馬原野
摘 要:綠色發(fā)展是企業(yè)適應(yīng)當(dāng)今環(huán)保形勢(shì)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必由發(fā)展之路。企業(yè)通過(guò)依法辦企、健全管理機(jī)制、科技創(chuàng)新、推行清潔生產(chǎn)等措施,能夠助推循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,走出一條環(huán)保優(yōu)先、效益領(lǐng)先的綠色發(fā)展之路。
關(guān)鍵詞:綠色發(fā)展;提高;競(jìng)爭(zhēng)力
綠色發(fā)展是一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)為適應(yīng)當(dāng)今環(huán)保形勢(shì)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力所采取的必由發(fā)展之路,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)、破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的“五大發(fā)展理念”[1]之一。同時(shí),這也是我國(guó)企業(yè)由粗放型發(fā)展向效率、和諧、持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重大變革。
依法辦企,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)
依法辦企是企業(yè)生存的基礎(chǔ),企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持依法辦企、以嚴(yán)治企,強(qiáng)化細(xì)化各項(xiàng)管理,在國(guó)家法律法規(guī)政策的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,努力提高全員的法律意識(shí),認(rèn)識(shí)到合理開(kāi)發(fā)、合理生產(chǎn)是企業(yè)必須遵守的國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,珍惜和充分利用資源是企業(yè)的首要責(zé)任,從而沿著正確的綠色軌道發(fā)展。
企業(yè)要正確處理資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)治理、區(qū)域化管理,嚴(yán)格控制廢物排放標(biāo)準(zhǔn),做到管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;M瑫r(shí),要突出“規(guī)則使用硬”,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為給予明令禁止。一方面,要根據(jù)企業(yè)自身的具體情況,全面、周密、及時(shí)地制定規(guī)章制度,不給任何人以制度上的可乘之機(jī);另一方面,要嚴(yán)格要求各類規(guī)章制度所認(rèn)定和禁止的條款保持相互一致,而不是相互矛盾。對(duì)待干部、職工要做到“教育管理硬”,讓干部、職工知道哪些行為不能做、為什么不能做,從而使其自覺(jué)遵守、照章辦事、落實(shí)到位。對(duì)待錯(cuò)誤“嚴(yán)懲力度硬”,對(duì)違規(guī)的干部、職工,沒(méi)有懲罰制度就是空文,缺少監(jiān)督便是空談,并且處罰要及時(shí)、高效,對(duì)發(fā)生率高的違規(guī)行為不能“法不責(zé)眾”而放之,要通過(guò)詳盡的辦法把違規(guī)行為變成一種高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的行為,讓有違法思想苗頭的干部、職工望而卻步。同時(shí),“明確態(tài)度硬”,要建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度,通過(guò)獎(jiǎng)賞讓更多職工樂(lè)于遵章守紀(jì),維護(hù)規(guī)章制度的尊嚴(yán)。
轉(zhuǎn)變思想,牢固樹立環(huán)保意識(shí)
思想決定行為,行為決定習(xí)慣。企業(yè)要把提高職工的環(huán)境參與意識(shí)當(dāng)作一件大事來(lái)抓,提高他們的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要把環(huán)保放在與安全生產(chǎn)同等的位置來(lái)抓,要樹立安全第一、環(huán)保第一思想,把環(huán)保變成一種責(zé)任,讓搞好環(huán)保成為一種習(xí)慣。只有牢固樹立環(huán)保意識(shí),才能深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)美麗中國(guó)的內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)到綠色發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)展的一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,也是社會(huì)發(fā)展、文明進(jìn)步的基礎(chǔ);才能牢固樹立“綠水青山就是金山銀山” [2]的綠色發(fā)展理念,深刻把握新時(shí)代新特征,充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染防治在自身發(fā)展中的支撐作用,自覺(jué)將環(huán)保法治理念貫徹到各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和投產(chǎn)全過(guò)程中,著力解決影響環(huán)境質(zhì)量的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),促使企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù),更新、替代對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品和原材料,向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全管理機(jī)制
目前,我國(guó)正在推廣“綠色企業(yè)”“綠色工廠”“綠色礦山”創(chuàng)建工作,國(guó)家對(duì)綠色發(fā)展給予了資金和政策上的支持,目的是建設(shè)一批綠色示范企業(yè),并由這些企業(yè)帶動(dòng)其他企業(yè)沿著綠色軌道健康發(fā)展。企業(yè)要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn),找準(zhǔn)制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定有針對(duì)性的措施,加大資金投入規(guī)模,精準(zhǔn)治污,科學(xué)推進(jìn)綠色發(fā)展。同時(shí),企業(yè)要建立完善環(huán)保節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的分工及職責(zé),構(gòu)建環(huán)保主體責(zé)任體系,將“一崗雙責(zé),管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保,辦企業(yè)必須抓環(huán)?!钡囊舐涞綄?shí)處。
另外,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及地方政府下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保、節(jié)能指標(biāo)和任務(wù),加大本企業(yè)考核力度,完善各部門、車間、工段、班組獎(jiǎng)罰措施,充分調(diào)動(dòng)各單位及個(gè)人抓環(huán)保的積極性,做到責(zé)任落實(shí)到位、措施到位、獎(jiǎng)罰分明。
