關(guān)于基層黨校黨員干部培訓(xùn)問題的研究

摘要：黨領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和成長主要由黨校負(fù)責(zé)，如今培訓(xùn)市場競爭趨勢越來越嚴(yán)峻，基層黨校也要深入思考如何加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)，如何改善培訓(xùn)效果，因?yàn)橹挥写罅μ嵘h員培訓(xùn)質(zhì)量，基層黨校才能健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層黨校 干部培訓(xùn) 培訓(xùn)課程

在全國黨校工作會議上，習(xí)近平總書記表達(dá)了對基層黨員干部培訓(xùn)問題的高度重視，他說：“全面實(shí)現(xiàn)小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，離不開具有鐵的信仰、鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。黨校承擔(dān)著培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，黨校在培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)要以‘黨校姓黨為根本原則，將干部培訓(xùn)工作放在首位”。隨著新形勢的到來，黨校工作面臨新的工作要求，而習(xí)總書記的講話則為黨校的未來工作指出了正確的方向。筆者對近些年黨校工作實(shí)踐進(jìn)行分析研究，并結(jié)合當(dāng)前形勢展開思考，認(rèn)為基層黨校必須根據(jù)當(dāng)前形勢準(zhǔn)確把握好自身功能定位，明確自身優(yōu)勢，以新的培訓(xùn)理念為指導(dǎo)，確定與實(shí)際需求相符合的培訓(xùn)內(nèi)容，采用行之有效的培訓(xùn)方法和手段，提升培訓(xùn)人員素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)管理力度，評估培訓(xùn)效果，力爭達(dá)到最佳培訓(xùn)質(zhì)量。

一、當(dāng)前存在的主要問題

（一）教師隊(duì)伍素養(yǎng)整體偏低

基層黨校教師隊(duì)伍素養(yǎng)整體偏低，且存在著師資力量不足的問題。由于教師素養(yǎng)不高，知識面狹窄，很難在專業(yè)領(lǐng)域展開深入研究，不僅如此，這也成為提升教學(xué)水平中的巨大障礙。很多教師選擇課程時(shí)不從實(shí)際需要出發(fā)，而是以應(yīng)付的心態(tài)選擇培訓(xùn)課程。

（二）缺乏培訓(xùn)特色

基層黨校培訓(xùn)干部學(xué)員時(shí)完全依據(jù)相關(guān)文件以及培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)安排培訓(xùn)，不重視創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容的針對性較差，培訓(xùn)方法和手段缺乏創(chuàng)新性。

（三）課程設(shè)置與需求不統(tǒng)一

基層黨校在培訓(xùn)之前與參訓(xùn)對象之間缺乏溝通，導(dǎo)致培訓(xùn)課程設(shè)置與具體培訓(xùn)需求之間不統(tǒng)一，培訓(xùn)效果低下。參訓(xùn)對象大多來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，由于培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作需要之間存在很大的差距，導(dǎo)致培訓(xùn)實(shí)效性較差。

（四）隊(duì)伍建設(shè)缺乏活力

基層黨校隊(duì)伍建設(shè)相對比較落后，缺乏應(yīng)有的活力，尤其在師資隊(duì)伍建設(shè)中，尤為不合理，出現(xiàn)許多問題。如教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，不僅年齡分布不夠合理，而且知識結(jié)構(gòu)也不夠合理。另外，還存在著教師隊(duì)伍專業(yè)化水平不高、專業(yè)知識不精通、缺乏科研人才等問題。

二、加強(qiáng)基層黨校黨員干部培訓(xùn)對策

（一）明確辦學(xué)方向，重點(diǎn)抓好基層黨校干部培訓(xùn)工作

1.重視黨的理論基礎(chǔ)課程

關(guān)于黨員干部培訓(xùn)問題，習(xí)近平總書記提出：“領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨校培訓(xùn)時(shí)，學(xué)習(xí)黨的理論，接受黨的教育是其最重要的任務(wù)?！庇纱丝梢?，黨校承擔(dān)著對基層黨員干部開展思想政治教育的重要任務(wù)。黨校設(shè)置培訓(xùn)課程時(shí)要重點(diǎn)突出馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、中國特色社會主義基礎(chǔ)理論等先進(jìn)理論的中心地位，同時(shí)還要在培訓(xùn)教材中增加馬克思主義理論與中國國情相結(jié)合的理論成果，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。

