深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

李麗霞

陜西省交通建設(shè)集團(tuán)藍(lán)商分公司，陜西 西安 710500

黨組織以及黨員等都必須嚴(yán)謹(jǐn)遵循黨的紀(jì)律，對(duì)自身行為加以規(guī)范，尤其在此新形勢(shì)下，需要明確紀(jì)律教育工作關(guān)系，將從嚴(yán)治黨貫徹落實(shí)到實(shí)踐中，發(fā)揮黨的影響力，并為黨與國(guó)家事業(yè)的永續(xù)發(fā)展打下良好鋪墊。基于此，本文主要針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”的實(shí)踐方式進(jìn)行探討，希望借此將從嚴(yán)治黨構(gòu)思全面貫徹，最終為黨的發(fā)展指明方向。

一、明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的基本內(nèi)涵

(一)問責(zé)處理長(zhǎng)效化

針對(duì)涉嫌違紀(jì)以及違反法律的行為，應(yīng)將其扼殺在襁褓之中，進(jìn)行問責(zé)執(zhí)紀(jì)，構(gòu)建長(zhǎng)效化機(jī)制，以上要求均為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的主要要求。問責(zé)處理的重點(diǎn)就是要針對(duì)已經(jīng)陷入違紀(jì)漩渦的黨員以及領(lǐng)導(dǎo)給予其處分，并運(yùn)用切合實(shí)際的組織方式，實(shí)現(xiàn)有效的問責(zé)處理，防止出現(xiàn)腐化墮落的現(xiàn)象。問責(zé)處理過程中，常運(yùn)用改任職務(wù)、降職、誡勉、免職以及調(diào)離崗位的方式[1]。而組織處理與紀(jì)律處分方式為互補(bǔ)關(guān)系，組織處理過程中必須做到寬嚴(yán)相濟(jì)、綜合權(quán)衡，情節(jié)輕微的可不予追究法律責(zé)任，但必須通過組織處理的方法給予其相應(yīng)懲戒。除此之外，如若對(duì)于處分不夠，難以達(dá)到懲戒效果的，則要對(duì)被審查人進(jìn)行調(diào)崗已經(jīng)免職等組織處理。而針對(duì)黨紀(jì)所下達(dá)的嚴(yán)重處分，視情節(jié)嚴(yán)重程度，運(yùn)用組織處理方式可達(dá)到懲戒目的的，那么可不必再次實(shí)施紀(jì)律處分。需要注意的是，在問責(zé)以及處理的過程中必須秉承著治病救人的原則，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)警告，針對(duì)嚴(yán)重的違紀(jì)行為，必須加大懲治力度。

(二)批評(píng)教育常態(tài)化

通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，可將矛盾有效緩解，真正實(shí)現(xiàn)防患于未然，通過批評(píng)教育等方式，督促黨員養(yǎng)成自我批評(píng)的良好習(xí)慣，這一過程中，針對(duì)自我缺點(diǎn)、組織缺點(diǎn)深層次剖析，提出原則性問題，并制定相應(yīng)的解決方案。如若黨員干部中存在苗頭性問題，利用批評(píng)教育常態(tài)化的方式，可起到警醒作用，將問題扼殺在萌芽之中，如果問題較為嚴(yán)重，則具有懸崖勒馬的效果。需要注意的是，各級(jí)黨組織必須遵循上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造常態(tài)化的黨內(nèi)環(huán)境，并形成自我批評(píng)、不斷發(fā)展的良好氛圍，提高工作過程中的執(zhí)行力，發(fā)揮制度的引導(dǎo)性作用，將黨紀(jì)內(nèi)化在心，自覺遵循，堅(jiān)決抵制腐敗行為[2]。

二、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的方式

(一)抓實(shí)、抓準(zhǔn)、抓細(xì)

“四種形態(tài)”將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主要分為四個(gè)層次，逐步構(gòu)成完善的、系統(tǒng)化的監(jiān)督體系，同時(shí)也形成了執(zhí)紀(jì)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)對(duì)象的定位，工作開展過程中更加嚴(yán)謹(jǐn)、仔細(xì)，嚴(yán)謹(jǐn)遵循紀(jì)律要求，將其貫徹落實(shí)到實(shí)踐中，同時(shí)明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)底線，針對(duì)違紀(jì)、違法行為，結(jié)合法律及規(guī)范內(nèi)容，對(duì)黨員日常行為加以衡量，若發(fā)現(xiàn)其行為存在傾向性苗頭，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒，抓小、抓早，針對(duì)違法性質(zhì)輕微的，給以言語提醒或進(jìn)行批評(píng)教育。

(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨原則

現(xiàn)階段，反腐敗斗爭(zhēng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)依舊繁雜，反腐敗狀態(tài)極其焦灼，在四種形態(tài)的落實(shí)過程中，面臨著各類的阻礙以及矛盾，因此，必須保證反腐敗斗爭(zhēng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作永久性落實(shí)，并本著從嚴(yán)治黨的原則，營(yíng)造良好的黨內(nèi)氛圍。自從黨的十八大以來，黨中央針對(duì)反腐敗工作的落實(shí)持堅(jiān)決態(tài)度，得到人民群眾的贊同和認(rèn)可，同時(shí)也取得了些許成就，但仍有部分人頂風(fēng)作案，存在不同程度的違規(guī)、違法行為，所以，必須在從嚴(yán)治黨的大環(huán)境下，高效落實(shí)反腐倡廉工作，通過四種形態(tài)，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的開展，尤其針對(duì)群眾身邊的腐敗問題以及四風(fēng)問題加大懲處，對(duì)“蒼蠅”以及“老虎”重拳出擊，加大打擊力度，遏制腐敗勢(shì)頭，最終達(dá)到標(biāo)本兼治的效果[3]。

三、結(jié)束語

綜上所述，自黨的十八大以來，黨中央明確提出嚴(yán)格黨的紀(jì)律，將八項(xiàng)規(guī)定精神全面推行，與此同時(shí)，加大懲治力度，通過監(jiān)督巡視的方式，妥善處理治黨過程中的矛盾以及問題。習(xí)近平總書記也重點(diǎn)指出：從嚴(yán)治黨是黨的歷史使命，也是黨長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本要求，因此必須針對(duì)違法、違規(guī)行為從嚴(yán)懲處。輕者給以警告、批評(píng)教育等，重者撤職處理，絕不姑息任何損害人民群眾利益的亂紀(jì)行為，營(yíng)造良好的黨內(nèi)環(huán)境。