宣新新
(100088 中國政法大學 北京)
《消費者權(quán)益保護法》中明確規(guī)定了消費者為生活所需購買、使用商品及接受服務(wù)的權(quán)益受到法律保護,而醫(yī)院為患者提供醫(yī)療服務(wù)也屬于患者的必要消費,也應(yīng)受到《消費者權(quán)益保護法》的保護。但兩者是有區(qū)別的。
患者就診需掛號,掛號相當于患者和醫(yī)院簽訂合同,患者拿到掛號單即這種合同關(guān)系正式成立。就合同法而言,合同雙方的關(guān)系地位是平等的,沒有哪一方是主導地位,不管身份地位、經(jīng)濟實力如何。就法律效應(yīng)來說,醫(yī)院有義務(wù)為患者提供相關(guān)醫(yī)療服務(wù),同樣,患者也有責任向醫(yī)院支付相應(yīng)的醫(yī)療費,醫(yī)患雙方是合作關(guān)系。但當遇到危重癥患者時都是先搶救,再補交費用。遇到住院欠費病人,醫(yī)院通常邊催款邊治療。這有別于純粹的經(jīng)營者和消費者的關(guān)系。這是以治病救人的職責和相互信任為基礎(chǔ)。
從民事法律的角度看,醫(yī)患雙方擁有平等的地位,醫(yī)患之間存有某種合作關(guān)系,所以雙方在享受自己權(quán)利的同時都應(yīng)該履行好應(yīng)盡的義務(wù)。另外,醫(yī)院不屬于國家行政機構(gòu),故無權(quán)對患者進行行政管理。其次,民事法律關(guān)系是等價有償?shù)呢攧?wù)關(guān)系,所以醫(yī)院為患者提供醫(yī)療服務(wù)的同時,患者應(yīng)該支付醫(yī)院等價的金錢,醫(yī)院沒有義務(wù)為患者提供無償?shù)尼t(yī)療服務(wù)。最后強調(diào)的是,醫(yī)患雙方的法律關(guān)系雖然會因為國家規(guī)定有所變化,但該法律關(guān)系的固有性質(zhì)是不會變的。
依法治國是我國的基本方針,隨著法治觀念日趨普及,醫(yī)護人員或患者的法律意識都有所提高,一旦發(fā)生問題,大家會拿起法律武器保護自己,故近些年醫(yī)療糾紛案件屢創(chuàng)新高。醫(yī)療糾紛案件不同于一般的民事案件,審理起來相當棘手,主要原因是醫(yī)療糾紛民事訴訟的訴因和案由對案件的審理會產(chǎn)生很重要的影響。醫(yī)務(wù)人員為患者治療時,如因工作疏忽給患者帶來負面影響,危害了患者的身心健康,院方承擔的只是過錯責任,即使醫(yī)護人員是故意為之。《侵權(quán)責任法》中的相關(guān)內(nèi)容也是法院在處理關(guān)于醫(yī)療糾紛時的重要參考。
《醫(yī)療事故處理條例》中明確規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)無需承擔非醫(yī)療事故的賠償責任,但是《民法通則》中的相關(guān)條例與之相悖,由于《民法通則》的法律效應(yīng)更高,故人民法院對醫(yī)療事故鑒定時,必須對兩種條例進行研究,先確定醫(yī)療機構(gòu)是否違規(guī)。一旦發(fā)現(xiàn)是由于醫(yī)務(wù)人員的過錯而對患者的治療造成不好的影響,無論有沒有造成醫(yī)療事故,本次事故都按照醫(yī)療事故處理,醫(yī)務(wù)人員要承擔所有責任且做出相應(yīng)賠償。
《侵權(quán)責任法》中有規(guī)定說,醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益受到法律保護,任何妨害醫(yī)護工作、影響醫(yī)療秩序的行為都要承擔相應(yīng)的法律責任,這條法規(guī)就是為了維護醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)護人員的合法權(quán)益。醫(yī)患雙方需要相互信任,避免發(fā)生患者家屬鬧事的現(xiàn)象。一旦發(fā)生,患者行為是違法的,醫(yī)院方可以依法進行維權(quán)。
醫(yī)療機構(gòu)是為患者服務(wù)的一個組織,其中醫(yī)療管理機構(gòu)應(yīng)當致力于解決患者所面臨的最主要的難題,比如現(xiàn)階段看病難、看病貴問題。醫(yī)療機構(gòu)需要最大化保障消費者的合法權(quán)益,也就是對患者的身體健康及財產(chǎn)負責,同時也要加強對醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益的保護。醫(yī)療糾紛民事訴訟案件的增多對醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展其實是一件好事,只有更多的醫(yī)務(wù)工作者和患者愿意站出來,用法律武器維護自己的權(quán)益,醫(yī)療行業(yè)才能獲得更多改進,得到更長足的發(fā)展。用更加積極樂觀的心態(tài)來處理和解決醫(yī)療糾紛,才能更好地建立和諧的醫(yī)患關(guān)系,讓醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展更加順利。
用法律來解決問題的前提是要懂法,所以醫(yī)療機構(gòu)需要更全面地了解和學習關(guān)于醫(yī)療糾紛民事訴訟方面的法律,為解決醫(yī)療糾紛做好準備。醫(yī)療機構(gòu)可聘請專業(yè)的法律工作者,一方面可組建屬于自己的法律團隊,專門處理相關(guān)的法律問題,另一方面也能培訓醫(yī)務(wù)人員,讓每個人都能掌握相關(guān)法律知識。這樣,醫(yī)務(wù)人員與患者才能夠相處得更加融洽。
自身職業(yè)道德水平和溝通能力的提高對于更好地解決醫(yī)療糾紛民事訴訟案件有很重要的意義。同時,與患者良好的溝通,讓患者對診療過程充分認知,也是減少醫(yī)患糾紛的基礎(chǔ)。在平時的醫(yī)護工作中還要提前做好應(yīng)對突發(fā)狀況的準備,要注意處理好與醫(yī)患關(guān)系,盡量減少與患者產(chǎn)生矛盾,這些都需要醫(yī)護人員具有良好的思想道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和溝通能力才能做到。醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德水平和溝通能力直接影響醫(yī)療糾紛案件的數(shù)量。
醫(yī)療糾紛屬于民事訴訟這一點已受大家認可,醫(yī)療糾紛案件近幾年已經(jīng)逐漸被民眾熟知并關(guān)注,醫(yī)療機構(gòu)必須拿出主動積極的態(tài)度來處理和應(yīng)對出現(xiàn)的醫(yī)療糾紛,不能逃避問題,更不能置患者于不顧,同時還要保護醫(yī)務(wù)工作者的權(quán)益。醫(yī)療糾紛問題反映的不僅僅是醫(yī)患之間的問題,更是現(xiàn)代社會醫(yī)療機構(gòu)存在的普遍問題,所有的醫(yī)療機構(gòu)都需要引起重視,認真處理醫(yī)療糾紛,確保我國醫(yī)療事業(yè)的不斷進步與發(fā)展。