企業(yè)意識形態(tài)工作體系構(gòu)建與實(shí)施初探

溫裕全

摘 要：意識形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作。本文通過企業(yè)意識形態(tài)工作的具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嘗試以精益管理的方法，構(gòu)建意識形態(tài)“1234”工作體系，探索企業(yè)意識形態(tài)工作的實(shí)施路徑，促使企業(yè)意識形態(tài)工作承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；意識形態(tài)；工作體系

企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，生產(chǎn)經(jīng)營效益是衡量企業(yè)發(fā)展情況的重要指標(biāo)之一。企業(yè)意識形態(tài)工作則是企業(yè)黨組織通過環(huán)境、信息、價(jià)值取向等方法，影響企業(yè)員工觀念、思想、價(jià)值觀等要素的總和，調(diào)動企業(yè)員工全力以赴，貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策，為企業(yè)發(fā)展提供思想保證、精神動力、智力支持與文化條件，對企業(yè)發(fā)展同樣具有重要意義。重視企業(yè)意識形態(tài)工作、處理好企業(yè)意識形態(tài)工作與企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)之間的關(guān)系，有利于企業(yè)把握正確的政治方向，有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造活力與資源，有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益的提高與發(fā)展大局。

當(dāng)前意識形態(tài)工作的背景

國家層面

黨的十九大報(bào)告指出：要“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。習(xí)近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)：“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，體現(xiàn)了黨中央和國家領(lǐng)導(dǎo)人對意識形態(tài)工作的高度重視。在2018年全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出：需要不斷深化對宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識，堅(jiān)持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)。

社會層面

大眾媒體在傳播過程中存在錯(cuò)位與弊端，使得主流意識形態(tài)的主導(dǎo)地位遭受沖擊。面對意識形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新問題，社會治理的科學(xué)化水平有待提升。

企業(yè)層面

面對更為復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)員工思想出現(xiàn)不同程度的變化、企業(yè)改革發(fā)展的新形勢在不同程度上給企業(yè)員工造成了思想波動。隨著“90后”員工逐漸成為企業(yè)的生力軍，員工思想更趨多元。

企業(yè)意識形態(tài)工作中存在的問題

其一，對意識形態(tài)工作認(rèn)識理解不到位。企業(yè)常將工作重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新上，認(rèn)為企業(yè)有別于機(jī)關(guān)，沒有必要把過多的精力放在意識形態(tài)工作上。

其二，缺乏有效的意識形態(tài)工作運(yùn)行機(jī)制。由于企業(yè)不同于機(jī)關(guān)的管理背景，導(dǎo)致意識形態(tài)工作缺乏先天的土壤，大多數(shù)的意識形態(tài)工作都是靠經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行管理，造成工作效果往往取決于從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和經(jīng)驗(yàn)積累，工作效果參差不齊。

其三，意識形態(tài)工作模式、方法跟不上形勢發(fā)展要求。由于認(rèn)識問題，導(dǎo)致意識形態(tài)工作在企業(yè)的地位不高，慣用傳統(tǒng)模式及方法，進(jìn)而導(dǎo)致其組織機(jī)構(gòu)、人員配置及隊(duì)伍素質(zhì)跟不上發(fā)展要求，阻礙了意識形態(tài)工作的創(chuàng)新。

企業(yè)意識形態(tài)工作的思路和目標(biāo)

落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和精神，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，定期分析研判意識形態(tài)工作領(lǐng)域情況，正確處理意識形態(tài)多樣性與多元化之間的關(guān)系，抓好教育引導(dǎo)，加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部各類意識形態(tài)陣地的管理，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，加強(qiáng)意識形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)，研究制定意識形態(tài)工作機(jī)制，建立齊抓共管的意識形態(tài)工作格局。

企業(yè)意識形態(tài)“1234”工作體系

堅(jiān)持“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要工作”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，直截了當(dāng)?shù)乇砻饕庾R形態(tài)工作的極端重要性，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作。企業(yè)意識形態(tài)工作能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供思想保證、精神動力、智力支持與文化條件，將意識形態(tài)工作融入企業(yè)中心工作中，牢牢把握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，發(fā)揮好意識形態(tài)工作對企業(yè)中心工作的保障作用，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有守好陣地、凝聚人心、管好隊(duì)伍的重要意義。

