家暴受虐兒童法律保護(hù)的局限與完善分析

黃 瑤

貴陽市委黨校，貴州 貴陽 550000

由于受到傳統(tǒng)思想觀念的影響，很多國人對家暴虐童行為的認(rèn)識較為模糊，在望子成龍思想的影響下，兒童成為家庭與社會的希望，訓(xùn)罰有益的思想被大部分人認(rèn)可，并將其作為糾正兒童行為偏差的主要方式。但是，部分家長的“懲戒行為”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出兒童身心承受范圍，導(dǎo)致兒童重傷、死亡等情況屢屢發(fā)生。對此，我國法律應(yīng)加大對兒童的保護(hù)力度，及時完善法律制度、體系中的不足，有效規(guī)制家暴虐童行為。

一、家暴受虐兒童法律保護(hù)的局限

(一)家暴含義不明確

在目前家庭暴力相關(guān)立法中，沒有對家庭暴力的含義做出明確解釋，在實踐過程中，也主要是由司法機(jī)關(guān)根據(jù)案情對家暴虐童行為進(jìn)行判斷。例如，在《反家庭暴力法》第2條中指出“本法中的家庭暴力是指家庭成員間采用毆打、捆綁、拘禁、恐嚇等方式對身體、精神等進(jìn)行侵害的行為?！钡牵瑥脑摱x所列舉的行為來看，主要為積極意義上的家暴，而忽視了拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的消極家暴行為。由此可見，在法律中對“家庭暴力”的定義上還存在一定的局限性，這將不利于司法機(jī)關(guān)對虐待行為的明確認(rèn)定。例如，2013年南京吸毒母親餓死兩名幼女事件等，此類消極家暴的行為應(yīng)被納入家暴范圍當(dāng)中。

(二)立法針對性較差

為了對未成年人受到家暴傷害，我國在《憲法》、《刑法》、《反家庭暴力法》等多部法律中對家暴虐童行為進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定。另外，各地方法院也針對受虐兒童出臺了保護(hù)辦法與條例。但是，均沒有給予受家暴、虐待兒童優(yōu)先保護(hù)、特殊保護(hù)。由于未成年人、殘疾人、重病患者等弱勢群體在訴訟能力、自我保護(hù)能力上存在區(qū)別，自身權(quán)利需要依賴他人實現(xiàn)，因此需要制定優(yōu)先、特殊保護(hù)制度。但是，在目前的法律中沒有對弱勢群體加以區(qū)分，立法模式針對性較差，難以實現(xiàn)防止兒童受家暴侵害目的。

(三)訴訟路徑狹窄

我國“告訴才處理”案件限制法院與國家機(jī)關(guān)的介入，只能由被害人向法院提起訴訟，此種案件追訴方式的愿意在于適當(dāng)控制國家公權(quán)力，使部分案件處理中能夠更多的考慮到被害人追訴意愿。但是，這種絕對自訴主義切斷了受害人向公安機(jī)關(guān)尋求公力幫助的道路，從大量司法實踐中了解到，很多遭受虐待的被害人為年幼兒童或者臥床來人，由于受到心智、身體狀況等因素?zé)o法對虐待者提起自訴，刑法中的“告訴才處理”不利于對此類被害人群進(jìn)行保護(hù)，且從客觀上來看對懲罰追訴也產(chǎn)生了較大不利影響[1]。

二、家暴受虐兒童法律保護(hù)的完善措施

(一)明確家暴行為含義

關(guān)于在家暴防治相關(guān)法律中，對家暴一詞界定不明等問題，可以參考和借鑒臺灣地區(qū)家暴防治法中的內(nèi)容，在明確積極家暴的基礎(chǔ)上，將消極家暴行為也融入其中。在臺灣地區(qū)的相關(guān)規(guī)定中，將家庭暴力的含義界定為：家庭成員間在身體、精神、經(jīng)濟(jì)等方面實施的控制、威脅、騷擾以及其他不法侵害行為。其中，“其他不法侵害行為”便是消極家暴行為，這樣做更有利于立法的完善，能夠?qū)和纳硇慕o予更全面的保護(hù)。

(二)提高立法的針對性

在我國法律層面，應(yīng)針對兒童身心健康、自我保護(hù)能力等特征，提高立法的科學(xué)性與針對性。目前，世界各國均加強(qiáng)了對家暴虐童行為的重視程度，并且在立法層面進(jìn)行維護(hù)。例如，日本與美國均對兒童受虐保護(hù)法律進(jìn)行了修訂，并且專門針對受虐兒童救濟(jì)、預(yù)防虐童行為等進(jìn)行立法。因此，我國也應(yīng)考慮到未成年人身心發(fā)育、自我保護(hù)能力等特征，在《反家庭暴力法》中對受虐兒童給予專門保護(hù)，有針對性的進(jìn)行規(guī)定，涉及到強(qiáng)制報告、監(jiān)護(hù)權(quán)撤銷與修改、公安告誡、人身保護(hù)、緊急安置等多個方面，并且將具體的實施細(xì)則滲透到《未成年人保護(hù)法》當(dāng)中，使受虐兒童能夠在法律層面上得到更加切實完善的保護(hù)。

(三)拓寬訴訟路徑

在我國，由于受到傳統(tǒng)思想的影響，公權(quán)機(jī)關(guān)很少介入到家庭內(nèi)部矛盾當(dāng)中，處理一些“非正義”問題，例如，父母如何教育子女等被認(rèn)為是家務(wù)事，只要沒有對兒童進(jìn)行故意傷害或者死亡，國家機(jī)關(guān)通常不會過多干預(yù)。同時，“告訴才處理”訴訟方式實施下，兒童很難自由表達(dá)訴求請求，很可能產(chǎn)生更多的矛盾沖突。因此，國家應(yīng)拓寬訴訟路徑，最大化的保障兒童權(quán)益，通過法律、社會福利等方式介入到家庭關(guān)系當(dāng)中，防止兒童受到來自家庭成員的虐待與忽視。通過對兒童權(quán)力的保護(hù)，使家暴受虐兒童保護(hù)法律得到進(jìn)一步完善，并對傳統(tǒng)家庭觀念中的正義標(biāo)準(zhǔn)具體化，由此形成具有較強(qiáng)可行性的標(biāo)準(zhǔn)，使家庭內(nèi)部關(guān)系得到有效的緩解，使兒童的合法權(quán)益得到切實保障[2]。

三、結(jié)論

綜上所述，針對家庭暴力等問題預(yù)防與懲治，應(yīng)堅持兒童利益最大化的原則，我國應(yīng)積極從立法、司法、執(zhí)法等多個方面給予兒童優(yōu)先保護(hù)、特殊保護(hù)，并且采用科學(xué)有效、寬嚴(yán)適當(dāng)?shù)姆揽夭呗?，從多個角度、全方位的制定一套成熟可靠的兒童虐待法律防治體系，切實保障兒童的合法權(quán)益。