深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革創(chuàng)新

習(xí)近平總書記在中央深改委第三次會議上強(qiáng)調(diào)，要激發(fā)制度活力、激活基層經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)干部作為，釋放出堅(jiān)定不移把全面深化改革推向深入的強(qiáng)烈信號。今年以來，聊城市東昌府區(qū)緊緊圍繞習(xí)總書記講話精神，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，積極探索創(chuàng)新人才選拔方式，向制度要活力，向基層要潛力，向干部要?jiǎng)恿Γ行д{(diào)動了全區(qū)干部“爭先進(jìn)位、干事創(chuàng)業(yè)”的激情。

建立完善三大制度，向制度要活力。一是制定印發(fā)《關(guān)于建立城市社區(qū)聯(lián)席會議制度的實(shí)施意見》。針對當(dāng)前城市基層黨建工作“缺機(jī)構(gòu)、少人手”的問題，在街道、社區(qū)層面建立黨組織兼職委員制度，吸收駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人兼任副書記或委員。探索實(shí)施“雙清單，雙認(rèn)領(lǐng)”工作，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，列出問題清單和需求清單，雙方各自認(rèn)領(lǐng)，統(tǒng)籌解決社區(qū)居民學(xué)習(xí)娛樂、小區(qū)改造等民生需求，促進(jìn)組織共建、活動共聯(lián)、資源共享。二是制定出臺《關(guān)于優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境激發(fā)干部隊(duì)伍活力的實(shí)施意見》。把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，探索建立鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制，充分調(diào)動干部積極性、主動性、創(chuàng)造性，把干部的精氣神凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。三是制定出臺《東昌府區(qū)基層黨建工作提醒問責(zé)暫行辦法》。注重加強(qiáng)黨建工作日常提醒，對基層黨組織不重視黨建工作、落實(shí)主體責(zé)任不及時(shí)不規(guī)范不到位等問題，一次提醒、二次約談、三次通報(bào)、四次問責(zé)，共發(fā)出提醒函19封，約談鎮(zhèn)街黨委書記3名，進(jìn)一步壓實(shí)了基層黨委和黨委書記管黨治黨政治責(zé)任。

創(chuàng)新開展兩大工程，向基層要潛力。一是實(shí)施年輕干部優(yōu)選工程，培養(yǎng)生力軍。研究出臺《關(guān)于年輕干部優(yōu)選工程的實(shí)施意見》，從標(biāo)準(zhǔn)條件、選拔方式、集中學(xué)習(xí)、培養(yǎng)鍛煉、結(jié)果使用等五個(gè)方面制定了具體舉措。按照“拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量”的原則，通過擇優(yōu)推薦、筆試面試、差額考察、綜合研判等程序，遴選出38名優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象。二是實(shí)施優(yōu)秀村黨支部書記提升工程，激發(fā)新作為。在全區(qū)范圍內(nèi)推選一批講政治、威信高、能力強(qiáng)、實(shí)績好的優(yōu)秀村黨支部書記，安排一定的任務(wù)，明確職責(zé)，落實(shí)相關(guān)待遇，激勵(lì)其更好地?fù)?dān)當(dāng)作為，發(fā)揮作用。

探索實(shí)行“積分制”管理辦法，向干部要?jiǎng)恿?。針對黨員干部日常管理缺乏有效手段、考核評價(jià)無明確標(biāo)準(zhǔn)、黨員作用發(fā)揮不明顯等問題，探索實(shí)行干部“積分制”管理辦法?！胺e分制”適用范圍為全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級及以下干部。每月由各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和區(qū)直部門（單位）黨組織向區(qū)委組織部報(bào)送本單位本月重點(diǎn)工作實(shí)績突出的干部實(shí)績表，經(jīng)區(qū)委組織部審核后，記入干部實(shí)績檔案，并量化積分管理。組織部門定期梳理匯總干部實(shí)績情況，向區(qū)委提出干部使用建議，讓實(shí)干的干部脫穎而出。