學(xué)習(xí)宣傳憲法精神，深入推進(jìn)憲法貫徹實施

常建峰

（461000 許昌市委黨校 河南 許昌）

一、前言

自十三屆全國人大一次會議通過并宣布公布實施憲法修正案后，我國把黨和人民在實踐中取得的重大理論、實踐、制度創(chuàng)新成果，上升為憲法規(guī)定。全國各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記憲法重要論述精神，廣泛開展起學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法的學(xué)習(xí)教育宣傳活動?？梢娢覈尹h對學(xué)習(xí)宣傳憲法精神，深入推進(jìn)憲法貫徹實施的重視程度。

二、憲法的重要性與作用

《中華人民共和國憲法》是中華人民共和國的根本大法，規(guī)定擁有最高的法律效力，關(guān)系到國家的前途命運，人民的安居樂業(yè)。想要學(xué)好憲法，貫徹憲法，首先要正確意識和理解憲法的重要性與其在國家運行中起到的作用。

（一）憲法的重要性

第一，憲法是國家的根本大法，它具有最高的法律效力，是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則，國家機關(guān)和武裝力量，各政黨和各社會團體，各企業(yè)事業(yè)組織和中華人民共和國公民都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實施的職責(zé)[1]。維護(hù)憲法尊嚴(yán)，就是維護(hù)國家尊嚴(yán)，保證憲法實施，就是保障人民的根本利益。

第二，我國憲法規(guī)定了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的原則，憲法規(guī)定了國家維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，各項法律法規(guī)都不得同憲法相抵觸，一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究，任何組織個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)[2]。

第三，憲法規(guī)定，我國實行和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，改革開放以來，我國制定了許多法律法規(guī)，為我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，改善人民生活水平，滿足人民日益豐富的物質(zhì)精神需求提供了有力地保障。

第四，規(guī)定黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)是憲法的重要原則，同時黨又必須遵守憲法，不得有超越憲法和法律的特權(quán)[3]。第十三屆全國人民代表大會在憲法中寫入了檢察機關(guān)，標(biāo)志著以憲法為根本的黨和國家監(jiān)督體系的出現(xiàn)，體現(xiàn)了全面深化改革，全面依法治國與從嚴(yán)治黨的有機統(tǒng)一，提高了行政效能，加強了行政管理，促進(jìn)了廉政建設(shè)，保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。

（二）憲法的作用

憲法具有確認(rèn)和鞏固國家權(quán)力，確立和維護(hù)國家政治制度，規(guī)范國家權(quán)力的有效運行，防止權(quán)力的濫用，促進(jìn)法制的完備和健全，改革國家政治體制，確立公民基本權(quán)利和自由，確認(rèn)鞏固經(jīng)濟基礎(chǔ)等作用。全面深化改革，確保人民安居樂業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，都離不開憲法的保障，實踐證明，我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是我國面對各種磨難考驗，始終沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)的根本保證。

三、學(xué)習(xí)宣傳憲法精神 推進(jìn)貫徹憲法實施

學(xué)習(xí)宣傳憲法精神，推進(jìn)貫徹憲法實施，更是當(dāng)今時代我們所面臨的一項重大政治任務(wù)。

（一）大力宣傳，深化教育

宣傳憲法精神，貫徹憲法實施，需要在加強、深化宣傳教育上花心思。應(yīng)廣泛開展多形式、多領(lǐng)域、多群體的憲法宣傳教育活動。要不斷增強群眾的政治意識，大局意識，為貫徹落實憲法的實施營造良好的政治氛圍。要利用好廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等打造好普法學(xué)法的新興媒體陣地，推動各類媒體與普法教育的有機融合，利用輿論的手段引導(dǎo)廣大人民群眾自覺學(xué)習(xí)憲法，維護(hù)憲法，運用憲法，以強化對公眾的憲法宣傳教育[4]。要積極組建各形式的宣傳教育隊伍，深入基層，大力開展形式多樣的普法活動，如憲法進(jìn)校園，憲法走街道，從社會的不同角度，全方位的進(jìn)行普法教育，也可組建專門的講師團，法律服務(wù)團，法律援助團，更好的為廣大人民群眾進(jìn)行法律知識的普及與法律問題的解答。要堅持把憲法教育宣傳與人民工作、學(xué)習(xí)、生活相結(jié)合，與社會的文化建設(shè)，精神文明建設(shè)，社會治安綜合治理相結(jié)合，以提升憲法宣傳教育工作的感染力，親和力與滲透力。

