保全證據(jù)公證助企業(yè)贏訴維權(quán)

呂長春

（064200 河北省遵化市公證處 河北 唐山）

證據(jù)，是指能夠證明案件真實(shí)情況的事實(shí)，它是人民法院及仲裁機(jī)關(guān)據(jù)以認(rèn)定事實(shí)，適用法律的關(guān)鍵所在。但不是所有的當(dāng)事人都能提供有效的證據(jù)，也不是所有的證據(jù)都能作為認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)。然而，經(jīng)過公證保全的證據(jù)卻有別于一般證據(jù)，我國法律對此明確規(guī)定：經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為、法律事實(shí)和文書，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外[1]。并且已為有效公證書所證明的事實(shí)，當(dāng)事人無需舉證證明[2]。由此不難看出,經(jīng)公證保全的證據(jù),其效力高于或優(yōu)于其它證據(jù)，同時(shí)提交保全證據(jù)公證書的一方當(dāng)事人依法免除舉證責(zé)任。正是保全證據(jù)公證具備了這種特殊的法律保障，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代，越來越多的行政機(jī)關(guān)、銀行、房地產(chǎn)公司、企業(yè)等單位或個(gè)人將保全證據(jù)公證做為維護(hù)其合法權(quán)益的重要途徑。

案情簡介：

河北廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司是經(jīng)省政府批準(zhǔn)，以廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，通過行政推動(dòng)、市場運(yùn)作的方式，由十幾個(gè)廣電企事業(yè)單位以廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)評估入股的方式共同發(fā)起成立的知名企業(yè)，主營全省廣播電視傳輸基本業(yè)務(wù)和高清電視、交互電視、有線寬帶、數(shù)據(jù)專網(wǎng)等增值業(yè)務(wù)。2012年，河北廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司遵化分公司架設(shè)在遵化市崔家莊鄉(xiāng)東二十里鋪村至西小寨村的有線電視光纜桿路被一運(yùn)輸車輛刮斷，造成有線電視線路線桿被撞毀十幾根、有線電視光纜線路毀損幾千余米，給公司帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也嚴(yán)重影響到方圓百里五千家電視用戶收看有線電視節(jié)目，群眾怨聲載道，肇事車主不但不賠，反而強(qiáng)辭奪理，聲稱河北廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司遵化分公司架設(shè)的有線電視光纜桿路的高度過低，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)才致使此次事故的發(fā)生，并且對撞毀的線桿個(gè)數(shù)自認(rèn)十根左右，雙方對毀損線桿數(shù)量及線路高度各說一辭，肇事賠償尚無時(shí)日。被撞毀的線桿和毀損的線路分散在莊莊戶戶、田野山坡，隨時(shí)都有可能被人銷毀、損壞、掩埋或轉(zhuǎn)移，為有效、快捷地固定證據(jù)，挽回經(jīng)濟(jì)損失，該公司想到了保全證據(jù)公證，并于當(dāng)天向遵化市公證處提出了保全證據(jù)公證申請。公證處受理此項(xiàng)公證申請后，主任呂長春詳細(xì)了解案情，仔細(xì)分析了被保全證據(jù)的所處的環(huán)境，考慮到保全證據(jù)的及時(shí)性，隨即啟動(dòng)了本處的應(yīng)急機(jī)制，精選兩名具有豐富辦證經(jīng)驗(yàn)的公證員承辦，并立刻組織當(dāng)事人、攝像人員、測量人員及其他參與證據(jù)保全的所有工作人員討論布署，制定工作方案，在第一時(shí)間趕赴有線電視線路、線桿被撞毀現(xiàn)場。而當(dāng)天刮起了狂風(fēng)，下起了暴雨。保全證據(jù)公證工作面臨著新的挑戰(zhàn)，為了有效地將證據(jù)盡早固定下來，保留第一手原始材料，公證人員迎難而上，頂風(fēng)冒雨，穿越莊稼地，小樹林，行走于泥濘草滑的山野，攀爬一個(gè)又一個(gè)溝溝坡坡。為了數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，工作人員先是用百米卷尺累計(jì)測量出被毀線路的總長度，然后在此基礎(chǔ)上標(biāo)注設(shè)立十三個(gè)測繪點(diǎn)，每兩點(diǎn)間測出一個(gè)距離，1-2點(diǎn)間的距離45.4米，2-3點(diǎn)間的距離51.4米……，隨后用塔尺和卷尺分點(diǎn)測量路面至有線電視光纜的垂直高度，5.45米，5.9米，4.7米……一組組數(shù)據(jù)在公證員監(jiān)督下精確獲得和形成。為了更形象直觀地了解現(xiàn)場的實(shí)際情況，在公證員親自指導(dǎo)下現(xiàn)場繪制了被毀有線電視光纜線路總距離示意圖和有線電視光纜路與路面垂直高度示意圖。對于被撞毀的線桿，為了測取的數(shù)據(jù)更加完整、準(zhǔn)確，公證人員不但要監(jiān)督測量地面以上的斷裂部分長度，還要將深埋在地面以下2米左右的線桿殘留部分挖出來，黃土、沙石摻伴著連綿不斷的雨水，一個(gè)一個(gè)殘留的線桿根部被挖出來，測量，清點(diǎn)，記錄，繪制保留線桿示意圖……。經(jīng)過公證人員順著散落在地的線纜的摸排、測量、清點(diǎn)……。雖然累得腿都邁不開步了，腳丫磨出了泡，但仍堅(jiān)持一絲不茍地認(rèn)真工作，就是在這種無私忘我的工作下，公證人員從清早六點(diǎn)到暮色降臨，歷時(shí)十三個(gè)小時(shí)，終于圓滿完成了這次保全證據(jù)工作，再樹“公證為民、高效服務(wù)”的良好形象。