2.從嚴(yán)治教，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)規(guī)定和政治紀(jì)律

針對基層黨員干部開展黨性教育時(shí)，要加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，在整個(gè)培訓(xùn)過程中一定要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。在培訓(xùn)過程中，教師要時(shí)刻牢記黨規(guī)黨紀(jì)，帶著對黨的無限尊崇開展實(shí)踐教學(xué)活動以及教研活動，時(shí)時(shí)處處維護(hù)黨校形象，自覺與破壞黨的權(quán)威性活動作斗爭，力爭成為愛黨、護(hù)黨、擁黨、為黨的好教師。教師與參訓(xùn)人員無論在思想上還是在行動上，都要自覺遵守黨的規(guī)定，不為錯(cuò)誤思潮提供傳播的空間，消除各種不正之風(fēng)。

3.嚴(yán)以治學(xué)，加強(qiáng)黨性教育

最近幾年，基層黨校為了加強(qiáng)黨性教育，采取了多種培訓(xùn)形式，并積極組織多種培訓(xùn)班，取得了一定的培訓(xùn)效果，一方面確確實(shí)實(shí)提高了學(xué)員的黨性修養(yǎng)水平，另一方面使學(xué)員的學(xué)習(xí)生活更加豐富。如黨校曾經(jīng)于2017年與區(qū)紀(jì)檢委聯(lián)合組織了行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)班，參培人員包括行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位直接為人民群眾提供服務(wù)的工作人員。通過這一活動，學(xué)員意志力得到鍛煉，形成良好的廉潔自律、遵紀(jì)守法意識，學(xué)員的組織性和紀(jì)律性更強(qiáng)，并且學(xué)員的團(tuán)結(jié)合作能力也得到很大提升。

（二）創(chuàng)新教學(xué)方法，是基層黨校干部教育培訓(xùn)的生命力所在

1.新教師上崗前要試講

基層黨校要設(shè)立新課試講制度，校長組織校委會成員參加新教師試講聽課，保證上課教師的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)課件以及教學(xué)理論符合要求。黨校通過試講，確保培訓(xùn)教師具有良好的教育教學(xué)水平，同時(shí)也保證教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)貫穿著黨校姓黨的基本原則，從思想與實(shí)踐另個(gè)層面加強(qiáng)黨性教育。通過試講制度，年輕教師能夠迅速成長起來，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提升，有助于教育教學(xué)工作的順利開展。

2.老教師帶領(lǐng)新教師成長

教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不夠合理，表現(xiàn)出“青黃不接”的狀況，為了改變這一現(xiàn)狀，黨校實(shí)行老教師帶動新教師以及一對一幫扶的方法，并設(shè)立了相應(yīng)的制度。一是明確指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師與青年教師之間要多多交流，指導(dǎo)教師要了解青年教師的特點(diǎn)以及所學(xué)專業(yè)，以便明確培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)內(nèi)容。二是指導(dǎo)教師做好示范帶頭作用，幫助青年教師了解教學(xué)流程，掌握課堂教學(xué)規(guī)范，以便盡快提升自己的教學(xué)能力。

3.開拓教師視野

加強(qiáng)教師培養(yǎng)，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷探索新的教學(xué)方法和教學(xué)手段，實(shí)施“請進(jìn)來”和“走出去”策略，利用新教育理念武裝教師頭腦。

