李珺怡
摘要:從黨的“十九大”中窺探我國(guó)科技興國(guó)戰(zhàn)略的方向和途徑。十九大中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新的重要性,并提升了“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的宏偉藍(lán)圖?!北疚闹饕歉鶕?jù)十九大中“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”中科技創(chuàng)新的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合當(dāng)前國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行科技創(chuàng)新發(fā)展方面的思考和展望。
關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn) 復(fù)興
十九大工作報(bào)告中的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略中制定了“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的宏偉藍(lán)圖。報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,拓展實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目。深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?!蔽覀儚闹胁浑y發(fā)現(xiàn)國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視,已經(jīng)從認(rèn)識(shí)階段逐步過(guò)渡到加強(qiáng)建設(shè)和發(fā)展階段。建立創(chuàng)新型國(guó)家,需要科技創(chuàng)新。而要進(jìn)行科技創(chuàng)新,就行國(guó)家對(duì)重點(diǎn)科技項(xiàng)目的支持,需要對(duì)科技體制進(jìn)行改革、需要支持中小學(xué)企業(yè)創(chuàng)新、另外還需要進(jìn)行建設(shè)一支高水平的科技人才隊(duì)伍。為此十九大工作報(bào)告中的建立創(chuàng)新型國(guó)家的基本方略,為今后我國(guó)的科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了道路,那就是以科技創(chuàng)新,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面進(jìn)入小康社會(huì)。
一、加強(qiáng)實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目
國(guó)家重大科技項(xiàng)目是國(guó)家科技發(fā)展,并轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。國(guó)家重大項(xiàng)目,需要人力、物力和財(cái)力。由國(guó)家統(tǒng)一協(xié)調(diào)和部署,就促進(jìn)讓重大科技項(xiàng)目進(jìn)行研究和實(shí)施。所謂的重大科技項(xiàng)目,一定是科技前沿的,能夠促進(jìn)人類發(fā)展的重大項(xiàng)目,當(dāng)然也需要進(jìn)行研究和創(chuàng)新。2017年全國(guó)科技工作會(huì)議上,中國(guó)將在今年全面啟動(dòng)實(shí)施“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”。經(jīng)過(guò)遴選,量子通信和量子計(jì)算機(jī)等4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案編制已全面啟動(dòng)。確立了國(guó)家重大科技項(xiàng)目之后,就需要集中人力、物力和財(cái)力進(jìn)行研究和實(shí)踐??萍疾繉?duì)國(guó)際重大科技項(xiàng)目,也采取了“一項(xiàng)一策”,其中強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新組織實(shí)施方式,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,并提出鼓勵(lì)地方、企業(yè)和社會(huì)力量參與的政策措施和激勵(lì)機(jī)制。我們從中就可以發(fā)現(xiàn),國(guó)家的重點(diǎn)科技項(xiàng)目,在國(guó)家的這個(gè)大平臺(tái)的基礎(chǔ)下,鼓勵(lì)各方參與其中,這樣才有助于科技方面的突破。為了加強(qiáng)實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目,還要進(jìn)行多方面的工作:首先,就是打牢科技基礎(chǔ),要在一些重要的科技領(lǐng)域有自己的特長(zhǎng),這樣才能有原創(chuàng)性的發(fā)現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)重要科技領(lǐng)域跨越發(fā)展。其次就是國(guó)家要對(duì)科技戰(zhàn)略引導(dǎo),集中精力破解科技難點(diǎn)。黨中央確定的我國(guó)科技面向2030年的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,就為我國(guó)進(jìn)行一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的工作指明了方向,那么接下來(lái)就要按照國(guó)家發(fā)展的需求,對(duì)關(guān)鍵核心機(jī)技術(shù)進(jìn)行突破。最后就是要強(qiáng)調(diào)科技服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論調(diào)??萍紕?chuàng)新不是為了單純的研究,而更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升人民的生活質(zhì)量。要利用科技創(chuàng)新的力量帶動(dòng)更多的領(lǐng)域,讓人民享有更宜居的生活環(huán)境、更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更放心的食品藥品。
二、深化科技體制改革
