層屠宰場屠宰檢疫工作的規(guī)范化步伐，為畜牧業(yè)健康發(fā)展和食品安全保駕護航。

[1] 魏愛群. 動物檢疫在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用[J].今日畜牧獸醫(yī)，2017，（4）：10.