大數(shù)據(jù)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)法理念變革與規(guī)制創(chuàng)新

劉一鳴

吉林護(hù)法律師事務(wù)所，吉林 長春 130000

實(shí)行科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)法治，既是不斷深化我國經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)在要求，也是積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)訴求。全面推進(jìn)依法治國，為經(jīng)濟(jì)法的綜合立法提供了難得的歷史機(jī)遇。在此過程中，要克服阻礙經(jīng)濟(jì)法綜合立法進(jìn)程的種種障礙，通過從經(jīng)濟(jì)法的分散化立法到經(jīng)濟(jì)法的綜合立法轉(zhuǎn)變。制定經(jīng)濟(jì)基本法，從以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域硬法制定到硬法和軟法相互結(jié)合，從注重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嶓w法的制定到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)體法與程序法平衡發(fā)展，從多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的綜合立法。

一、經(jīng)濟(jì)法體系發(fā)展中存在的問題

(一)中間地帶歸屬問題

二元結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)法律體系的規(guī)劃和構(gòu)建造成中間地帶歸屬混亂的問題。如，價(jià)格、監(jiān)督、反傾銷和反補(bǔ)貼等。二元結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)規(guī)劃法、宏觀調(diào)控法有緊密聯(lián)系，會(huì)對(duì)其發(fā)展和完善過程形成模糊性的問題。全新的法律制度和規(guī)范由于其特殊性，導(dǎo)致其在新法規(guī)中的劃分相對(duì)模糊。

(二)二元結(jié)構(gòu)交融問題

在經(jīng)濟(jì)體系所搭建的二元結(jié)構(gòu)中，需要滿足體系的交叉融合特性。根據(jù)領(lǐng)域的研究我們不難看出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法體系的二元結(jié)構(gòu)融合已經(jīng)得到充分關(guān)注。一般情況下，市場(chǎng)規(guī)制法先于宏觀調(diào)控法而出現(xiàn)，所以其與行政法和民商法有更密切的關(guān)系，而宏觀調(diào)控法是建立在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)理論的基礎(chǔ)上而發(fā)展的。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)法理念變革

經(jīng)濟(jì)法理念、范疇和原則在改革開放的浪潮中不斷被挖掘，例如：自由理念、公平理念、發(fā)展理念、安全理念、人文理念等。不管是經(jīng)濟(jì)法中的何種理念，其目標(biāo)都符合經(jīng)濟(jì)法的原有邏輯“反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為，保持市場(chǎng)的公平性，改變過去的盲目和無序市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展?！?/p>

(一)市場(chǎng)賦權(quán)理念

伴隨著大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的高速發(fā)展，智能計(jì)算機(jī)的改造為政府帶來全新的使用工具，原有的社會(huì)主義市場(chǎng)和政府管理形態(tài)將逐漸統(tǒng)一?；诖?，國內(nèi)發(fā)生激勵(lì)的討論。馬云認(rèn)為，大數(shù)據(jù)的到來讓計(jì)劃、預(yù)判變得更加準(zhǔn)確，使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變得科學(xué)，使平臺(tái)經(jīng)濟(jì)形成“贏者通吃”的局面，在這樣的背景下，需要國家積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的公平，保證多方利益的平衡。

(二)共治共享理念

“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，改變我們的生活方式”現(xiàn)階段國家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成向共享經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移。隨著信息革命的變化，政府治理呈現(xiàn)全新的理念和模式，原有的信息犯罪、道德危機(jī)、社會(huì)分化問題面臨巨大壓力。由此可見，平衡數(shù)字平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)和收益、保持平臺(tái)開放性和創(chuàng)新思維是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。

三、經(jīng)濟(jì)法體系的未來發(fā)展方向

(一)經(jīng)濟(jì)法體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)

從經(jīng)濟(jì)法基本類型方面看，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法模式主要為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法案，從功能上看，獨(dú)立經(jīng)濟(jì)法案主要降低貿(mào)易壟斷行為對(duì)國家經(jīng)濟(jì)所帶來的影響。在全球化經(jīng)濟(jì)日趨嚴(yán)峻的今天，經(jīng)濟(jì)體系發(fā)生巨大變革。在早期，我國提出一帶一路的發(fā)展思路，力求通過政策帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)共同體的發(fā)展，形成包容性較強(qiáng)的發(fā)展形式。在這樣的背景下，我國正大力推動(dòng)國家之間經(jīng)濟(jì)的相互協(xié)調(diào)，并重點(diǎn)研究相關(guān)法律體系，為推動(dòng)包容性、共贏性的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境而不斷努力。在一帶一路政策推動(dòng)中，我國面臨保護(hù)主義和對(duì)抗主義政策的阻礙，現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)法體系正面臨巨大的困難。

(二)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法頂層設(shè)計(jì)

經(jīng)濟(jì)法體系是宏觀經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其為經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的領(lǐng)域中，有部分學(xué)者提出法律體系的搭建需要把控全局，結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改變。在改變中，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)體系的頂層進(jìn)行優(yōu)化，充分展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系的作用。如，頂層結(jié)構(gòu)應(yīng)該基于經(jīng)濟(jì)法而設(shè)計(jì)，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)體系、憲法的要求進(jìn)行完善。最后，通過經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、政府干預(yù)、市場(chǎng)秩序進(jìn)行定義。

四、結(jié)語

用正視和解決的態(tài)度對(duì)待問題是當(dāng)前推動(dòng)理論研究的前提，當(dāng)前我國在研究過程中暴露體系混亂、創(chuàng)新缺乏等問題，需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新、傳承等有全新的突破，尊重經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展歷程和特征，滿足各個(gè)經(jīng)濟(jì)法派系的觀點(diǎn)，在分歧中找到平衡點(diǎn)，重視問題的成因，從研究、探索的角度不斷創(chuàng)新?，F(xiàn)階段馬工程經(jīng)濟(jì)法學(xué)相關(guān)教材在中國已得到廣泛應(yīng)用，國內(nèi)法學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法體系有著更統(tǒng)一的認(rèn)知。