運(yùn)用效益預(yù)評價(jià)工具和“五位一體”工作法

運(yùn)用工作項(xiàng)目啟動前效益預(yù)評價(jià)工具，提升意識形態(tài)工作的資源整合能力。意識形態(tài)工作項(xiàng)目啟動前效益預(yù)評價(jià)工具是包括精神指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會指標(biāo)等6個(gè)一級指標(biāo)以及聯(lián)系群眾、隊(duì)伍管理、經(jīng)費(fèi)管理、文化建設(shè)、黨員評價(jià)等24個(gè)二級指標(biāo)的精益管理工具，通過較為全面的效益預(yù)評價(jià)指標(biāo)，實(shí)施可行性管控，提高意識形態(tài)工作的科學(xué)化管理水平。

運(yùn)用以員工需求為出發(fā)點(diǎn)的“五位一體”工作法，提升意識形態(tài)工作的過程管控能力。按照精益管理思路，形成工作閉環(huán)的“五位一體”工作法，主要包括信息采集、需求分析、載體設(shè)計(jì)、過程管理、效果評估五個(gè)工作環(huán)節(jié)。

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，突出意識形態(tài)工作三個(gè)導(dǎo)向

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)凝心聚力，突出解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合的工作導(dǎo)向。干部員工的許多思想問題是由實(shí)際困難引起的，要把關(guān)心員工生活、努力為員工辦實(shí)事、積極回應(yīng)員工訴求作為意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容，才能使意識形態(tài)工作更具有說服力和感染力。

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)科學(xué)管理，突出思想教育與加強(qiáng)內(nèi)部管理相結(jié)合的工作導(dǎo)向。意識形態(tài)的功能為引導(dǎo)思想、規(guī)范行為。需要建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，把自律與他律結(jié)合起來，把內(nèi)在約束與外在約束結(jié)合起來，把制度規(guī)范與道德規(guī)范結(jié)合起來，以更好地保證意識形態(tài)工作的實(shí)際效果。

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)改革發(fā)展，突出意識形態(tài)工作與企業(yè)中心工作相結(jié)合的工作導(dǎo)向。只有把意識形態(tài)工作與中心工作結(jié)合起來，調(diào)動一切因素和力量，才能更好地推動生產(chǎn)經(jīng)營開展，意識形態(tài)工作才能更富有成效。

建立意識形態(tài)工作四項(xiàng)機(jī)制

第一，運(yùn)行機(jī)制。深化全面從嚴(yán)治黨制度體系建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，明確各級黨員干部既要管事，更要管人、管思想，關(guān)注全員思想動態(tài)，真正形成齊抓共管的意識形態(tài)工作格局。

第二，心理疏導(dǎo)機(jī)制。大力加強(qiáng)心理健康教育，把開展經(jīng)常性心理調(diào)適與日常工作結(jié)合起來，完善員工心態(tài)疏導(dǎo)與平衡工作體系，引導(dǎo)廣大員工用和諧的方法、和諧的思維方式來認(rèn)識事物、處理問題。認(rèn)真做好心理波動人員的思想轉(zhuǎn)化工作。

第三， 考核評價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化意識形態(tài)責(zé)任制的落實(shí)，將意識形態(tài)工作的成效納入企業(yè)績效考核內(nèi)容，用競爭性機(jī)制來推動和促進(jìn)意識形態(tài)工作不斷向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展?？陀^公正地評價(jià)意識形態(tài)工作部門業(yè)績，增強(qiáng)意識形態(tài)工作干部隊(duì)伍活力，激發(fā)其做好崗位工作的積極性。

第四，保障機(jī)制。提高意識形態(tài)工作中人力、物力、智力的投入力度，加大對意識形態(tài)工作的資金支持力度，加強(qiáng)高素質(zhì)、專業(yè)化的意識形態(tài)工作領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

結(jié)語

企業(yè)意識形態(tài)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對企業(yè)發(fā)展具有重要意義，必須著眼當(dāng)下、立足長遠(yuǎn)。重視意識形態(tài)管理，科學(xué)做好意識形態(tài)工作，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，有利于企業(yè)形成以理論武裝、黨性教育、文化建設(shè)、道德建設(shè)等為核心內(nèi)容的思想建設(shè)大格局，不斷增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力；有利于夯實(shí)主流意識形態(tài)話語權(quán)，搭建起涵蓋雜志、微信、微博、網(wǎng)站、電視、板報(bào)等多種媒體的“立體式”宣傳平臺，不斷增強(qiáng)黨的號召力；有利于構(gòu)建全面意識形態(tài)工作格局，通過作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、青年隊(duì)伍建設(shè)、社會主義核心價(jià)值觀教育、企業(yè)文化建設(shè)等維度，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力；有利于加強(qiáng)意識形態(tài)工作領(lǐng)域隊(duì)伍建設(shè)，突出政治功能，提升組織工作水平，不斷增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。

（作者單位：珠海匯達(dá)豐電力發(fā)展（集團(tuán)）有限公司）

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