法律碩士教育中實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題及對(duì)策*

李 晶 劉傳剛

遼寧師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 大連 116081

一、我國(guó)法律碩士教育中實(shí)踐教學(xué)的背景與實(shí)踐

(一)依法治國(guó)的背景

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)我們要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。隨后，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆二中全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)的重要性。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì)下，我們可以看出國(guó)家對(duì)法學(xué)教育的重視。眾所周知要想成為一名合格的法律工作者，不僅僅要熟知法學(xué)理論，更加需要有實(shí)務(wù)應(yīng)用的能力，所以針對(duì)法律碩士研究生的培養(yǎng)應(yīng)該注重突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、突出創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)，這就要求法學(xué)教育工作者在教學(xué)中努力提高法律碩士的綜合實(shí)踐能力，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的法律人才。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)法治的影響具有基礎(chǔ)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與依法治國(guó)二者有著相當(dāng)大的聯(lián)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從其根本出發(fā)，既是一種法治經(jīng)濟(jì)，也是一種規(guī)則經(jīng)濟(jì)。所以說(shuō)法學(xué)教育既要重視政治性，也要重視在實(shí)踐中研究法學(xué)學(xué)科自身特點(diǎn)?，F(xiàn)如今的金融行業(yè)，房地產(chǎn)行業(yè)，證券股票等相關(guān)經(jīng)濟(jì)行業(yè)都與法律息息相關(guān)，這就要求法學(xué)教育在傳授法律理論的同時(shí)，加強(qiáng)法律人的實(shí)踐能力，將法律理論與實(shí)踐相結(jié)合，提出解決方案。

(三)人權(quán)進(jìn)步的背景

黨的十九大報(bào)告提出健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，充分的強(qiáng)調(diào)了人權(quán)保障，十九屆二中全會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記在論述修改憲法的目的時(shí)也重申了人權(quán)保障的重要性，人權(quán)保障構(gòu)成了法律教育的核心內(nèi)容，而實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障更加需要實(shí)踐的檢驗(yàn)。人權(quán)保障是法治目的所在，法治的實(shí)現(xiàn)需要法律工作者共同的努力，法學(xué)教育所要培養(yǎng)的法律人才需要樹(shù)立人權(quán)觀念。法律工作者需要親身實(shí)踐，親身體會(huì)才能更好的運(yùn)用法律維護(hù)人權(quán)，維護(hù)正義，這也就是我們所強(qiáng)調(diào)的在法律碩士教育中實(shí)踐教學(xué)的重要性所在，只有具備了與法律職業(yè)相適應(yīng)的實(shí)務(wù)能力，才能做到法律理論與實(shí)踐合理銜接，服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于人民。

二、法律碩士實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題

迄今為止，我國(guó)的法學(xué)教育仍舊秉持著重理論輕實(shí)踐的教學(xué)方法。這就導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法律的基礎(chǔ)理論知識(shí)能夠做到充分的理解和適用，但實(shí)踐教學(xué)的缺乏，使學(xué)生參與法律工作時(shí)，實(shí)踐操作能力低下。法律實(shí)踐教學(xué)，毫無(wú)疑問(wèn)，就是要合理分配理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比重，是要達(dá)到理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合，但現(xiàn)在法律實(shí)踐教學(xué)還是面臨著許多困境無(wú)法真正做到教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。筆者就其存在的問(wèn)題做出以下分析：

(一)法律碩士培養(yǎng)方案中實(shí)踐課程得不到重視

法律碩士培養(yǎng)方案中雖然設(shè)置了實(shí)踐必修環(huán)節(jié)，但是實(shí)踐類(lèi)教學(xué)種類(lèi)少，課時(shí)少，相反基礎(chǔ)理論課卻占據(jù)大比重，這就可能使學(xué)生認(rèn)為研究生學(xué)習(xí)與本科沒(méi)有差別，只要學(xué)好基礎(chǔ)理論知識(shí)就足夠了，但現(xiàn)實(shí)情況恰恰相反，研究生應(yīng)更加重視實(shí)務(wù)教程，將實(shí)踐課程排入教課系統(tǒng)，對(duì)實(shí)踐課程也采取學(xué)分制，納入學(xué)生的期末考試范圍，這樣能夠強(qiáng)化學(xué)生對(duì)實(shí)踐重要性的認(rèn)識(shí)，確保法律碩士實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量。

