黃浩洋
廣西民族大學(xué)法學(xué)院,廣西 南寧 530006
自2015年3月5日,十二屆全國人大三次會議上李克強總理政府工作報告中提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,至今已經(jīng)3年過去。在國家的引領(lǐng)與推廣下,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)展迅猛,涉及制造業(yè)、零售業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融等四大領(lǐng)域四十余項產(chǎn)業(yè)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”顧名思義,即互聯(lián)網(wǎng)加上傳統(tǒng)行業(yè),運用互聯(lián)網(wǎng)的新思維、新技術(shù)、新模式“武裝”傳統(tǒng)行業(yè),為其在當(dāng)今日益激烈的國際競爭環(huán)境下謀求生機?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅在商業(yè)領(lǐng)域掀起波瀾,在傳統(tǒng)的法律領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)互通等新興理念同樣撼動了千年以來形成的思維定式。其影響主要表現(xiàn)在三個方面:一是,對法院而言,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式高效的資源配置為當(dāng)今立案登記制度、案件分流以及審判資源配置提供優(yōu)化方案;二是,對律師行業(yè)而言,“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)下“O2O”(Online To Offline,即線上加線下)“B2C”(Business-to-Customer,即“商對客”)“C2C”(Customer-to-Customer,即客對客)等靈活多變的運營模式,番窠倒臼,為律師行業(yè)發(fā)展提出新思路;三是,對普通大眾而言,法律借助無處不在的互聯(lián)網(wǎng)進入到人們?nèi)粘I?,過去的觸不可及的位置,拉近法律與群眾的距離,使百姓更容易了解、使用以及維護法律。
黨的十八屆四中全會中,中央議案通過《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》,將立案審查制變?yōu)榱傅怯浿?,一改過去“立案難”問題,充分做到“有案必立、有訴必理”,保障當(dāng)事人訴權(quán)。在肯定這一制度積極性時,不可忽視其在實施過程中所出現(xiàn)得到問題?!傲傅怯浿啤狈砰_了立案的準(zhǔn)入篩選,大大增加案件的數(shù)量,又恰逢司法機構(gòu)的“員額制”改革,“案多人少”、“糾紛救濟失衡”等問題在所難免。然而歷史的潮流滾滾向前,不能因為些許困難,就視新事物為洪水猛獸,而應(yīng)該因勢利導(dǎo)尋找解決辦法。互聯(lián)因作為朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今,以大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)引領(lǐng)在展開的第三次信息技術(shù)革命,突破了領(lǐng)域的桎梏,進入傳統(tǒng)領(lǐng)域,以其獨特的思維方式,顛覆人們的傳統(tǒng)觀念。傳統(tǒng)的法律行業(yè)在對上述問題的處理,已經(jīng)難以出現(xiàn)新的突破,但通過“互聯(lián)網(wǎng)+法律”的模式有望打開新局面。
立案登記制度的實施,降低立案門檻的同時,使得大量案件涌入法律,通過傳統(tǒng)的人工方式對案件分揀,造成高人工成本的同時,由于數(shù)據(jù)資源缺乏共享與聯(lián)通,難以提高訴訟資源的使用效率。通過對案件當(dāng)事人的個人背景、家庭情況、社會關(guān)系以及案情等案件基本信息,并結(jié)合法院的資源使用情況,通過大數(shù)據(jù)比對,最終案件導(dǎo)入適宜解決此類糾紛的程序。最大程度進行資料配置,防止訴訟資源濫用。
ADR(Alternative Dispute Resolution,簡稱ADR,即替代性解決爭議的方法)作為當(dāng)前熱門的糾紛解決方式,為法院的案件分流提供有力援助。在互聯(lián)網(wǎng)時代以“ODR”(online dispute resolution,即在線非訴訟糾紛解決)為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+ADC”模式,進一步為解決我國糾紛解決渠道的不足問題提供助力。新模式使得線上線下相結(jié)合,線上提供法律咨詢,下線提供法律調(diào)解。發(fā)展多元糾紛解決途徑,促進法律程序的變革。
司法公開能增強司法的公信力,培養(yǎng)群眾對法律的信仰?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式的介入,使司法活動順利“上網(wǎng)”,進入公眾視野,接受人民的監(jiān)督與建議,讓司法權(quán)力在陽光下運作。司法公開,在最高人民法院的釋義中定為六個方面,即立案公開、庭審公開、執(zhí)行公開、聽證公開、文書公開和審務(wù)公開。目前通過互聯(lián)網(wǎng),發(fā)展得較為成功的主要在庭審公開和文書公開兩個方面,代表成功如“中國庭審公開網(wǎng)”與“中國裁判文書網(wǎng)”,得到社會的一致好評。然而司法公開不能就此止步,未來還需向立案公開、執(zhí)行公開、聽證公開、審務(wù)公開邁進。
