淺談工會如何依法維權(quán)

吳 寧

（610000 四川大學工會 四川 成都）

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是引領(lǐng)當代中國發(fā)展進步、人民實現(xiàn)夢想的重大戰(zhàn)略部署。工會是重要的黨群組織，在推進四個全面中理應(yīng)擔負起其職責和使命。在經(jīng)濟新常態(tài)下，工會工作面臨著許多新情況、新挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮工會組織的職能和作用，團結(jié)和凝聚廣大會員的力量，共同團結(jié)奮斗、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，是當下擺在各級工會組織面前的一個重要課題。作為工會的基本職責之一，維護職工合法權(quán)益是工會存在的基礎(chǔ)和為會員服務(wù)的重要方面，做好工會工作，就應(yīng)從依法維權(quán)開始。

一、當前工會依法維權(quán)存在的問題

1.事務(wù)繁雜，人員保障不足

工會本應(yīng)將依法維權(quán)放在首位，但由于工作面廣，工作內(nèi)容繁多，對應(yīng)的專職工會工作人員少，有的企、事業(yè)單位也不夠重視工會工作，導(dǎo)致專職的工會工作人員缺少事業(yè)成就感，人員流動頻繁；另一方面，兼職的工會工作人員又因本職工作繁忙，而無法在依法維權(quán)方面投入更多的時間和精力。缺乏人員的直接后果就是機構(gòu)的不完善，這些原因綜合導(dǎo)致了當下的工會組織在維權(quán)方面心有余而力不足。

2.工會在企、事業(yè)單位中的地位尚待提高

不少企、事業(yè)單位對工會的職能和權(quán)利還不夠尊重。在制訂勞動紀律和規(guī)定的時候，工會組織無法參與進去，從而導(dǎo)致會員的權(quán)益無法在制度層面上得以保障。在發(fā)生勞動爭議的時候，企、事業(yè)的各個部門對工會的維權(quán)工作沒有提供充分的支持和幫助，單位沒有給工會提供良好的工作平臺，嚴重阻礙了工會切實為會員爭取合法權(quán)益。一些工會組織對會員權(quán)益的維護也就只能停留在口號和文件上，無法深入實施。

3.工會維權(quán)意識和維權(quán)能力尚需進一步提高

工會能否做好維權(quán)工作與工會工作人員的思想、觀念和法律意識、工作能力是密切相關(guān)的。在企、事業(yè)單位不斷深化改革，職工隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化的當下，如果工會沒有與時俱進地轉(zhuǎn)變觀念，提高自己的工作能力和工作水平，依法維權(quán)的任務(wù)就會受到嚴峻挑戰(zhàn)和考驗。

二、工會依法維權(quán)需要努力的方向

分析工會依法維權(quán)存在的問題，總的來說，提高和增強法律意識、加強法律宣傳，營造知法、懂法、守法、用法的良好環(huán)境，是真正實現(xiàn)工會充分行使職能、真正實現(xiàn)對職工合法權(quán)益保護的重要途徑。經(jīng)過多年的努力，保障勞動者合法權(quán)益的法律法規(guī)不斷出臺，已成為工會組織維護職工合法權(quán)益不受侵害的重要武器。既然法律法規(guī)從國家立法的層面上給予了工會依法維權(quán)的有力武器，工會就應(yīng)用好這些武器，與侵害職工合法權(quán)益的行為作斗爭。

1.切實貫徹《中華人民共和國工會法》維護工會的合法權(quán)益

堅決按照《中華人民共和國工會法》的要求，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，尤其在制訂與勞動相關(guān)的制度和規(guī)定的時候，要求相關(guān)部門切實征求工會的意見；在企、事業(yè)單位違反民主管理制度的時候，工會要以《中華人民共和國工會法》為依據(jù)，敢于糾正，充分保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。在單位違反工作紀律、非法解除職工勞動合同的時候，工會要敢于挺身而出，積極協(xié)商、調(diào)解，調(diào)解不成要及時向勞動爭議仲裁機構(gòu)提請仲裁或者向人民法院提起訴訟，同時積極爭取上級工會的支持和幫助，提高自己的話語權(quán)，真正實現(xiàn)與用人單位的平等對話。在工會主席、副主席任期未滿時，拒絕隨意調(diào)動，以保障工會工作人員的工作穩(wěn)定性和工會工作的延續(xù)性，從人員方面保障工會維權(quán)工作的開展。

2.認真落實《中華人民共和國勞動法》依法維護勞動者的合法權(quán)益

《中華人民共和國勞動法》第七條規(guī)定：“勞動者有權(quán)依法參加和組織工會?！薄肮砗途S護勞動者的合法權(quán)益，依法獨立自主地開展活動?！标P(guān)于依法維權(quán)的途徑，《中華人民共和國勞動法》第八條也明確了：“勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權(quán)益與用人單位進行平等協(xié)商?！惫?yīng)當以法律為準繩和工具，在維權(quán)工作中依照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定，規(guī)范開展維權(quán)，切實保護職工的合法權(quán)益不被侵犯。

3.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動合同法》，切實擔當起維護勞動者合法權(quán)益的重任

以《中華人民共和國勞動合同法》為武器，在制訂和修改涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，工會要與用人單位進行協(xié)商，并監(jiān)督規(guī)章制度和重大事項的實施；工會要與政府勞動行政部門和企業(yè)方面代表，共同建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，共同研究解決有關(guān)勞動關(guān)系的重大問題；幫助、指導(dǎo)勞資雙方依法簽訂和履行勞動合同；依法參與和監(jiān)督經(jīng)濟性裁員、用人單位單方解除勞動合同的行為，督促用人單位糾正其違法解除勞動合同的行為，并代表職工與用人單位訂立集體合同、監(jiān)督集體合同的履行。在勞動者申請仲裁、提起訴訟時，工會要積極給予支持和幫助。

4.綜合運用各類維權(quán)手段，達到良好的維權(quán)結(jié)果

工會應(yīng)綜合運用各類法律，按規(guī)定督促落實職代會職權(quán)，積極參與有關(guān)決策會議并提出獨立的意見，嚴格執(zhí)行平等協(xié)商和集體合同制度，對勞動法律法規(guī)的落實情況進行監(jiān)督檢查，并依法進行調(diào)查或參與調(diào)查，在職工申請仲裁或者提起訴訟時，依法給予支持和幫助。通過全方位的努力，確保職工的合法權(quán)利在各方面都受到嚴密保護。

綜上，各級工會組織要不斷提高自己的法律意識和法律修養(yǎng)，以有關(guān)保障勞動者合法權(quán)益的各類法律法規(guī)為有力武器，進一步提高自己的維權(quán)能力和水平，切實擔當起自己的維權(quán)職責，在職工的合法權(quán)益受到侵害的時候敢于擔當，勇于制止和糾正各類侵犯職工合法權(quán)益的行為，不辱工會的職責和使命。

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