政府在低碳城市建設(shè)中的行為研究

薛小力

摘 要：作為高碳排放消費大國，中國的碳排放總量和增量都位居于世界前列，應(yīng)對全球氣候變化進(jìn)程中，要特別注重對于各國之間焦點問題關(guān)注，占據(jù)全國一半人口城市排放二氧化碳是全國的90%，城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中要不斷擴(kuò)大內(nèi)需潛力，拉動中國經(jīng)濟(jì)增長趨勢，促進(jìn)引擎發(fā)展同時，要針對城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和生活中大量排放問題處理，使得城市發(fā)展更加完善，保證能源使用中針對二氧化碳的排放影響問題處理，根據(jù)碳排放焦點處理分析，我國城市低碳排放工作中問題，要優(yōu)化處理好低碳城市建設(shè)工作。

關(guān)鍵詞：低碳城市；建設(shè)；新能源；發(fā)展；政府行為

城市低碳系統(tǒng)工程建設(shè)工作是離不開能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化處理，同時也離不開政府支持，技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)針對城市低碳發(fā)展趨勢中，要充分做好對模式、路徑和研究方面問題解決，針對低碳城市發(fā)展中的因素、動力機制和等級分析中，要充分結(jié)合城市建設(shè)工作中新能源體系和政府研究工作管理。

中國建設(shè)低碳城市必要性研究分析

改革開放以來中國快速城市化和工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，要針對導(dǎo)致的大量能源消耗和污染物體及時處理，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境管理中，要針對各種矛盾問題分析，生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響了中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式。必須要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市和低碳經(jīng)濟(jì)體制。針對中國目前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展處境、城市快速模式、碳排放工作產(chǎn)量和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型工作分析，要切實提高針對城市化發(fā)展中經(jīng)濟(jì)增長和城市化發(fā)展中各種問題分析，

同時要充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國發(fā)展趨勢，通過推動良好節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳城市構(gòu)建行動，積極處理好低碳城市發(fā)展中遇到各種問題，通過推動提高節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳城市構(gòu)建行動，促進(jìn)低碳對城市發(fā)展趨勢問題處理。伴隨著城市化和工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程加劇，針對大致大量能源消耗和污染排放問題，要根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境矛盾問題進(jìn)行處理，切實處理好生態(tài)環(huán)境惡化問題，針對嚴(yán)重影響城市化發(fā)展問題，要進(jìn)行及時處理。在中國大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市和低碳能源構(gòu)建體系中，要合理轉(zhuǎn)型中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理模式，比如針對節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳城市構(gòu)建行動中，要能夠發(fā)展好城市競爭力和國際競爭影響力水平，在城市化發(fā)展進(jìn)步中，要切實處理好國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中針對世界性問題處理，比如針對資源、能源和溫室其他處理問題，都要充分保障能源消耗排放管理措施合理化。

低碳城市發(fā)展的存在的問題

低碳城市發(fā)展中會導(dǎo)致很多問題，比如導(dǎo)向不是很清楚，在低碳城市發(fā)展過程中要強調(diào)市政工作工程水平，如果出現(xiàn)動機不明確問題，要針對低碳城市建設(shè)過程中城市發(fā)展和建設(shè)工作進(jìn)行及時處理，同時需要特別關(guān)注城市發(fā)展中低碳城市建設(shè)工作順利進(jìn)行。

低碳城市發(fā)展中目標(biāo)要切實處理城市發(fā)展問題，低碳城市發(fā)展中要充分結(jié)合中國國情特殊性分析，客觀處理好低碳城市發(fā)展中遇到各種問題，低碳城市規(guī)劃建設(shè)工作要充分有效體現(xiàn)權(quán)威性和導(dǎo)向性，促進(jìn)針對低碳城市發(fā)展體系建設(shè)工作。

低碳城市建設(shè)中政府能源行為內(nèi)容研究

低碳城市建設(shè)過程中制度供給不是很好，制度環(huán)境建設(shè)工作中會出現(xiàn)一系列問題，比如針對生產(chǎn)、交換和分配基礎(chǔ)工作，要切實處理好政治、社會和法律基礎(chǔ)規(guī)則管理，同時需要針對法律產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、規(guī)范和社會傳統(tǒng)管理，保障管理行為穩(wěn)定性水平，在新能源發(fā)展中要切實處理好基礎(chǔ)規(guī)則管理，提高針對法律、規(guī)則和制度保障工作。如果涉及到能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作、國防安全和社會穩(wěn)定問題，要及時處理好針對市場問題處理，一般情況下要針對社會生活中各種政府政策、法律法規(guī)和規(guī)則管理，要提高針對低碳城市工作中新能發(fā)展制度工作處理，協(xié)調(diào)針對低碳城市建設(shè)中社會各個系統(tǒng)之間問題分析，針對低碳城市建設(shè)工作要充分提高經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，優(yōu)化處理好環(huán)境優(yōu)化型問題分析。

針對經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題供給工作，要提高經(jīng)濟(jì)環(huán)境中經(jīng)濟(jì)要素的性質(zhì)、水平、結(jié)構(gòu)和變動趨勢分析，切實處理好涉及國家、社會、市場和自然等多個領(lǐng)域問題管理，針對低碳城市建設(shè)過程中要及時處理好經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境發(fā)展工作，同時根據(jù)新能源發(fā)展中環(huán)境問題，處理好針對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，同時有效保障政府工作順利進(jìn)行。及時調(diào)控好宏觀經(jīng)濟(jì)水平、結(jié)構(gòu)、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)方針管理。抑制經(jīng)濟(jì)變量過程中波動問題，努力提高針對通貨膨脹問題和失業(yè)問題處理，有效提高這對新能源發(fā)展工作外部環(huán)境問題處理。