保全證據(jù)公證為河北廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司遵化分公司重新鋪設(shè)有線電視線路、標(biāo)設(shè)有線電視線桿贏得了寶貴時(shí)間！也讓五千家有線電視用戶及時(shí)收看到了精彩的電視節(jié)目。更令公司欣慰地是，該公司憑借公證保全下來的證據(jù),歷時(shí)兩年，贏得了一審、二審兩審法院判決，經(jīng)濟(jì)損失及公證費(fèi)用一并獲得賠償且履行完畢！今年五月二十六日,該公司的經(jīng)理將一面燙有“誠信公正客觀公正”八個(gè)鎦金大字的錦旗送到遵化市公證處，激動(dòng)之情溢于言表，握住公證員的手，連聲贊嘆：“謝謝！謝謝你們！是保全證據(jù)公證幫助我們公司打勝了官司，贏得了訴訟，維護(hù)了我們公司的合法權(quán)益！”一語直白，毫無華麗的詞藻，卻鏗鏘有力地彰顯了保全證據(jù)公證在當(dāng)事人維權(quán)訴訟過程中所起到的巨大作用！

然而,上述案例僅是保全證據(jù)公證業(yè)務(wù)中對行為過程的一種證據(jù)保全而已。在紛繁復(fù)雜的社會(huì)形態(tài)中，公證保全對象將不限于此，書證、物證的保全，證人證言、當(dāng)事人陳述的保全，視聽資料、電子數(shù)據(jù)的保全，都以公證保全作為證據(jù)提取、固定的首選之舉。隨著法治社會(huì)的日益推進(jìn)，人民法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，保全證據(jù)公證的發(fā)展空間不言而喻。伴著十八屆四中全會(huì)奏響的全面推進(jìn)依法治國的號(hào)角，中國進(jìn)入了“法令行則國治”的時(shí)代，保全證據(jù)公證有了更加堅(jiān)實(shí)的法律后盾，為充分發(fā)揮公證職能的作用提供了嶄新的舞臺(tái)。

[1]《中華人民共和國民事訴訟法》第69條.

[2]2001年12月6日，最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第9條.

[3]韓紅艷.法院民事證據(jù)保全制度反思[D].內(nèi)蒙古大學(xué),2017.