趙頻慧
浙江工商大學(xué),浙江 杭州 310000
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)于20世紀(jì)初在美國(guó)誕生。1924年,《管理哲學(xué)》的作者Oliver Sheldon在書(shū)中表示:管理好企業(yè)就要承擔(dān)“平衡社會(huì)、社區(qū)的利益”這一責(zé)任,首次在商業(yè)管理領(lǐng)域融入了“企業(yè)道德”。
從不同主體來(lái)看,企業(yè)對(duì)消費(fèi)者、員工、政府、社區(qū)都負(fù)有一定的社會(huì)責(zé)任。因?yàn)樯鐣?huì)責(zé)任的履行需要成本,而眼前的利益阻礙了企業(yè)的自覺(jué)性,所以需要對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行采取法律手段的保障,從而構(gòu)建更加穩(wěn)健和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。
我國(guó)《公司法》第五條明確規(guī)定:“公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?!贝藯l規(guī)定直接將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任提升為法定義務(wù),不再局限于道德層面了。除了在總則中對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的概括性闡述,分則條文中也多處反映了企業(yè)的責(zé)任義務(wù),本文從三個(gè)方面來(lái)分析:
債權(quán)人也是企業(yè)的投資者之一,但是債權(quán)人的利益保障與股東比起來(lái)差了很多,因?yàn)椴煌诠蓶|,債權(quán)人無(wú)權(quán)干涉公司管理,只能在債權(quán)到期時(shí)要求公司還本付息,所以其權(quán)益易于受到侵害,需要法律的強(qiáng)制性保障。因此《公司法》有很多條款用來(lái)平衡股東與債權(quán)人之間的權(quán)益。
首先,《公司法》第三條規(guī)定了公司的法人地位。同時(shí)第二十條還明確規(guī)定:“不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。”即公司法人格否認(rèn)制度。否則股東需要對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。股東的投資風(fēng)險(xiǎn)降低了,投資意愿自然變高了,提高了公司的市場(chǎng)活力,而債權(quán)人對(duì)資金投入的相關(guān)評(píng)估有了更多依據(jù),利益也得到了更有效的保障。
此外,《公司法》中對(duì)公司的財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)、公司清算等諸多問(wèn)題都有相應(yīng)規(guī)定,防止股東濫用權(quán)利或逃避責(zé)任,有力地保護(hù)了債權(quán)人的債權(quán)。
《公司法》中對(duì)員工利益的保護(hù)有很多體現(xiàn),涉及到員工的人身安全、經(jīng)營(yíng)參與權(quán)、社會(huì)福利、監(jiān)督權(quán)等。其中第十七條規(guī)定了公司依法與職工簽訂勞動(dòng)合同,參加社會(huì)保險(xiǎn)。第十八條規(guī)定了公司有重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn)。工會(huì)是企業(yè)內(nèi)代表職工的組織,在員工與企業(yè)之間起紐帶的作用。另外《公司法》第六十七條、第七十條等對(duì)監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)中應(yīng)有職工代表都有規(guī)定。
《公司法》諸多保護(hù)員工利益的條款均體現(xiàn)了員工對(duì)于企業(yè)的重要性,企業(yè)承擔(dān)好社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要的義務(wù)就是有效保障員工的權(quán)利。
《公司法》第二百一十三條規(guī)定:“利用公司名義從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”社會(huì)公共利益范圍廣泛,企業(yè)對(duì)社區(qū)、環(huán)境、公益事業(yè)等造成嚴(yán)重危害的,均是侵犯社會(huì)公共利益的表現(xiàn),比如產(chǎn)品造假、違規(guī)排放有毒有害物質(zhì)等,損害了廣大公民享有的、為社會(huì)發(fā)展所必須的利益,不利于社會(huì)的穩(wěn)健發(fā)展?!豆痉ā穼?duì)社會(huì)公共利益的保護(hù)是社會(huì)發(fā)展的必然要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視。
《勞動(dòng)合同法》中的社會(huì)責(zé)任主要是對(duì)直接影響企業(yè)成長(zhǎng)的員工而言。最新的《勞動(dòng)合同法》完善了勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,給企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保護(hù)勞動(dòng)者的社會(huì)責(zé)任提供了法律依據(jù),本文歸納為三個(gè)方面:
《勞動(dòng)合同法》第七條規(guī)定:“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系?!钡谑畻l要求建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。合同法重視企業(yè)與員工的勞動(dòng)合同關(guān)系,強(qiáng)調(diào)書(shū)面合同的重要性,旨在給員工權(quán)益牢靠的法律基礎(chǔ),充分保障了員工的合法權(quán)益。而且《勞動(dòng)合同法》第八十二條還給出了相應(yīng)的處罰措施,即若企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)與勞動(dòng)者訂立書(shū)面合同,需要對(duì)勞動(dòng)者給予兩倍工資的補(bǔ)償。規(guī)定企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任義務(wù),構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
