試論網(wǎng)站在構(gòu)建社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系中的作用

龍朝中

摘要：社區(qū)教育是現(xiàn)代社會(huì)文明和傳統(tǒng)教育文明不斷交融而派生出來(lái)的現(xiàn)代教育，它使人類構(gòu)建以全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)為基本特征的終身教育體系成為可能。該文從社區(qū)教育網(wǎng)站提高居民的學(xué)習(xí)興趣，實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷的紐帶與橋梁，網(wǎng)站的組織管理功能有利于提高社區(qū)教育管理水平等方面，論述了網(wǎng)站是現(xiàn)代社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)中的神經(jīng)中樞。文章最后指出了社區(qū)教育網(wǎng)站的建設(shè)中應(yīng)注意的一些問(wèn)題，同時(shí)提出了一些粗淺的建議。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育;三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系;社區(qū)教育網(wǎng)站

中圖分類號(hào)：TP393? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? 文章編號(hào)：1009-3044（2018）31-0041-02

當(dāng)今世界，信息網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)引發(fā)人類歷史上一場(chǎng)深刻的教育革命。這場(chǎng)教育革命使人類構(gòu)建以全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)為基本特征的終身教育體系成為可能，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)論何時(shí)、何地、何人都可以自主選擇學(xué)習(xí)的具體對(duì)象與目標(biāo)。在這樣一個(gè)社會(huì)歷史背景下，現(xiàn)代社區(qū)教育應(yīng)運(yùn)而生?，F(xiàn)代社區(qū)教育是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變革的產(chǎn)物、是傳統(tǒng)教育與信息網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的產(chǎn)物。是現(xiàn)代信息社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)教育提出的新課題、新挑戰(zhàn)。

目前，我國(guó)大部分地區(qū)已經(jīng)形成市（區(qū)）級(jí)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)教育中心校、社區(qū)居（村）委會(huì)三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。作為信息網(wǎng)絡(luò)化的基本物質(zhì)形態(tài)——社區(qū)教育網(wǎng)站（或稱市民學(xué)習(xí)在線）則成為三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系的基本載體以及相互聯(lián)系的紐帶，它在現(xiàn)代化社區(qū)教育中的作用日趨重要，是現(xiàn)代社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)中不可或缺的組成部分。

1 網(wǎng)站是現(xiàn)代社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)中的神經(jīng)中樞

社區(qū)教育是現(xiàn)代社會(huì)文明和傳統(tǒng)教育文明不斷交融而派生出來(lái)的現(xiàn)代教育。 它是在社會(huì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷分配、重新組合之后形成的新型網(wǎng)絡(luò)教育集合。社區(qū)教育不分年齡、不分職業(yè)，為全體居民提供各類信息服務(wù)，是繼續(xù)教育的基本載體與基本方式，更是實(shí)現(xiàn)全民教育和終身教育的基本手段。

社區(qū)教育的本質(zhì)是一種社會(huì)化教育。社區(qū)教育在把教育納入社會(huì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)教育與社會(huì)的最廣泛融合，從而擺脫教育功能單一化、課堂化的相對(duì)狹隘屬性，最終實(shí)現(xiàn)教育社會(huì)化。

社區(qū)教育網(wǎng)站加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)縱向與橫向之間聯(lián)系。確保社區(qū)教育工作正常有序地開(kāi)展，尤其是在相對(duì)分散、幅員廣闊的農(nóng)村，加強(qiáng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)顯得更為重要。區(qū)域性的社區(qū)教育網(wǎng)站是連接、省，市、區(qū)（ 縣）街道（鎮(zhèn)），社區(qū)居（村）委會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)與部門的樞紐和橋梁。首先，網(wǎng)站能及時(shí)傳遞上級(jí)文件精神。社區(qū)教育網(wǎng)站在充分了解上級(jí)的社區(qū)教育工作有關(guān)文件、政策和意見(jiàn)后，能及時(shí)把上級(jí)精神傳達(dá)到各鎮(zhèn)（街道）以及社區(qū)（村），使社區(qū)居民能快速及時(shí)地了解和掌握上級(jí)信息，相對(duì)于傳統(tǒng)的發(fā)文件、發(fā)傳單或者張貼的方式，這種方式不僅提高了信息傳播速度和受眾面，而且有效地降低的信息傳播成本等一系列特點(diǎn)，受到了廣大居民的熱烈歡迎。其次，網(wǎng)站可以發(fā)揮橫向互動(dòng)作用。社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)既能縱向互動(dòng)以傳遞上級(jí)文件精神、反映下級(jí)學(xué)習(xí)動(dòng)向，同時(shí)也能發(fā)揮橫向互動(dòng)作用。社區(qū)居民可以利用網(wǎng)站中的BBS論壇、博客和留言本等方式進(jìn)行討論，相互交流信息以及分享經(jīng)驗(yàn)等。