教育環(huán)境供給方面，要充分做好清潔生產(chǎn)工作，建設(shè)良好低碳城市關(guān)鍵環(huán)節(jié)處理，循環(huán)利用建設(shè)低碳城市發(fā)展途徑，保障低碳城市發(fā)展中公民可以具備比較高生態(tài)意識水平，開發(fā)低碳能源建設(shè)工作中促進(jìn)針對城市化發(fā)展管理，針對新能源發(fā)展中要不斷優(yōu)化處理好高素質(zhì)人才培養(yǎng)工作。

教育環(huán)境供給工作中，要針對清潔生產(chǎn)建設(shè)低碳城市關(guān)鍵性問題處理，循環(huán)利用建設(shè)低碳城市有效管理途徑。生態(tài)環(huán)境供給工作中，要根據(jù)生態(tài)環(huán)境對于人類生存和發(fā)展中水資源、生物資源和氣候資源數(shù)量質(zhì)量總稱分析，保障針對社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)管理，充分提高可持續(xù)發(fā)展中針對低碳城市建設(shè)工作順利進(jìn)行。提高針對低碳城市建設(shè)工作中新能源問題處理，保證城市化發(fā)展中油量生態(tài)環(huán)境，減少環(huán)境污染問題，真實市場本身問題解決，要切實處理好政府保護(hù)環(huán)境工作，合理利用、開發(fā)土地和自然資源環(huán)境，提高針對資源有效利用效率，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡工作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展水平推動。

低碳城市發(fā)展中城市建設(shè)工作規(guī)劃管理措施

低碳城市主要指的就是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中低碳產(chǎn)業(yè)為主要導(dǎo)向模式、市民為低碳生活理念和行為特征的低碳社會建設(shè)工作，最主要問題就是低碳城市發(fā)展中建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖城市發(fā)展，由此我國很多城市陸續(xù)都發(fā)布了低碳城市意見和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各個城市自身實際情況分析，要充分做到因地制宜低碳發(fā)展模式。低碳城市發(fā)展過程已經(jīng)成為我國氣候變化和促進(jìn)城市發(fā)展新型坐標(biāo)問題，國家城市建設(shè)中低碳城市發(fā)展最主要趨勢就建立良好低碳經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、商業(yè)區(qū)、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作，同時需要合理促進(jìn)針對低碳城市建設(shè)工作順利進(jìn)行，大力發(fā)展低碳城市節(jié)能減排工作、低污染處理和低消耗問題，形成非常良好節(jié)能照明、風(fēng)能和太陽能智能產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展趨勢。

太陽能發(fā)電光伏設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、輸變站設(shè)備、新型儲能設(shè)備和高效節(jié)能設(shè)備管理工作中，要切實處理好產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作，促進(jìn)太陽能、風(fēng)能和蓄能設(shè)備制造，大力投資良好太陽能應(yīng)用工程建設(shè)，同時充分做到節(jié)約能源。低碳城市發(fā)展中要充分做到可持續(xù)發(fā)展，保障城市太陽能發(fā)電良性循環(huán)模式推動，我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到46.6%，擁有6.22億城鎮(zhèn)人口，全國設(shè)市城市已達(dá)655個，其中百萬人口以上的特大城市，包括超大城市共122個。目前中國處理城鎮(zhèn)化發(fā)展高速發(fā)展時期，需要妥善處理好工業(yè)化、城市化和氣候變化矛盾問題，針對全球氣候變化和資源環(huán)境壓力，要及時處理好資源管理和新形勢發(fā)展要求，推動城市化發(fā)展積極性和探索良好城市化發(fā)展道路。

有專家研究發(fā)現(xiàn)中國低碳城市發(fā)展空間是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要環(huán)節(jié)，要切實實施良好綠色交通和建筑工程管理工作，及時轉(zhuǎn)變好消費觀念，創(chuàng)新低碳技術(shù)發(fā)展模式，達(dá)到最大限度減少溫室氣體排放工作順利進(jìn)行。各個城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平不同，就會造成資源環(huán)境狀況問題出現(xiàn)，不同城市都有自己低碳發(fā)展道路，需要將低碳理念融入到城市整體建設(shè)布局和功能趨勢管理劃分中，形成良好低碳功能區(qū)域，調(diào)整好整體低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在低碳城市發(fā)展過程中要充分利用太陽能資源、新能源開發(fā)利用和城市建設(shè)和諧共進(jìn)模式，建設(shè)低碳城市示范城市制定良好規(guī)劃路線，采用先進(jìn)技術(shù)提高針對低碳城市發(fā)展效率，促進(jìn)新能源發(fā)展和實現(xiàn)生產(chǎn)方式改進(jìn)處理。采用低碳化示范城市發(fā)展模式制定良好指導(dǎo)性和規(guī)劃路線，促進(jìn)低碳城市發(fā)展先進(jìn)技術(shù)水平，發(fā)展新能源建設(shè)、新材料和生產(chǎn)方式推進(jìn)，及時由粗放型轉(zhuǎn)變成為集約化城市發(fā)展環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)化社會發(fā)展中必然趨勢問題，隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展重工業(yè)標(biāo)志處理，要根據(jù)生態(tài)城鎮(zhèn)化低碳城市建設(shè)目標(biāo)，處理發(fā)展好新能源發(fā)展和政府行為創(chuàng)新工作，大力發(fā)展新能源，建設(shè)低碳城市，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量水平，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（作者單位：呂梁市經(jīng)濟(jì)信息中心）

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