新的《勞動(dòng)合同法》加強(qiáng)了員工權(quán)益的保護(hù)和對(duì)相關(guān)企業(yè)違法的懲治?!秳趧?dòng)合同法》第四條明確規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù),對(duì)于員工勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等的決定都應(yīng)與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商。第八條還要求用人單位必須如實(shí)告知工作條件、職業(yè)危害等。有了法律的規(guī)制,員工不再那么被動(dòng),不再是企業(yè)說(shuō)了算,這對(duì)于規(guī)避實(shí)踐中企業(yè)故意“壓榨”員工起到了有效的作用,保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任義務(wù)中,保護(hù)員工的人身安全必不可少。《勞動(dòng)合同法》第三十二條表明員工有權(quán)拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的要求,且對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件,有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng)、檢舉和控告。除此之外,合同法還對(duì)員工的休息權(quán)以及用人單位危害員工人身安全的情形給出了規(guī)范要求。保護(hù)員工的生命安全和健康利益,既是道德要求,也是法律要求,違法必懲。
首先,《公司法》與《勞動(dòng)合同法》中對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定在立法意圖與保護(hù)的根本利益上是同等的。無(wú)論是《公司法》還是《勞動(dòng)合同法》,都是為了調(diào)整企業(yè)和社會(huì)之間的關(guān)系。社會(huì)中的主體非常廣泛,而二者涉及到的利益相關(guān)者有一定的交集,比如員工利益。二者對(duì)利益相關(guān)者的保護(hù)最終都是為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展,為了社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展,維護(hù)的既是法律涉及的具體利益相關(guān)者的利益,更是社會(huì)整體的共同利益。
其次,《公司法》與《勞動(dòng)合同法》對(duì)一些利益相關(guān)者的保護(hù)內(nèi)含實(shí)質(zhì)公平理念。在與企業(yè)相關(guān)的利益主體中,二者在相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)、股東以及相對(duì)弱勢(shì)的員工、消費(fèi)者之間起到了一定的利益平衡作用,弱勢(shì)主體的利益有了更多的法律保障。二者社會(huì)責(zé)任的規(guī)則可以說(shuō)是各方利益的天平,通過(guò)天平調(diào)節(jié)的結(jié)果就是整體利益的可持續(xù)發(fā)展。
首先,《公司法》與《勞動(dòng)合同法》要求企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任側(cè)重點(diǎn)不同?!豆痉ā冯m然涉及到保護(hù)員工權(quán)益,但是并不全面,更側(cè)重于保護(hù)的是股東和債權(quán)人的權(quán)益。而《勞動(dòng)合同法》側(cè)重的對(duì)象是員工,員工權(quán)益被維護(hù)的范圍更加豐富。
其次,兩部法律在對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的闡述上有所區(qū)別,規(guī)范程度也不同?!豆痉ā穼?duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定內(nèi)容更偏向原則性的方向表述,較籠統(tǒng),且沒(méi)有明確的違法懲罰措施;而《勞動(dòng)合同法》針對(duì)企業(yè)對(duì)員工權(quán)益保護(hù)的社會(huì)責(zé)任方面規(guī)定比較細(xì)致,也有明確的懲處措施。因此,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)際運(yùn)用效果更加顯著。
《公司法》與《勞動(dòng)合同法》中企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)則雖各有側(cè)重,但其本質(zhì)目標(biāo)是一致的,企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更要自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,追求社會(huì)效益。二者中的社會(huì)責(zé)任規(guī)則,是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,實(shí)踐中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合兩法的相關(guān)規(guī)則以及其他相關(guān)的法律,嚴(yán)格規(guī)范自身。目前,二者中的企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)則仍有不足,尤其是《公司法》仍更注重保護(hù)股東利益,規(guī)范作用有限。完善二者的社會(huì)責(zé)任立法,從而起到更好的規(guī)范作用,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。