所謂“請進(jìn)來”，指的是請省市知名黨校教授以及教學(xué)骨干教師為青年教師提供教學(xué)指導(dǎo)。主要采用兩種方法來進(jìn)行：一是召開座談會。由省市級黨校教授和骨干教師來基層黨校與本校教師交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，傳授教學(xué)技巧。省市級黨校教授和骨干教師觀看本校教師現(xiàn)場教學(xué)，并針對教學(xué)實(shí)際提供指導(dǎo)，從而使本校教師教學(xué)能力得到提升。二是安排本校教師前往上級黨校專門請教專家教授。本校教師可以從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)流程以及教學(xué)技巧等方面提出問題，由專家教授為本校教師提供有針對性的指導(dǎo)。

“走出去”指的是為本校教師提供外出培訓(xùn)的機(jī)會，使其盡快掌握黨的先進(jìn)理論和方針政策，這不僅有利于開拓教師視野，而且有利于基層黨員干部盡快學(xué)習(xí)到黨的最新理論和方針政策，從而為基層工作的開展提供正確指導(dǎo)。具體做法如下：第一，挑選優(yōu)秀教師去中央黨校、北京大學(xué)、省市委黨校參加培訓(xùn)；第二，本校教師前往上級黨校聽來自中央黨校教授、專家舉辦的講座；第三，選拔科研人才，參加省市級黨校組織的交流會；第四，各基層黨校之間要多交流和溝通，本校教師要去往其他黨校參加學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)其他黨校的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

4.采用先進(jìn)的教學(xué)手段

基層黨校要注意在教學(xué)過程中采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，發(fā)揮多媒體技術(shù)的輔助教學(xué)作用，提高教學(xué)過程的趣味性。如果在課堂培訓(xùn)活動中引入多媒體技術(shù)，可以使枯燥的教學(xué)內(nèi)容變得生動、形象，信息以圖像、聲音、動畫等多種形式傳給參訓(xùn)人員，信息可以通過多種形式刺激參訓(xùn)人員，不僅可以使培訓(xùn)內(nèi)容更加豐富，而且也能使培訓(xùn)內(nèi)容更加通俗易懂，便于參訓(xùn)人員接受培訓(xùn)內(nèi)容，從而提高培訓(xùn)效果。

（三）夯實(shí)黨校自身的基礎(chǔ)和能力

第一，推動干部培訓(xùn)課程質(zhì)量的提升?；鶎狱h校要從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況出發(fā)，將基層黨員干部的培訓(xùn)現(xiàn)狀與黨中央先進(jìn)理論及方針政策相結(jié)合，賦予培訓(xùn)課程時(shí)代性，使培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和指導(dǎo)性更加突出，從而為基層領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身解決問題的能力提供重要保證。第二，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。充分利用當(dāng)前流行的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，并與干部培訓(xùn)需求相結(jié)合，改革培訓(xùn)方式和手段，在干部培訓(xùn)中引入當(dāng)前的新型教學(xué)方式，如微課教學(xué)、翻轉(zhuǎn)教學(xué)等，從而促進(jìn)干部培訓(xùn)效果的提升。第三，全面打造一流的教師隊(duì)伍。重視教師素養(yǎng)的提升，尤其要發(fā)揮人力資源管理制度的激勵(lì)作用，使教師以更大的積極性參與到教學(xué)和科研活動中，提高教師隊(duì)伍活力。不僅如此，還要重視教師人才建設(shè)，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極做好教師引導(dǎo)工作，使教師不斷提升專業(yè)化水平，積累培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，最終提升黨校教師隊(duì)伍整體水平。

三、結(jié)語

綜合以上論述，面對黨中央從嚴(yán)治黨的要求，基層黨校更要將黨員干部培訓(xùn)工作放在首位，全面提升培訓(xùn)效果。對基層黨校教育工作人員來說，必須高度重視黨員干部培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，力爭使黨員干部培訓(xùn)工作達(dá)到一個(gè)新的高度。

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（作者簡介：李權(quán)，本科，中共陽高縣委黨校，講師，研究方向：黨建。）