基于SWOT分析的淄博市齊文化旅游研究

馬云菲 劉星光

摘 要：淄博市歷史文化底蘊(yùn)歲月流長，曾作為山東省政治中心近兩千年余年，有“齊國舊都”之美稱。本文通過對淄博市齊文化旅游成長進(jìn)行SWOT分析，分析發(fā)展中存在的劣勢和威脅，并提出完善文化旅游管理體制，加強(qiáng)對文物遺址和遺跡的保護(hù)，完善相關(guān)交通設(shè)施，加大宣傳力度，提高齊文化知名度，提高淄博齊文化旅游的文化競爭力等具體建議，淄博市齊文化旅游被不斷促進(jìn)向又好又快的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：淄博市；齊文化；文化旅游

研究背景

旅游業(yè)是公認(rèn)的國家朝陽產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不可忽視的重要作用，文化旅游業(yè)就是其中不可或缺的一環(huán)。淄博市作為齊文化的發(fā)祥地，其悠長歷史與文化深厚底蘊(yùn)。在國家扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)的大背景下，文化旅游的發(fā)展顯得尤為重要?，F(xiàn)階段淄博市旅游業(yè)總體發(fā)展水平不高，淄博市的齊文化旅游資源缺乏很好的發(fā)掘與利用，齊文化的知名度不高。因此本文嘗試著以淄博齊文化為主題分析淄博市的齊文化旅游發(fā)展對策，針對發(fā)展過程中問題進(jìn)行了較為深入的分析與研究，提出可持續(xù)發(fā)展的對策，為淄博齊文化旅游的發(fā)展產(chǎn)業(yè)開辟新的途徑。

淄博市齊文化旅游發(fā)展的SWOT分析

優(yōu)勢分析

區(qū)位條件優(yōu)勢

淄博相對地處于黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，處于兩大國家戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)與省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵交匯處，向南依靠沂蒙山地區(qū)與臨沂交壤，向北毗鄰華北平原與東營、濱州相連接，向東接連濰坊，向西與省府濟(jì)南交壤。淄博作為山東的第三座省直屬轄市，是齊國文化的發(fā)祥地、國家歷史文化名城、全國文明城市。

齊文化旅游資源豐富

淄博市歷史文化悠久，文化遺產(chǎn)，古跡眾多，淄博市是齊國文化的發(fā)祥地，文化旅游資源非常厚實(shí)，而且具有深厚的文化底蘊(yùn)。齊文化旅游資源主要包括齊國故城博物館、中國宰相館與管仲紀(jì)念館、姜太公祠、原山國家森林公園、周村百年商埠遺址等。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)

2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)4230.2億元，比2016年增長7.1%。第三產(chǎn)業(yè)的增長值占生產(chǎn)總值的百分比上揚(yáng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著各級(jí)政府、社會(huì)各界對旅游業(yè)的高度重視和大力支持，淄博市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，品牌影響力顯著增強(qiáng)，旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)遞增。

劣勢分析

旅游管理體制矛盾突出

眼下，淄博市齊國文化旅游資源的斥地和市場管理關(guān)聯(lián)到文物、環(huán)保、稅務(wù)、宗教、城建、物價(jià)、林業(yè)、工商等多個(gè)部門，相對重復(fù)、空缺、交叉管理職能體制性具有突出的矛盾，良好的整合優(yōu)勢沒有具體形成，齊文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由此陷入停頓。

遺址遺跡保護(hù)意識(shí)薄弱

齊文化旅游資源的旅游價(jià)值就在于其所蘊(yùn)含的某一特定時(shí)期特有的齊文化底蘊(yùn)與歷史信息，具有深厚的歷史價(jià)值，一旦遭到破壞就無法再恢復(fù)。經(jīng)過實(shí)際的調(diào)查顯示，在游覽過程中，存在某些游客在旅游過程中素質(zhì)低下，文物破壞嚴(yán)重，這也說明相關(guān)部門對文物監(jiān)管不利。

齊文化傳承與創(chuàng)新之間的矛盾

隨著齊國文化旅游業(yè)的大力發(fā)展，各個(gè)景區(qū)在閃現(xiàn)齊文化特色的同時(shí)也面臨著文化創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)的難題。淄博市齊國文化旅游資源的開發(fā)一方面要保護(hù)齊文化的完整性和真實(shí)性，使其準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)氐凝R文化風(fēng)俗；另一方面，為了滿足人們“獵奇”的需要，增加旅游產(chǎn)品的競爭力，齊文化旅游資源的開發(fā)也必然需要?jiǎng)?chuàng)新。這就使得一些傳統(tǒng)齊文化的傳承受到威脅，不能保證其本真性。

機(jī)遇分析

政府重視

近年來，淄博市發(fā)揮“東文西商、南山北水”，優(yōu)勢發(fā)揮于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文明和現(xiàn)代的工業(yè)文明資源，其中獨(dú)特的文化旅游要素被深切地挖掘，產(chǎn)品開發(fā)和資源融合被不斷加大力度，“旅游1+1”戰(zhàn)略付諸于實(shí)施，文化、觀光、生態(tài)、度假四大特色被突出，以齊國文化、陶琉文化、聊齋文化等為主要特色的文化體驗(yàn)旅游就由此而形成并不斷延續(xù)下去了。