(二)教師實(shí)踐能力欠缺，教學(xué)方式過(guò)于傳統(tǒng)化

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中，教師是法律教育的指導(dǎo)者，法律實(shí)踐教學(xué)需要教師來(lái)進(jìn)行有力的指導(dǎo)，但現(xiàn)如今致力于理論分析的老師占據(jù)大比重，而對(duì)于訴訟流程、法庭辯論和法律談判技巧缺乏了解，很難指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐，此外還有一些老師為了評(píng)職稱(chēng)、學(xué)術(shù)論文，花費(fèi)大量時(shí)間研究法學(xué)理論，不太關(guān)注法律實(shí)踐問(wèn)題，也無(wú)法指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐。再者，課堂教學(xué)方式模式化，按照教科書(shū)式講解還是普遍存在，缺乏案例教學(xué)，缺乏對(duì)法律現(xiàn)狀的分析與探索，沒(méi)有法律理論應(yīng)用于實(shí)踐的意識(shí)，導(dǎo)致學(xué)生缺乏實(shí)踐能力，無(wú)法適應(yīng)于法律實(shí)務(wù)的操作。

(三)實(shí)踐教學(xué)考核和評(píng)價(jià)機(jī)制不健全

實(shí)踐教學(xué)考核和評(píng)價(jià)機(jī)制分為兩部分，一是對(duì)教師的考核和評(píng)價(jià)，一是對(duì)學(xué)生的考核和評(píng)價(jià)。大部分高校對(duì)法律碩士的考核和評(píng)價(jià)重在理論課程成績(jī)與科研論文，并未將實(shí)踐能力放在考核和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，導(dǎo)致學(xué)生從入學(xué)開(kāi)始就重視理論研究，而輕視實(shí)踐能力的培養(yǎng)。對(duì)于教師而言，理論教學(xué)理論研究更有助于評(píng)職稱(chēng)，而沒(méi)有動(dòng)力開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)與實(shí)務(wù)訓(xùn)練。對(duì)于學(xué)生而言，面對(duì)就業(yè)壓力，司法考試、公務(wù)員考試的緊迫感，應(yīng)試教育比實(shí)踐教育能夠?yàn)橐院蟮陌l(fā)展打下更好的基礎(chǔ)，這就使得學(xué)生越來(lái)越不重視對(duì)于實(shí)踐教程的學(xué)習(xí)。

三、優(yōu)化法律碩士教育中實(shí)踐教學(xué)的設(shè)想

法律碩士實(shí)踐教學(xué)不是教學(xué)過(guò)程中的單一環(huán)節(jié)，而應(yīng)該是教學(xué)與實(shí)踐相互促進(jìn)的統(tǒng)一體，其應(yīng)然狀態(tài)是一種系統(tǒng)、科學(xué)的機(jī)制，所以面臨法律實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題，筆者提出以下設(shè)想：