2 社區(qū)教育網(wǎng)站大大提高了社區(qū)居民的學(xué)習(xí)興趣

首先，社區(qū)教育網(wǎng)站跨越時(shí)空限制，大大方便了社區(qū)居民的學(xué)習(xí)。居民可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，只要有計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，便可登錄社區(qū)教育網(wǎng)站進(jìn)行學(xué)習(xí)。這種方式徹底擺脫了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的時(shí)空限制。

其次，網(wǎng)站作為一種信息載體，具有傳統(tǒng)媒體無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。一是容量大，一個(gè)網(wǎng)站的存儲(chǔ)容量可以超過(guò)一個(gè)圖書(shū)館;二是多樣化，網(wǎng)站上既可展示文字、圖片信息，也可展示聲音、動(dòng)畫(huà)、視頻信息，傳統(tǒng)媒體可以承載的一切信息都可以通過(guò)網(wǎng)站展示;三是互動(dòng)性，網(wǎng)站可以通過(guò)留言板、BBS、評(píng)論等方式供瀏覽者及時(shí)互動(dòng)。因此，相對(duì)于傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、廣播電視教學(xué)等，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)有著自己獨(dú)特的優(yōu)越性、因而深受廣大社區(qū)居民喜愛(ài)，像昆山市民學(xué)習(xí)在線網(wǎng)站開(kāi)通不到一年，訪問(wèn)量就超過(guò)50萬(wàn)人次，居民學(xué)習(xí)熱情顯著提高。

3 社區(qū)教育網(wǎng)站是實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷的紐帶與橋梁

教育公平是社會(huì)進(jìn)步與社會(huì)和諧的重要標(biāo)志之一。由于種種原因，教育的不公平、發(fā)展的不均衡已然成為一時(shí)無(wú)法改變的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

社區(qū)教育借構(gòu)建全民終身教育體系之東風(fēng)，立足社區(qū)、貼近民眾辦學(xué)，可以使廣大社區(qū)群眾最直接、最方便地享受各種教育，這是社區(qū)教育的天時(shí)之便。從縱向角度來(lái)看，社區(qū)是社會(huì)的最基本的單元，也是政府行政轄區(qū)的最基本單位，因此，政府的教育行政作為，能快捷、有效地作用于社區(qū);從橫向角度來(lái)看，社區(qū)教育是以地域?yàn)榛据d體的，因此所有學(xué)員都可以就近參加各種學(xué)習(xí)。這是社區(qū)教育的地利之便。社區(qū)是人們生活相對(duì)狹小的空間，各個(gè)階層、各種人群鄰里相望、朝夕相處，守望相助，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的互相碰撞、互相交流、互相融合漸漸地形成帶有地域特色的大家所共同認(rèn)可的主流精神與意識(shí)，這種主流精神與意識(shí)即是人和之本。這又是社區(qū)教育的人和之便。

要實(shí)現(xiàn)上述天時(shí)、地利、人和之便，除了必要的組織保障、隊(duì)伍保障、制度保障等基本要素外，在現(xiàn)代信息社會(huì)中，社區(qū)教育網(wǎng)站成了最快捷、最直接、最廣泛的社區(qū)教育物質(zhì)載體。在現(xiàn)代化的信息社會(huì)里，社區(qū)教育必須依賴于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的各種功能與作用，方可真正發(fā)揮出社區(qū)教育的天時(shí)、地利、人和之優(yōu)勢(shì)，更好地開(kāi)展社會(huì)化的大教育，更好地體現(xiàn)出社會(huì)化大教育的思想與理念，在一定范圍內(nèi)與一定程度上克服教育不公平帶來(lái)的各種社會(huì)弊端，為促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷，保障社會(huì)和諧邁出實(shí)質(zhì)性的一步。

4 網(wǎng)站的組織管理功能有利于提高社區(qū)教育管理水平

社區(qū)教育網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)建立專門的行政管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

網(wǎng)站行政管理系統(tǒng)以政府教育行政部門為主導(dǎo)。政府教育行政部門具有宏觀調(diào)控、行政督導(dǎo)、資金保障、組織協(xié)調(diào)等職能。

業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)以市社區(qū)學(xué)院為主導(dǎo)。市社區(qū)學(xué)院以及各鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)教育中心具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理、提供學(xué)習(xí)資源、后臺(tái)服務(wù)管理等職能。

各系統(tǒng)職能部門要明確工作人員、落實(shí)管理工作職責(zé)，確保數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)工作順利進(jìn)行。

