多維度強化監(jiān)督

謝喜花

紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的建設(shè)重要組成部分，關(guān)系人心向背和黨的事業(yè)興衰成敗。目前，油田企業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨著更為復(fù)雜的局面和形勢，加強油田企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，對于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

規(guī)范監(jiān)督流程

明確職責(zé)權(quán)限。強化對油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作流程的規(guī)范與內(nèi)部監(jiān)督，要按照依法治國的基本方略和紀(jì)檢監(jiān)察工作的方針政策、職責(zé)權(quán)限、組織協(xié)調(diào)和工作程序等，明確油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職權(quán)，對每一層級的干部都要制訂相應(yīng)的工作內(nèi)容、要求以及標(biāo)準(zhǔn)完善的油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，從而在制度上有效約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的行為，防止出現(xiàn)權(quán)利過分集中而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。

嚴(yán)格按章辦事。油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和職業(yè)操守，把控好各個可能發(fā)生廉政風(fēng)險的關(guān)鍵點。 強化事前、事中監(jiān)督，從源頭上遏制違反程序的現(xiàn)象發(fā)生。在監(jiān)督過程中，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)要求權(quán)力主體行使權(quán)力時程序一步不缺、一步不錯，在程序上不通融、不讓步，做到該質(zhì)詢的質(zhì)詢，該檢查的檢查，該糾正的糾正，該懲處的懲處，使程序成為濫用職權(quán)等行為不可逾越的屏障。

把握監(jiān)督原則

相互制約的原則。要按照相互制約的原則建立健全油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督機制，使油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的決策、執(zhí)行與監(jiān)督的職能之間形成相互監(jiān)督、相互制約的局面。要合理地將油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部進行分工，使得油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的各崗位和各科室之間既能夠?qū)崿F(xiàn)合理分工，又能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同工作，從而形成相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督、相互制約的監(jiān)督機制，有效防范因權(quán)利過分集中而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。

多維度結(jié)合原則。油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來進行全面監(jiān)督，如利用輿論監(jiān)督、上級監(jiān)督、民主監(jiān)督以及群眾監(jiān)督等形成監(jiān)督合力。要嚴(yán)格按照紀(jì)委監(jiān)督與黨委主體的責(zé)任和要求，明確油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督辦法和監(jiān)督職責(zé)，形成多維度相結(jié)合的監(jiān)督機制。同時要按照懲教相結(jié)合原則，依法懲處違法亂紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，讓油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部提高警惕，時刻警醒自己，不能碰觸“紅色高壓線”。

提升監(jiān)督能力

選好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。加強對油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作監(jiān)督，是保證“選賢任能、純潔用人”風(fēng)氣的重要舉措。要在油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任上堅持“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”，審核聘用人員的政治素質(zhì)是否過硬，業(yè)務(wù)素質(zhì)以及工作責(zé)任心是否突出，對紀(jì)檢監(jiān)察工作的熱情度是否高漲，對油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容是否熟悉等進行嚴(yán)格考核，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍政治合格、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強。

加強培訓(xùn)提升能力。油田企業(yè)的黨組織要經(jīng)常性開展廉政黨課、專題講座、警示教育、會議學(xué)習(xí)等主題活動，通過形式多樣的教育活動對油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部進行教育和警示，筑牢油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部主動接受監(jiān)督的意識，使油田企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠更加深刻地理解“打鐵還需自身硬”的道理，不斷提升油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的自我警示和自我監(jiān)督的能力。油田企業(yè)要定期選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及廉政執(zhí)法教育，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而建設(shè)一支政治品格過硬、履職擔(dān)當(dāng)過硬、作風(fēng)紀(jì)律過硬、清正廉潔過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

心存敬畏慎用權(quán)

要敬畏組織。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須明白手中權(quán)力是人民和組織賦予的，要強化組織觀念。要把“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”作為座右銘，作為修身之本、為官之道，做讓黨放心、讓群眾滿意的紀(jì)檢好干部。

要敬畏人民。要始終站穩(wěn)群眾立場，貫徹秉公用權(quán)、心存敬畏、愛崗敬業(yè)和如履薄冰的思維、心態(tài)去實施監(jiān)督的職能，這樣才能夠有效地提升油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的效率，時刻保持高度的警惕性和責(zé)任感，從而有效地促進油田企業(yè)更加健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：大慶龍南醫(yī)院 ）