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      我國公民財產權的憲法保護分析

      2018-01-22 19:18:43赫正芬
      法制博覽 2018年13期
      關鍵詞:財產權憲法財產

      赫正芬

      武警警官學院,四川 成都 610213

      我國公民的財產權是保證公民私有財產和利益不受侵犯的重要權利。現行憲法之前,我國憲法不夠全面,對私有財產權的保護有限,但是在社會不斷發(fā)展中,私有財產權已經納入憲法,得到憲法保障并不斷進行完善,人們的合法財產權益得到根本法的保護。

      一、財產權概述

      財產權分為共有財產權和私有財產權,共有財產是指兩個或兩個以上的單位或者個人對同一不動產或者動產享有所有權。而私有財產權主要是指公民對自己的私有財產享有的權益。我國對私有財產的保護最早開始于《共同綱領》,但是在憲法上實現對私有財產的肯定則是在1954年的憲法中,其中五四憲法中的第8至14條都對私有財產保護提出明確規(guī)定[1]。在十一屆三中全會召開后,我們黨和國家的工作重心逐漸向經濟建設方面轉移,各項經濟工作開始納入國家正式發(fā)展規(guī)劃中,我國經濟得到迅速發(fā)展和提升。在這一背景下,我國1982年出臺的憲法中規(guī)定國家保護公民的合法私有財產。隨后在1988年的憲法修正案中也明確提出在合法條件下允許私營經濟發(fā)展。1993年修改的憲法中明確了我國將實行社會主義市場經濟體制。2004年《憲法修正案》第22條關于公民財產權的保障規(guī)定中增加了對私有財產征收征用條款及相關的補償條款,在憲法的不斷完善和修改中,表明我國對私有財產的保護越來越重視。

      二、我國財產權實現憲法保護的意義

      我國憲法中明確提出公民的合法私有財產不受侵犯,我國憲法中對財產權的保護和明確,真正確定了我國公民私有財產受法律保護的地位。在我國以往的憲法中,國家只是對公民的合法收入加以保護,但是在對憲法進行修正后,還將公民的生產生活資料等財產進行保護,對私有財產進行征收的時候應當給予一定的補償。而這一規(guī)定的體現我國政治文明的進步,推動公民私有財產憲法保護的進步。財產權是與市場經濟共生共存的重要法律現象,在一定程度上與合同續(xù)約有相似性,對促進市場經濟發(fā)展有重要意義,私有財產權的憲法保護制度可以推動社會的發(fā)展,實現社會穩(wěn)定,并最終推動憲法的發(fā)展。

      私有財產的憲法保護不僅有助于個體工商戶和私營企業(yè)獲得一定利益,同時也有助于廣大人們群眾獲得一定利益。比如在征收農村土地時給予一定的補償和回報等,由此也可以看出財產權的憲法保護在一定程度上避免公權力的擴張和肆意妄為[2]。

      三、我國財產權憲法保護的結構分析

      世界各國法律體系中對私有財產的保護大都是源于憲法,因為憲法是一個國家管理和發(fā)展的根本,為其他法律的實施提供有效保障。我國財產權的憲法保護采用的對單獨條款給予明確的方式,同時實現還有針對性的規(guī)定了補充條款,加強對公民財產權的憲法保護體現了立法者對私有財產權的重視[3]。憲法的主要目的是實現對國家權力和公民私權利關系的調節(jié),對財產權的保護可以限制國家權力的擴張,從而更好的維護公民的權利。

      四、我國財產權憲法保護所面臨的主要問題及解決對策

      (一)公有財產和私有財產的界定問題

      公有財產與私有財產是獨立存在的,為更好的區(qū)分二者關系,必須準確把握公有財產與私有財產的界定,從而實現對公民私有財產的保護。公有財產是屬于社會和集體的財產,而私有財產則是公民個體獨立享有的財產,以此實現對公有財產和私有財產的區(qū)分,可以更好的保障我國公民的個人合法權益。

      (二)權利性質存在不確定性

      公民財產權的保護在憲法的公民基本權利中得到明確,并在2004年《憲法修正案》中規(guī)定公民合法的私有財產不受侵犯,這改變了過去對于公民財產權的保障規(guī)定的認知,由此明確了公民財產權的權利性質,另外,可以將公民的財產權寫入公民基本權利中,并對財產權就是公民基本權利給予明確規(guī)定,從而實現對公民私有財產權的保護。

      (三)缺乏完善的財產權保護體系

      為更好的保護財產權我們通過對實際情況的分析建立私有財產保護體系,而這要求必須明確私有財產的內在和外在限制,其中內在限制是指在獲取私有財產的利益時不能侵害公共利益,而外在限制則是指在對公共領域征收時,應給予一定補償。只有對這兩個原則進行理解后,才能更好的建立完善的私有財產的保護體系。

      五、結語

      我國經濟的快速發(fā)展,各項利益在互相交錯中具有一定復雜性,導致違法行為的出現,在這一環(huán)境下,加強對公民私有財產的憲法保護具有重要意義。在憲法中明確提出對財產權的保護,可以有效調動公民參與經濟活動的積極性,從而推動我國經濟實現進一步發(fā)展。

      [ 參 考 文 獻 ]

      [1]倪一豪.試論憲法財產權的保護范圍[J].法制與社會,2017(36):10-12.

      [2]許云峰.憲法財產權的保護范圍探討[J].法制博覽,2017(11):132-133.

      [3]朱金藝.私有財產權保護的憲法學思考[J].法制與社會,2017(02):82-84.

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