（二）完善立法，加強監(jiān)督

宣傳憲法精神，貫徹憲法實施，就要在完善立法工作、加強監(jiān)督管理上下猛藥，要加強和改進(jìn)立法工作，充分發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，將改革發(fā)展的需求與人民群眾的切身利益相結(jié)合，堅持立改廢釋并舉，及時調(diào)整確定立法規(guī)劃計劃，遵循和把握立法規(guī)律，廣泛開展立法調(diào)研活動，擴大公眾參與立法途徑，增強條例法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性[5]。組織多種監(jiān)督手段，以保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)正確有效行使，及時解決廣大人民群眾最關(guān)心，最現(xiàn)實的利益問題。充分發(fā)揮好“法律巡視”的功效，推動憲法在行政區(qū)域內(nèi)有效的實施。要建立完善的備案審查制度，嚴(yán)格落實有件必備、有備必審、有錯必糾的工作機制，促進(jìn)本行政區(qū)域各類規(guī)范性文件符合憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威。

（三）提供保障，健全機制

宣傳憲法精神，貫徹憲法實施，就要在提供、完善保障機制上下功夫。要進(jìn)行憲法學(xué)習(xí)的宣傳，貫徹憲法章程的實施，離不開地方黨委政府配套體制機制的支持和保障。要健全我國政府的工作機制，要深入推進(jìn)憲法貫徹實施，政府必須采取有效措施為憲法的實施和監(jiān)督提供強有力的保障，要梳理司法機關(guān)與社會團體所擁有的法律服務(wù)資源，并對其進(jìn)行系統(tǒng)化的整合，使其達(dá)到聯(lián)動效果，完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)，司法牽頭，社會聯(lián)動，群眾參與”的憲法宣傳和實施聯(lián)動機制，實現(xiàn)司法行政部門從主演向?qū)а?從獨唱向合唱的轉(zhuǎn)變[6]。完善對黨政領(lǐng)導(dǎo)，政府部門，社會企業(yè)，的監(jiān)督，以點帶面，先加強全體黨員干部，對憲法的學(xué)習(xí)，使其帶頭遵守憲法，維護(hù)憲法，運用憲法，做尊法守法學(xué)法的楷模，從而，引導(dǎo)全社會共同參與到學(xué)法尊法守法用法的浪潮中來。

（四）關(guān)心群眾，維護(hù)權(quán)益

宣傳憲法精神，貫徹憲法實施，就要在關(guān)心、維護(hù)群眾權(quán)益上有所建樹。以憲法為根本的法律法規(guī)體系是群眾能夠真真切切的保護(hù)自身利益，維護(hù)合法權(quán)益的基礎(chǔ)。要想群眾自覺對憲法進(jìn)行尊崇和維護(hù)，發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，信仰憲法，就必須維護(hù)好憲法所規(guī)定的人民的權(quán)益和自由。國家必須堅定不移地實施憲法，運用憲法，更好地發(fā)揮憲法的作用，推進(jìn)法治建設(shè)，使憲法真正成為群眾維護(hù)自身利益的可靠的武器。同時，要全面推進(jìn)新時代政治、文化、經(jīng)濟、社會建設(shè)，為群眾營造穩(wěn)定和諧繁榮的社會環(huán)境，在涉及到群眾利益的問題上，不能有絲毫的退讓與妥協(xié)，要維護(hù)好憲法和法律的尊嚴(yán)，同一切違反憲法與法律法規(guī)的犯罪行為作斗爭，嚴(yán)厲懲處打擊一切違法犯罪行為。對于影響較為廣泛，群眾反響強烈的突出問題，要定期排查，集中整治，著力解決突出性、群眾性的問題，采取行政、經(jīng)濟、司法等多種手段，使問題得到及時解決。例如我國現(xiàn)在正進(jìn)行的掃黑除惡專項斗爭，就是在維護(hù)群眾權(quán)益上的有效措施。

四、結(jié)束語

宣傳學(xué)習(xí)憲法精神，深入推進(jìn)憲法實施，是我們面臨的一項重大政治任務(wù)。應(yīng)結(jié)合憲法重要性與作用，把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實憲法工作不斷推向深入，為我國法治現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。