深化改革創(chuàng)新,能夠提升科技管理和運(yùn)行機(jī)制的效率。習(xí)近平同志也多次強(qiáng)調(diào),“要以推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心,引領(lǐng)科技體制及其相關(guān)體制深刻變革。”對(duì)科技體制進(jìn)行改革,其目的就是要提升科技創(chuàng)新的質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)表現(xiàn)為以科技實(shí)力為中心的國(guó)家綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)。我們對(duì)科技體制深化改革,是勢(shì)在必行的,為此只有制定相關(guān)的政策并落實(shí)下去,才能完成這一歷史是使命。黨的十九大工作報(bào)告中,也就深化科技體制改革給了基本的思路。為此結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的需要進(jìn)行相關(guān)方面的思考和研究,認(rèn)為可以做好三方面:首先,就是要制定和落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各項(xiàng)政策,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度。無(wú)論是國(guó)企還是私人企業(yè),無(wú)論是個(gè)人還是單位,在企業(yè)創(chuàng)新方面有一定的成績(jī),國(guó)家或當(dāng)?shù)卣o適當(dāng)?shù)闹С趾酮?jiǎng)勵(lì),或者是具有一定的科技創(chuàng)基礎(chǔ)和發(fā)展等也要給予鼓勵(lì)和引導(dǎo),從而激勵(lì)和幫助更多的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,從企業(yè)制造轉(zhuǎn)化的企業(yè)創(chuàng)造。特別是中小企業(yè)更應(yīng)該給予支持,由于他們的企業(yè)實(shí)力有限,但是科技創(chuàng)新的活力無(wú)限,國(guó)家和地方政府要重點(diǎn)幫扶。其次就是要優(yōu)化科研院所和研究型大學(xué)科研布局,厚實(shí)學(xué)科基礎(chǔ),培育新興交叉學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)??蒲性盒:蛯W(xué)科是進(jìn)行科技創(chuàng)新的基礎(chǔ),大學(xué)時(shí)進(jìn)行科學(xué)研究的基地。為了配合國(guó)家科技創(chuàng)新,就要對(duì)大學(xué)和學(xué)科進(jìn)行優(yōu)化,合理布局。在這方面十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了“要加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”。雙一流大學(xué)和學(xué)科建設(shè),就是進(jìn)行科研院校和學(xué)科的建設(shè),讓學(xué)科基礎(chǔ)厚實(shí),促進(jìn)交叉學(xué)科的生長(zhǎng)。一些關(guān)鍵領(lǐng)域,很多都是在交叉學(xué)科中產(chǎn)生的。最后就是建設(shè)若干具有強(qiáng)大帶動(dòng)力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。就目前來(lái)看,我國(guó)的大體上長(zhǎng)三角、珠三角和北京等是我國(guó)科技創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū);深圳、北京、上海和杭州、南京等城市也成為科技創(chuàng)新能力最強(qiáng)的一些城市,但是今后會(huì)有更多區(qū)域和城市金融創(chuàng)新城市和區(qū)域城市。如果要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心成了,也要進(jìn)行兩方面努力。首先是當(dāng)?shù)卣畬?duì)途徑企業(yè)發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)定,比如,上海市進(jìn)行制定的是執(zhí)行情況與考核激勵(lì)掛鉤,產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、科研院所掛鉤比例上限分別達(dá)到30%、50%。另外,國(guó)家也要對(duì)這方面進(jìn)行中心的轉(zhuǎn)移。國(guó)家層面在政策方面也要給予大力的支持。2014年5月,習(xí)近平在上海點(diǎn)題建設(shè)“具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”而在第二年,上海就宣布了“關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)”,這樣就促進(jìn)了科創(chuàng)中心建設(shè)與發(fā)展。
三、培養(yǎng)國(guó)際水平的戰(zhàn)略科學(xué)技術(shù)人才
錢(qián)老之問(wèn),給我國(guó)科技人才的培養(yǎng)定下目標(biāo):“我們究竟該培養(yǎng)什么樣的人才,如何培養(yǎng)人才?!痹邳h的十九大報(bào)告中,也強(qiáng)調(diào)了“培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?!边@說(shuō)明人才培養(yǎng)的重要性??茖W(xué)技術(shù)第第一生產(chǎn)力,而人才是生產(chǎn)力的關(guān)鍵。為此,我們要按照十九大中對(duì)培養(yǎng)人才的要求,進(jìn)行人才教育和應(yīng)用。首先,國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)雙一流大學(xué)的建設(shè),打造一流的人才培養(yǎng)基地。大學(xué)是人才培養(yǎng)的基地,加快雙一流大學(xué)的建設(shè),就能夠提升人才的培養(yǎng)質(zhì)量。其次,就是可以通過(guò)與國(guó)際一流大師、學(xué)者的交流和學(xué)習(xí),從而學(xué)到有用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),通過(guò)學(xué)習(xí)和融合,提升本國(guó)人才的質(zhì)量。最后,繼續(xù)進(jìn)行國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”工作。集中力量引進(jìn)和培養(yǎng)人才,從而突破尖端技術(shù),造福人類。通過(guò)這些引進(jìn)和培育人才的計(jì)劃,讓大量的高水平人才集中起來(lái),共參與到國(guó)家重大項(xiàng)目的研究,并在研究中培養(yǎng)自己的科技人才隊(duì)伍,進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)的科研能力和創(chuàng)新水平。十九大中為培養(yǎng)科技人才指明了方面,也進(jìn)行了大力支持,那么接下來(lái)就要認(rèn)真的落實(shí),在今后的一段的時(shí)間內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)。
總之,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為了我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù),進(jìn)行科技創(chuàng)新增強(qiáng)我國(guó)科技實(shí)力,形成強(qiáng)大的綜合國(guó)力在,這樣我國(guó)的偉大復(fù)興才能實(shí)現(xiàn)。科技是第一生產(chǎn)力,我們只有重視科技創(chuàng)新,才能提升生產(chǎn)力,讓我們經(jīng)濟(jì)甚至是各個(gè)方面都能得到快速發(fā)展。十九大的宏偉藍(lán)圖指明我國(guó)科技和社會(huì)的發(fā)展方向,所以,只要我們認(rèn)真實(shí)踐和探索,我們中華民族的偉大復(fù)興就能實(shí)現(xiàn)。
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(作者單位:太谷二中啟航學(xué)校)