市場需求旺盛

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單純的自然旅游己經(jīng)不再滿足旅游市場需求，游客們除了欣賞自然風(fēng)光外，還希望了解祖國各地文化生活、風(fēng)俗習(xí)慣等。這就使得文化旅游逐漸從眾多旅游行業(yè)中脫穎而出，越來越受到人們的青睞。淄博市同時(shí)擁有自然旅游和文化旅游兩種資源，特別是別具一格的齊文化資源，為淄博市齊國文化旅游的發(fā)展奠定了良好的根柢，也為淄博的齊文化旅游業(yè)擴(kuò)大發(fā)展提供了巨大的可能性。因此，游客文化旅游市場需求的增加和多元化是促進(jìn)淄博齊文化旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

威脅分析

齊文化旅游資源面臨著與本區(qū)域內(nèi)其他旅游資源的的競爭。淄博市旅游資源類型多樣，既有健康快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游資源，還有豐富的山地旅游資源和溶洞旅游資源，這些旅游資源都有可能對淄博齊文化旅游發(fā)展造成一定程度的競爭。

淄博市齊文化旅游的發(fā)展對策

完善齊文化旅游管理體制

各司其職

齊文化旅游的發(fā)展涉及到方方面面，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門要協(xié)調(diào)好工作，明確好各自的管理職能，避免管理職能重復(fù)、空缺、交叉，使各個(gè)部門有組織、有秩序、有效率的完成任務(wù)，以達(dá)到各項(xiàng)指標(biāo)，形成良好的整合優(yōu)勢，促進(jìn)齊文化旅游的成長。

科學(xué)規(guī)劃

合理布置基礎(chǔ)工程，平衡各自的開發(fā)地位，提高齊國文化旅游資源整體開發(fā)水平，同時(shí)齊文化的加大宣傳力度，提升知名度。視創(chuàng)新為首要元素，打造特色地區(qū)，相關(guān)資源協(xié)調(diào)，保護(hù)各種齊文化旅游資源免遭破壞。

加強(qiáng)對齊文化文物遺址和遺跡的保護(hù)

提高游客遺跡保護(hù)意識(shí)

政府相關(guān)部門特別是旅游主管部門要熟悉《關(guān)于加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)工作的通知》、《旅行社管理?xiàng)l例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)并貫徹落實(shí)。通過嚴(yán)苛的手段對旅客加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。

景區(qū)加強(qiáng)管理力度

對景區(qū)亂吐痰，亂丟垃圾的行為要予以制止和給予一定程度上的懲罰，文物保護(hù)部門應(yīng)大力宣傳，充分利用門票上標(biāo)識(shí)，散發(fā)宣傳小冊在較明顯的地方，同時(shí)設(shè)立標(biāo)識(shí)牌等加強(qiáng)管理。

強(qiáng)化宣傳力度，普及齊文化知名度

積極創(chuàng)新旅游營銷宣傳模式

“泱泱齊風(fēng)、陶韻淄博”的城市品牌被圍繞打響，“齊國舊都”的品牌旅游目的地被打造，城市宣傳、旅游促銷和對外招商始終被結(jié)合起來，“三位一體”的整體促銷被具體淄博齊文化旅游在海內(nèi)外的潛移默化和知名度被不斷地?cái)U(kuò)大宣傳。

加大自媒體宣傳力度

在央視、山東衛(wèi)視、山航航機(jī)、臺(tái)灣東森電視臺(tái)等媒體投放淄博齊文化旅游形象宣傳廣告，與中國旅游報(bào)、大眾日報(bào)、新華網(wǎng)等媒體合作，不斷加大淄博齊文化旅游的曝光率；積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，與日本、韓國、加拿大、英國等國家建立旅游合作關(guān)系；借船出海，利用省旅發(fā)委在海外20多個(gè)國家設(shè)立的海外營銷中心，通過網(wǎng)絡(luò)、多語種宣傳品、特色旅游商品等，宣傳推廣淄博齊文化旅游雙文明及特色產(chǎn)品；制定出臺(tái)入境旅游補(bǔ)貼政策，引領(lǐng)入境旅游市場穩(wěn)步發(fā)展；發(fā)布入境旅游補(bǔ)貼政策，使淄博齊文化旅游納入省旅發(fā)委海外推廣戰(zhàn)略。

提高文化旅游競爭力

突出齊文化個(gè)性

淄博市要想成為區(qū)域旅游中心，必須充分挖掘，突出齊文化個(gè)性和文化品位。惟有流入了獨(dú)特的文化內(nèi)在，淄博的齊雙文明旅游才能有獨(dú)特魅力和“看點(diǎn)”。

現(xiàn)代都邑風(fēng)貌與歷史文化資源有機(jī)地結(jié)合

淄博市有許多古建筑、古遺址和遺跡，有著歷史悠久的文化內(nèi)涵，在現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)、改造中要修繕和保存這些文化資源，使現(xiàn)代城市風(fēng)貌與歷史文化資源有機(jī)地結(jié)合。

開發(fā)特色專題旅游

特色是齊雙文明旅游的生命所在，沒有特色也就沒有顧名思義的旅游。淄博市要利用其豐富的齊文化旅游資源，因地制宜地開發(fā)一些新的特色專題旅游以滿足不同身份不同知識(shí)層次的游客的需求。

結(jié)語

總之，淄博市要充分發(fā)揮齊文化品牌文化上風(fēng)優(yōu)勢，基于“齊風(fēng)陶韻、生態(tài)淄博”的思路，不斷創(chuàng)新工作理念，積極探索市場化運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)抓好齊文化旅游建設(shè)，推動(dòng)齊國文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使淄博建設(shè)成為“世界歷史文化名城、國際旅游目的地城市”，實(shí)現(xiàn)淄博齊雙文明旅游的大生長。

（作者單位：煙臺(tái)南山學(xué)院商學(xué)院）

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