律師作為歷史悠久的服務(wù)行業(yè),自古便以聲望、口碑來決定行業(yè)地位。因準(zhǔn)入門檻較高,一般人很難接觸與了解各個律師的具體素養(yǎng),多是通過熟人介紹或推薦,因而資歷深的律師可以較為容易的獲得案件資源,而年輕律師則往往一案難求。由此造成年輕的律師通過傳統(tǒng)渠道,難以突破“二八定律”(即20%律師掌握了80%的業(yè)務(wù)收入)的阻滯,導(dǎo)致前期的發(fā)展步履維艱;而資深律師高昂的律師費會讓家境普通的當(dāng)事人望而卻步。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式興許能改變這一困境。
線上通過制作“APP”,注重宣傳和營銷的效果以及界面設(shè)計(UI)和用戶設(shè)計(UE),幫客戶完成契約起草、起訴書起草、等簡單重復(fù)的流程工作。線下通過網(wǎng)上預(yù)約安排律師提供遠程或上門法律服務(wù)。同時細化的法律產(chǎn)業(yè)平臺可以將實物空間中不能被當(dāng)事人知曉的法律服務(wù)展現(xiàn)出來,并且明碼標(biāo)價展現(xiàn)的律師細化業(yè)務(wù),促進行業(yè)公平競爭??蛻艨梢酝ㄟ^“APP”充分了解各個律師的詳細情況,根據(jù)自身需求定制服務(wù)。
對于律師來說,不必窠臼于過去的資歷限制,年輕律師有更多接觸案源的機會,打破“二八定律”。同時拉近了律師與客戶的距離,減少中間環(huán)節(jié),打破場所的限制??蛻艨梢灾苯油ㄟ^手機應(yīng)用程序,在任何時間和地點與律師進行預(yù)約通話或?qū)崟r通話,拓寬溝通渠道,增加溝通的有效性,進而提高解決現(xiàn)實突發(fā)的棘手問題效率。
律師在其中僅其第三方的輔助作用,幫助客戶分析案情提供法律意見,并給出最優(yōu)解決方案。最終由雙方當(dāng)事人通過網(wǎng)上語音或視頻進行談判,得出最終的方案。優(yōu)勢在于網(wǎng)上調(diào)解的時間、場所不受現(xiàn)實世界的限制,極大地降低調(diào)解的成本。同時隨著國家對數(shù)據(jù)信息作為司法證據(jù)的逐漸認可,通過專職法律平臺得出的調(diào)解結(jié)果,輔之以相關(guān)調(diào)解視頻通話材料,極大地增強了證據(jù)的公信力,法院也將難以對此提出質(zhì)疑。
當(dāng)今社會,由于法律作為一門準(zhǔn)入門檻較高的行業(yè),普通大眾難以觸及或了解法律的整個運行流程。只有在遇到難以解決的糾紛時,才不得已尋求法律的庇護。即使如此,普通人還是難以自己所經(jīng)歷的法律流程背后的意義,以及其他的救濟渠道選擇,有時甚至不了解自己的案件處置到了哪個流程。雖然可以尋求律師的幫助,但無法直觀的了解案件的進展進度,且成本較大。
“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的介入,當(dāng)事人可以通過法院官方平臺,了解案件的實時進展情況。一改過去,當(dāng)事人只知道案件進入了訴訟程序,卻不知案件審理是怎么進行的,進行到了什么訴訟程序,以及接下來到什么訴訟階段等必要的資訊,所有信息只能通過律師或法律的公示。信息的不對稱使得當(dāng)事人難以及時指出相應(yīng)的選擇,錯過最佳時機,造成不必要的損失,也帶來一定的訴訟資源浪費。可見,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的介入,不僅對于“司法公開”有著重要價值,對保障當(dāng)事人的合法利益也有著重要的意義。
當(dāng)事人通過相關(guān)法律服務(wù)應(yīng)用軟件,如北大法寶、Westlaw等已發(fā)展得比較成熟的法律“APP”,知曉同類案件的糾紛解決方式,可為自己進一步救濟方式選擇提供參考?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式帶來的法律大數(shù)據(jù),給予當(dāng)事人的不只是個案展示與數(shù)據(jù)的收集檢索,更重要的是將數(shù)據(jù)的整合與提煉。通過對海量案件判決的處理與分析,模糊對比與趨勢比價,為當(dāng)事人提供案件走向的合理預(yù)期。同時,法律服務(wù)應(yīng)用軟件對于法律的普及,有著比傳統(tǒng)方式更大的優(yōu)勢。不受時間地點的限制,系統(tǒng)高效的信息檢索,諸多媒介功能的平臺,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下法律服務(wù)應(yīng)用軟件的運用,為“普法”事業(yè)把薪助火。
“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)過近幾年的發(fā)展,所展現(xiàn)出的蓬勃生機與活力,充分反映出未來的發(fā)展走向。十九大提出的構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的又一個重要的契機?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”法律是推動我國“法治中國”進程的必然選擇,為傳統(tǒng)的法律事業(yè)更添新生機。從訴訟主體角度談及,從法院、律師以及當(dāng)事人三個方面為切入點,對“互聯(lián)網(wǎng)+”對于法律行業(yè)的影響來說,實則滄海一粟、管中窺豹,但望拋磚引玉,求教于大方之家。