我國(guó)公證誠(chéng)信制度基于法律制度的完善

那順巴雅爾

（021100 鄂溫克族自治旗索倫公證處 內(nèi)蒙古 呼倫貝爾）

公正誠(chéng)信制度實(shí)際上是一項(xiàng)信用保障機(jī)制，同時(shí)這也是我國(guó)信用體系中最主要的內(nèi)容。公證誠(chéng)信制度主要是通過專門的公證機(jī)構(gòu)，并采取對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和民事主體的活動(dòng)進(jìn)行法律干預(yù)的手段，以此來確保社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和民事主體的活動(dòng)的順利開展，從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)營(yíng)造一個(gè)公平、公正和誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)氛圍，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)信用體系的構(gòu)建。在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和民事主體的活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)要以誠(chéng)信為最基本的行為準(zhǔn)則，同時(shí)誠(chéng)信也是公證誠(chéng)信制度的核心內(nèi)容。由此可見，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)基于法律制度的公證誠(chéng)信制度完善的研究是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的。

一、公證誠(chéng)信制度的概述

（一）公證誠(chéng)信制度的含義

誠(chéng)實(shí)守信原則也被簡(jiǎn)稱為誠(chéng)信原則，是民法的基本原則，實(shí)際上是指人們?cè)趶氖旅袷禄顒?dòng)的過程中應(yīng)當(dāng)要自覺遵守誠(chéng)實(shí)守信原則，并采取正當(dāng)?shù)姆绞叫惺棺陨淼臋?quán)力和履行自身義務(wù)。而公證制度是我國(guó)司法制度中的重要組成部分，對(duì)于預(yù)防糾紛、鞏固法律秩序和維護(hù)法制都具有非常重要的作用。同時(shí)還能夠?yàn)樯鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和民事活動(dòng)的順利開展提供有力的司法保證。公證誠(chéng)信制度是以誠(chéng)實(shí)信用原則為基礎(chǔ)，以公證制度為主要的司法手段，以維護(hù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和民事主體的合法權(quán)益為目的的一種司法規(guī)范性行為準(zhǔn)則。

（二）公證誠(chéng)信制度的內(nèi)部本質(zhì)關(guān)系

公證誠(chéng)信制度中的誠(chéng)信和公證之間存在密切的聯(lián)系。這二者從本質(zhì)上來看，誠(chéng)信是公證制度的核心，誠(chéng)信只有基于公證制度才能夠得以實(shí)現(xiàn)，而公證制度是構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的重要保障，同時(shí)誠(chéng)信是人類生存和從事活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則，這二者之間具有密閉可分的關(guān)系。另外，在我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制的影響下，市場(chǎng)的趨利性也逐漸的暴露出來，這也使得經(jīng)濟(jì)行為主體的誠(chéng)信存在嚴(yán)重的缺失。這也使得誠(chéng)信的重要性受到了社會(huì)高度的重視，我國(guó)也將其納入到了社會(huì)法律制度當(dāng)中。

二、公證誠(chéng)信制度基于法律制度完善的有效的途徑

（一）明確法定公證范疇

只有明確法定的公正范疇才能夠?yàn)楣C誠(chéng)信制度的構(gòu)建提供強(qiáng)有力的法律保障，確保誠(chéng)實(shí)公正性原則具有一定的強(qiáng)制性，使其能夠根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，并通過司法公正的方式來實(shí)現(xiàn)相關(guān)的行為規(guī)范。另外，公證誠(chéng)信制度屬于信用保證機(jī)制，其實(shí)施和有效性的充分發(fā)揮都離不開法律制度的支撐。因此，在對(duì)其進(jìn)行法定公證范疇的界定過程中，一定要將其和民事實(shí)體和相關(guān)的公證法進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，這樣可以在一定程度上降低其行為的成本，同時(shí)能夠更好的確保社會(huì)和民事活動(dòng)的順利開展，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展。

（二）提高公證效力，提升公證誠(chéng)信效能

雖然我國(guó)已經(jīng)對(duì)公證效力進(jìn)行了規(guī)定，但是還沒有得到完善，從而導(dǎo)致相關(guān)的公正效力并不具備較強(qiáng)的法律規(guī)定力度和適應(yīng)范圍。因此，我國(guó)在完善社會(huì)主義法律體系的過程中，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)職能的管理手段[2]。從而擴(kuò)大公正行為的使用范圍，提升公證效力，提高公證誠(chéng)信的效能，并能使其在各個(gè)領(lǐng)域中都能夠得到廣泛的覆蓋。

（三）建立職業(yè)化管理制度，提高公證人員的綜合素質(zhì)

在公證誠(chéng)信制度的執(zhí)行過程中，公證人員的主觀性能夠確定其是否能夠順利的開展和實(shí)施。因此，我國(guó)必須要完善公證資格準(zhǔn)入制度，并建立職業(yè)化管理制度，健全職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障和防范機(jī)制，同時(shí)將公證人員的誠(chéng)信也一并納入到績(jī)效考核機(jī)制當(dāng)中。另外，還能夠要建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)公證人員進(jìn)行全方位、多層次的培訓(xùn)，從而提高公證人員的職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)公證人員的職責(zé)意識(shí)，提高公證人員的道德素養(yǎng)，并規(guī)范公證人員的執(zhí)法行為，提高公證人員的綜合素質(zhì)，提升我國(guó)公證誠(chéng)信制度的執(zhí)行效率。

（四）健全監(jiān)管機(jī)制，確保公證誠(chéng)信制度的有效性

要想確保公證誠(chéng)信制度的有效性，那么就必須要健全的監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督和管理[3]。因此，我國(guó)必須要建立健全相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制，從而確保公證誠(chéng)信制度的順利實(shí)施，有效的防治各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。另外，在建立相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)制的過程中，需要形成有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還必須要加大監(jiān)督處罰的力度，這樣才能夠使得我國(guó)的公證誠(chéng)信制度的有效性被充分的發(fā)揮出來，促進(jìn)我國(guó)公信服務(wù)水平的提升。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基于法律制度對(duì)于完善公證誠(chéng)信制度具有非常重要的保證作用。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要結(jié)合實(shí)際，不斷的完善相關(guān)的法律體系，提高相關(guān)的法律效能，從而使得我國(guó)的公證誠(chéng)信制度更加的完善，促進(jìn)我國(guó)和諧社會(huì)的發(fā)展。