網(wǎng)站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的主要功能包括，從管理內(nèi)容上分，可分為社區(qū)教育資源庫(kù)管理、實(shí)體課程管理、教務(wù)管理、師資管理、學(xué)員學(xué)習(xí)管理、學(xué)員學(xué)習(xí)卡（社保卡）管理、教學(xué)點(diǎn)管理、社會(huì)公共教育資源信息管理等。社區(qū)教育資源庫(kù)管理應(yīng)具有資源的采集、統(tǒng)計(jì)、分析、歸類、升級(jí)、更新等系統(tǒng)功能。

通過(guò)網(wǎng)站系統(tǒng)的整合功能、反饋功能、擴(kuò)散功能，將社區(qū)教育的各種管理功能納入信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的軌道上來(lái)，從而大大地提高社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理職能與管理水平，以適應(yīng)現(xiàn)代化信息社會(huì)的需要。

5 社區(qū)教育網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

在現(xiàn)代化信息社會(huì)之中，社區(qū)教育網(wǎng)站作為社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系中的神經(jīng)中樞，其重要性是不言而喻的。各級(jí)、各類組織機(jī)構(gòu)都應(yīng)重視與加強(qiáng)社區(qū)教育網(wǎng)站的建設(shè)與管理，使之更好地發(fā)揮作用，為全體居民提供更加安全、更加優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

首先，網(wǎng)站形式和內(nèi)容應(yīng)盡量滿足絕大部分的居民的需求。第一，社區(qū)教育面向全體居民，他們的年齡、職業(yè)、文化程度千差萬(wàn)別，因此，網(wǎng)站的形式應(yīng)當(dāng)盡量大眾化，界面盡量簡(jiǎn)潔，以方便廣大計(jì)算機(jī)水平較低的居民能夠快速上網(wǎng)。第二，網(wǎng)站的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡量多樣化，有滿足中老年人的健康咨詢、休閑保健等，有滿足廣大農(nóng)民的生產(chǎn)培訓(xùn)、生活常識(shí)等，有滿足年輕人的家庭理財(cái)、職場(chǎng)培訓(xùn)等，也應(yīng)有滿足少年兒童的早教學(xué)堂、動(dòng)漫卡通等內(nèi)容?？偠灾?，豐富多彩的內(nèi)容是吸引廣大居民參加學(xué)習(xí)的重要途徑之一。

其次，應(yīng)建立網(wǎng)站會(huì)員學(xué)分制。會(huì)員制有利于網(wǎng)站管理員和會(huì)員及時(shí)了解和統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)情況，從而促進(jìn)會(huì)員繼續(xù)努力學(xué)習(xí)。會(huì)員的注冊(cè)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單，像昆山市民學(xué)習(xí)在線網(wǎng)站既允許使用社保卡直接登錄，也允許任何用戶名注冊(cè)后使用，方便快捷。為了激發(fā)居民的學(xué)習(xí)熱情，網(wǎng)站對(duì)會(huì)員實(shí)施積分制，達(dá)到一定的積分后可以參與抽獎(jiǎng)或發(fā)放禮品等。昆山市民學(xué)習(xí)在線使用學(xué)習(xí)幣制度，會(huì)員通過(guò)學(xué)習(xí)時(shí)間積累學(xué)習(xí)幣，學(xué)習(xí)幣達(dá)到一定的數(shù)量后可兌換電話充值卡等禮品，同時(shí)總積分前六位還將隨時(shí)在首頁(yè)界面上顯示，以激發(fā)居民的學(xué)習(xí)熱情。

再次，充分利用微信、微博等自媒體平臺(tái)，自媒體一般通過(guò)手機(jī)傳播，相對(duì)于網(wǎng)站，傳播速度更快，受眾面更廣，傳播時(shí)效性更強(qiáng)，有效利用微信公眾號(hào)等自媒體，可以快速吸引用戶，對(duì)社區(qū)教育信息的傳播與推廣將起到積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。自媒體平臺(tái)更適合傳播文字或圖片類信息，對(duì)于視頻特別是教學(xué)類視頻，依托網(wǎng)站傳播更為恰當(dāng)?？梢詫⒆悦襟w與社區(qū)教育網(wǎng)站結(jié)合起來(lái)，自媒體作為前臺(tái)，主要發(fā)布通知公告、新聞資訊等信息，網(wǎng)站作為后臺(tái)，提供豐富的學(xué)習(xí)視頻，最大限度的滿足居民隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的要求。

總之，社區(qū)教育網(wǎng)站作為社區(qū)教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系中的神經(jīng)中樞，為廣大社區(qū)居民提供了一個(gè)形式開(kāi)放、內(nèi)容豐富、互動(dòng)性強(qiáng)、操作簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)平臺(tái)，受到了越來(lái)越多社區(qū)居民的青睞及認(rèn)可，為我國(guó)社區(qū)教育的健康、快速發(fā)展，為社區(qū)教育與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，提供了不可或缺的物質(zhì)載體和強(qiáng)大的資源保障，推動(dòng)社區(qū)教育健康、快速發(fā)展。

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