倡導(dǎo)節(jié)能,助推循環(huán)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展是企業(yè)永恒的主題,節(jié)能是企業(yè)在發(fā)展當(dāng)中必須關(guān)注的環(huán)節(jié)。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要以節(jié)能為載體,大力提倡修舊利廢。要以項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)工藝改進(jìn)為抓手,緊緊圍繞資源能源利用率和清潔生產(chǎn)水平的提升,淘汰落后設(shè)施、設(shè)備,推廣應(yīng)用節(jié)能型新產(chǎn)品。
同時(shí),認(rèn)真研究國(guó)家政策,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,以“資源化、減量化、無(wú)害化”為實(shí)施原則,以低消耗、低排放、高效率為出發(fā)點(diǎn),控制原材料使用,減少?gòu)U物產(chǎn)生,提高廢物利用率,最大限度地實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
多策并舉,加強(qiáng)科技創(chuàng)新
“科技興企”和“人才強(qiáng)企”是企業(yè)發(fā)展的恒久支撐。為此,企業(yè)要堅(jiān)持科技興企戰(zhàn)略,助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展,多策并舉。
一方面,積極與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)和科研院所開(kāi)展技術(shù)交流和合作,借腦生智,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)環(huán)保新技術(shù),深入推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化力度,把環(huán)保技術(shù)難題作為研究課題進(jìn)行立項(xiàng)攻關(guān)。
另一方面,加強(qiáng)與兄弟單位之間的學(xué)習(xí)交流,引進(jìn)環(huán)保先進(jìn)設(shè)備,探索研究引入環(huán)保設(shè)施第三方運(yùn)營(yíng)模式,利用好國(guó)家政策,對(duì)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)控部位進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造。
積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的研究與實(shí)施,努力破解環(huán)境綜合整治難題,提升企業(yè)建設(shè)水平。同時(shí),要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),牢固“人才是第一資源” [3]的理念,認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持“人才優(yōu)先”,注重“以人為本”,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才,切實(shí)做到用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用盡其才。并且,創(chuàng)新人才考核機(jī)制,實(shí)施各類人才補(bǔ)貼,落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇,為各類人才脫穎而出架設(shè)綠色通道,激活人才潛能,提高職工隊(duì)伍整體技術(shù)素質(zhì)。
此外,企業(yè)要多措并舉,狠抓節(jié)能減排。企業(yè)作為環(huán)境保護(hù)的主體,搞好節(jié)能減排,既是適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的需要,也是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。要確保節(jié)能減排工作能夠落到實(shí)處,企業(yè)就必須健全管理制度,明確各自的責(zé)任,并且完善節(jié)能減排管理體系、節(jié)能減排格局,夯實(shí)節(jié)能減排基礎(chǔ)。同時(shí),強(qiáng)化節(jié)能減排宣傳教育,提高職工的節(jié)能減排意識(shí),要堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針,建立企業(yè)污染源臺(tái)賬,健全環(huán)保檔案,使環(huán)保管理科學(xué)化、系統(tǒng)化。
廣泛發(fā)動(dòng),推進(jìn)清潔生產(chǎn)
清潔生產(chǎn)是環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略具有重大意義的創(chuàng)新,是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。
企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作,提高技術(shù)裝備水平和管理水平,提高資源和能源的利用效率,減少污染物的排放,并采取全員發(fā)動(dòng)的方式,廣泛征集合理化建議,努力提高職工的清潔生產(chǎn)意識(shí),營(yíng)造人人重視節(jié)能減排、人人參與保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。同時(shí),要積極推廣“四新”項(xiàng)目,狠抓高耗能設(shè)備的技術(shù)改造,從源頭上解決浪費(fèi)問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益當(dāng)中找到一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn),為企業(yè)健康快速發(fā)展插上翅膀。
結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)建綠色發(fā)展企業(yè)文化模式
企業(yè)文化工作是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)內(nèi)求發(fā)展、外樹形象的窗口工程,它肩負(fù)宣傳政策、通報(bào)信息、謳歌典型、弘揚(yáng)典型的艱巨任務(wù)。為此,企業(yè)要堅(jiān)持以正面導(dǎo)向、典型引路、文化助推、和諧引領(lǐng)為宗旨,注重發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),營(yíng)造輿論氛圍,將宣傳思想工作融入企業(yè)綠色發(fā)展的全過(guò)程中,深入抓好思想引導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、文化引導(dǎo)和精神引導(dǎo),促進(jìn)綠色企業(yè)文化的健康發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
未來(lái)企業(yè)的發(fā)展是高質(zhì)量的發(fā)展,是更加綠色、更加低碳、更加環(huán)保的發(fā)展。企業(yè)要牢固樹立綠色發(fā)展理念,以環(huán)保升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以綠色發(fā)展推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,圍繞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)發(fā)展目標(biāo),走出一條環(huán)保優(yōu)先、效益領(lǐng)先的清潔生產(chǎn)和循環(huán)發(fā)展之路。
(作者單位:河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
【參考文獻(xiàn)】
[1] 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議.
[2] 中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告.
[3] 2018年3月19日習(xí)近平在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)講話.