(一)建立專(zhuān)業(yè)課程改革機(jī)制

法律碩士專(zhuān)業(yè)課程包括基礎(chǔ)理論課程與實(shí)踐課程，基礎(chǔ)理論課程是保證學(xué)生能力實(shí)踐的基礎(chǔ)，建立專(zhuān)業(yè)課程改革機(jī)制要均衡基礎(chǔ)理論課程與實(shí)踐課程的比重。法律碩士法學(xué)專(zhuān)業(yè)方向的研究生專(zhuān)業(yè)知識(shí)較為扎實(shí)，在對(duì)他們的培養(yǎng)方案中就可以適當(dāng)減少基礎(chǔ)理論課程，增加實(shí)踐教學(xué)課程，法律碩士非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的研究生相比較基礎(chǔ)理論有些欠缺，基礎(chǔ)理論課程可以保持原有比重，增加實(shí)踐教學(xué)課程上課時(shí)長(zhǎng)等。另外，筆者建議應(yīng)在法律碩士培養(yǎng)方案中增設(shè)法律實(shí)務(wù)講座、法律援助、法律社會(huì)實(shí)踐等課程。法律實(shí)務(wù)講座就是聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)務(wù)操作的具體闡述，有利于學(xué)生充分掌握課堂之外的知識(shí)，更好的了解法律實(shí)務(wù)。法律援助是讓學(xué)生真正靠近法律，運(yùn)用法律幫助那些對(duì)法律不太了解的弱勢(shì)群體。法律社會(huì)實(shí)踐具體包括社會(huì)調(diào)查、法制宣傳和社會(huì)公益法律咨詢，這些都是有利于學(xué)生法律實(shí)踐能力的提高。

(二)建立教師隊(duì)伍流動(dòng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)方式

針對(duì)法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)師資薄弱的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該抓緊促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)教師更高層次的培養(yǎng)，建立師資隊(duì)伍體系，開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，同時(shí)要求教師具有理論分析能力與實(shí)踐操作能力，具體來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為我們可以采用外請(qǐng)內(nèi)出的辦法。

外請(qǐng)，就是要學(xué)校聘請(qǐng)有著高素質(zhì)與強(qiáng)實(shí)踐能力的教師進(jìn)行提高學(xué)生實(shí)踐能力的教學(xué)，提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力，充分的運(yùn)用上課時(shí)間，將理論與實(shí)踐相結(jié)合。內(nèi)出，就是指法學(xué)院應(yīng)該創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)教師參與實(shí)踐，在不耽誤教學(xué)科研工作的情況下，多多參與法律實(shí)務(wù)工作，通過(guò)接觸實(shí)踐，提高指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐的能力。同時(shí)法學(xué)院還可以通過(guò)建立實(shí)踐基地，對(duì)教師進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)，親自參與法律事務(wù)工作，對(duì)實(shí)務(wù)中的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)識(shí)和思考、探討和研究，提高適用法律的能力和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

(三)建立實(shí)踐教學(xué)考核和評(píng)價(jià)機(jī)制

實(shí)踐教學(xué)考核形式應(yīng)該多樣化，對(duì)教師與學(xué)生進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。在此，筆者建議在對(duì)學(xué)生的考核和評(píng)價(jià)時(shí)把校外專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)作為一項(xiàng)重要的考核和評(píng)價(jià)內(nèi)容，校外專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)是加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的社會(huì)課程，是檢驗(yàn)學(xué)生實(shí)踐能力的最佳途徑，是學(xué)生將其在學(xué)校所學(xué)的法學(xué)理論知識(shí)、法律技巧等全面應(yīng)用于司法實(shí)際工作，真正做到理論與實(shí)踐相銜接。實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)考核應(yīng)該包括對(duì)教師和學(xué)生兩方面評(píng)價(jià)，對(duì)教師的評(píng)價(jià)考核是對(duì)教師的教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法的評(píng)價(jià)考核，例如教師是否嚴(yán)格按照實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)計(jì)劃教授課程，上課是否從專(zhuān)業(yè)的角度出發(fā)傳授知識(shí)，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)考核主要學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)的態(tài)度和表現(xiàn)、學(xué)生法律思維與法律能力的形成應(yīng)包括課上有無(wú)違紀(jì)，課后是否認(rèn)真完成相關(guān)專(zhuān)業(yè)的作業(yè)任務(wù)。這對(duì)于培養(yǎng)合格的法律碩士研究生，具有重要的意義，使學(xué)生實(shí)習(xí)期間的考核和評(píng)價(jià)更加科學(xué)與系統(tǒng)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]遲方旭.法學(xué)教育模式改革與法律人型塑[J].高等理科教育，2006(3)：138.

[2]馬新福，閆海燕.論法律人的養(yǎng)成[J].吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2002(4)：111.