王淑俞
(550000 貴州民族大學(xué)法學(xué)院 貴州 貴陽)
法學(xué)教育的改革工作應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)法律人作為核心目標(biāo),通過強(qiáng)化教學(xué)觀念、建立在知識傳授、法律思維訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)教學(xué)方式方法,實現(xiàn)法學(xué)教育的變革。
廣義的法律人指從事法律實務(wù)工作的法官、檢察官和律師,也包括如仲裁員、調(diào)解員、法學(xué)家等其他法律職業(yè)。
法律職業(yè)人是指通曉法律及法律應(yīng)用的專業(yè)法律人才,專門從事司法或其他法律活動的職業(yè)群體。
法律人的思維特征應(yīng)具備良好的法律解釋能力,在判決中運用法理學(xué)和部門法對案件進(jìn)行分析。檢察官對待刑事犯罪需要具備較強(qiáng)的偵查能力和調(diào)查取證能力;律師則需要具備良好的語言表達(dá)能力和豐富的社會實踐經(jīng)驗等。
法律職業(yè)人的思維,往往具備扎實的法律專業(yè)知識功底、敏銳的法律思維、較強(qiáng)的法律實務(wù)操作能力和崇尚公平正義的法律信仰等。
當(dāng)前,國內(nèi)高校法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置基本相似,按照教育部公布的核心課程體系設(shè)置專業(yè),課程體系的設(shè)置通常是與法律的變化情況有關(guān)的,在新法律不斷出現(xiàn)時,知識科目的容量也逐步達(dá)到頂峰。因此,在這種情況下,需要不斷創(chuàng)新法律課程體系,依據(jù)法律人才培養(yǎng)規(guī)律,進(jìn)行課程設(shè)計,在現(xiàn)行課程的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)的教育,通過這些教育,學(xué)生能夠?qū)崿F(xiàn)尊法、守法的觀念、嚴(yán)謹(jǐn)理性的思維能力以及正確的價值觀。
傳統(tǒng)模式下的法律人才教育突出職業(yè)共同體的概念,因此,其培訓(xùn)體系相對封閉。在當(dāng)前的法律人才培養(yǎng)過程中,需要不斷拓展培養(yǎng)體系,實現(xiàn)學(xué)校、社會和外部實務(wù)單位之間的分工與合作,建立起“學(xué)校教育、社會教育以及行業(yè)教育”三位一體的動態(tài)培訓(xùn)機(jī)制。
當(dāng)前,法律實踐活動,主要內(nèi)容是司法認(rèn)知實習(xí)、法律實務(wù)以及畢業(yè)實習(xí)等形式,也包括模擬法庭、法律援助和社會調(diào)查等方式,通過學(xué)生與實際司法實踐活動之間建立起密切關(guān)系,能夠提升實踐活動的質(zhì)量。學(xué)生在這樣的教學(xué)體系下,能夠?qū)Ψ傻默F(xiàn)實應(yīng)用擁有全面的認(rèn)知。
法律人和法律職業(yè)人的培養(yǎng)方式中的問題,主要表現(xiàn)在:
一是法學(xué)教育與職業(yè)發(fā)展之間聯(lián)系不緊密。高校培養(yǎng)的人才無法滿足社會的實際需要,眾多畢業(yè)生在從事與法律有關(guān)的職業(yè)活動前,都需要進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)才行,這就在很大程度上造成了資源的浪費,也使人才培養(yǎng)周期延長,不利于盡快投入到法律實踐活動中去。
二是法學(xué)教學(xué)活動質(zhì)量不高。當(dāng)前,高校在法學(xué)理論的教學(xué)活動中,對于教學(xué)形式的考慮較少,部分高校甚至沒有模擬法庭和實驗室,教學(xué)質(zhì)量令人擔(dān)憂。
三是法學(xué)教學(xué)活動形式單一,注重知識傳授,而對于實踐活動關(guān)注較少。隨著科技的發(fā)展,人們可以使用多種手段進(jìn)行教學(xué),但是由于教學(xué)方式的慣性,多數(shù)教學(xué)活動仍然是以知識的講授作為出發(fā)點,突出了知識的理論性,對于知識的應(yīng)用則涉及較少,研討式、項目式的教學(xué)活動開展較少。
在法學(xué)專業(yè)學(xué)生的教學(xué)時間方面,可以從兩個角度強(qiáng)化活動效果:一是通過學(xué)校與外部法律業(yè)務(wù)單位之間的密切合作,強(qiáng)化實踐成效。二是應(yīng)當(dāng)鼓勵學(xué)習(xí)法律專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的學(xué)生到有關(guān)的單位進(jìn)行實習(xí),通過感受現(xiàn)場工作氣氛,能夠更加深入、真切地了解法律職業(yè)的具體情況,并且在具體感知的基礎(chǔ)上,形成解決問題的方法。此外,作為輔助手段,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立起與法律有關(guān)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),為學(xué)生的實踐活動提供幫助。
對于高等教育中的法學(xué)專業(yè)教育,需要加大對于實踐環(huán)節(jié)的投入。由于高校教師資源的缺乏,需要在考慮實際情況的基礎(chǔ)上,將原有的教學(xué)資源從理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)移,使實踐教學(xué)的力量得到充實。而實踐環(huán)節(jié)也需要加大資金投入,一方面,需要學(xué)校加大對于本科教育環(huán)節(jié)的資金投入,另一方面,也需要強(qiáng)化國家、社會對于法學(xué)教育實踐活動的支持,使實踐環(huán)節(jié)能夠擁有更加充足的資金開展相關(guān)活動。此外,從學(xué)校的角度來說,為了更好地實現(xiàn)實踐活動效果,需要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,使教學(xué)實踐活動更加規(guī)范化。通過健全相關(guān)機(jī)制和制度,加強(qiáng)成績考核管理,能夠為教學(xué)活動的正常開展提供必要的支持,也能夠在很大程度上提升學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。
我們需要強(qiáng)化教師隊伍的建設(shè),如果缺乏必要的師資隊伍建設(shè),法學(xué)教育改革和質(zhì)量管理的目標(biāo)就無法實現(xiàn),結(jié)合高校法學(xué)教育的具體情況,可以從兩個方面入手做好師資隊伍建設(shè)工作。
一是注重實踐傾向的師資隊伍建設(shè)評估工作。開展教學(xué)評估在一定程度上影響了高校建設(shè)的重點和方向,需要在高校評估體系中,強(qiáng)化評價標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),將不同層次學(xué)校和專業(yè)的情況進(jìn)行綜合考慮,建立起系統(tǒng)化的評價目標(biāo),做出強(qiáng)制性要求,這就能在一定程度上提升法學(xué)教育的針對性,提升法學(xué)專業(yè)教育水平。
二是教師隊伍的建設(shè)要注重理論和實踐的結(jié)合,在針對學(xué)校和教師自身情況的基礎(chǔ)上,建立和豐富實踐途徑。教師通過與外部單位的聯(lián)系、調(diào)研、相互學(xué)習(xí),能夠取長補(bǔ)短,建立起符合實踐要求的理論認(rèn)知。
法學(xué)教育實踐平臺的建設(shè),需要由學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),學(xué)生自由參與,學(xué)校負(fù)責(zé)提供與實踐活動有關(guān)的場地、師資和設(shè)備,學(xué)生建立起自組織體系,確定分工和管理體系,通過組織模擬法庭以及案例分析、實地參訪等形式,在實踐平臺的建設(shè)方面要突出學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力,建立起綜合化的實踐平臺體系。