“雙一流”建設(shè)背景下高校思想政治工作創(chuàng)新機(jī)制研究

張靜

摘要：面對“雙一流”建設(shè)的新使命和教育綜合改革的新要求，高校各級黨組織如何適應(yīng)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的要求，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的強(qiáng)大動力，是當(dāng)前高校黨的建設(shè)要著重解決的一個問題。

關(guān)鍵詞：“雙一流”建設(shè)；思想政治工作；創(chuàng)新

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）01-0030-02

一、高校思想政治工作的制度建設(shè)機(jī)制

（一）改進(jìn)高校內(nèi)部思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

高校領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一、二把手，務(wù)必牢固樹立兩手抓、兩手都要硬的思想。要把是不是堅(jiān)持兩手抓、兩手都硬，作為衡量一個黨委、一個領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和工作政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，明確地向各級黨委和政府提出來。具體應(yīng)該做到：第一，黨組織對教師思想政治教育負(fù)主要責(zé)任，學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。第二，建立健全各部門聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校行政管理和業(yè)務(wù)管理部門的作用。

（二）健全思想政治工作的責(zé)任追究機(jī)制

高校思想政治工作的有效開展，離不開科學(xué)的評估和嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，必須完善相應(yīng)的評估制度和責(zé)任追究制度。一是教育行政部門要制定和完善對各個高校思想政治工作的評估考核制度，制定相應(yīng)的責(zé)任追究制度。二是高校內(nèi)部要制定并完善對教職工的評估考核和責(zé)任追究制度。

二、以先進(jìn)性為主題，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗性

（一）堅(jiān)持“一般標(biāo)準(zhǔn)”與“崗位特點(diǎn)”相統(tǒng)一

先進(jìn)性教育活動與具體工作息息相關(guān)。高校共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性具有鮮明的角色特征。高校教師是人類文明知識的傳播者，是人類靈魂的塑造者。因此，高校教師必須具有獻(xiàn)身科教、服務(wù)社會的歷史使命感和社會責(zé)任感，具有實(shí)事求是的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。同時還應(yīng)做到法制觀念強(qiáng)，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，尊重他人勞動和權(quán)益；認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)學(xué)術(shù)評價的客觀公正。對大學(xué)生黨員來說，鮮明的角色特征是指大學(xué)生這一群體所具有的年齡、成長經(jīng)歷、知識結(jié)構(gòu)、認(rèn)知水平、心理特點(diǎn)以及校園生活環(huán)境和方式。大學(xué)生黨員既是大學(xué)生又是黨員，具有雙重特征。在他們身上，應(yīng)該既具備一名黨員的精神品質(zhì)，又呈現(xiàn)鮮明的大學(xué)生特點(diǎn)。

（二）堅(jiān)持“外在教育”與“自我教育”相統(tǒng)一

“外在教育”是指外界施加的教育活動。黨校培訓(xùn)、集中黨課、黨支部生活等，都是外在教育的良好形式。高校具有豐富的教育資源、健全的管理資源以及行之有效的教學(xué)手段和方法，在“外在教育”方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢?！白晕医逃笔侵附逃呓逃约旱倪^程?！巴庠诮逃北仨毰c“自我教育”相結(jié)合，才能收到良好的教育效果，這是由人的思想變化的基本規(guī)律決定的。人的思想變化遵循認(rèn)知、情感、意志、信念、行為轉(zhuǎn)化的過程。在這個過程中，教育對象能否把“外在要求”內(nèi)化為“自我需求”是關(guān)鍵，只有在完成“內(nèi)化”之后，外在教育才能是有效的。尊重黨員主體地位是實(shí)現(xiàn)這種“內(nèi)化”的前提。只有把握好黨員的思想脈搏，了解他們的內(nèi)在需要，才能激發(fā)其內(nèi)在的積極性。

（三）堅(jiān)持“制度建設(shè)”與“人格引領(lǐng)”相統(tǒng)一

在人格引領(lǐng)中，注重發(fā)揮社會實(shí)踐的熏陶和先進(jìn)榜樣的感召作用。各種類型的社會實(shí)踐活動，有助于黨員更好地了解國情，體察民情，增強(qiáng)社會責(zé)任感、思考力和辨析力。高校黨組織應(yīng)當(dāng)為黨員開辟更多的社會實(shí)踐的場所和機(jī)會，讓他們在實(shí)踐中體驗(yàn)，在體驗(yàn)中感悟，在感悟中提高。

三、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧校園的重要保證。高校黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，不僅是和諧校園建設(shè)的重要內(nèi)容，也是和諧校園建設(shè)的重要途徑和保障。通過建設(shè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，為和諧校園的建設(shè)提供必要的組織保證；通過建設(shè)廉政文化，為和諧校園的建設(shè)提供必要的思想道德基礎(chǔ)；通過依法治校、規(guī)范管理，為和諧校園的建設(shè)提供必要的制度保障；通過切實(shí)維護(hù)師生利益，為和諧校園的建設(shè)提供必要的群眾基礎(chǔ)；通過強(qiáng)化監(jiān)督和懲治，及時消除隱患，為構(gòu)建和諧校園提供必要的條件。因此，高校黨組織要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧校園，必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是加強(qiáng)高校黨的建設(shè)的客觀需要。高校黨委站在新的歷史高度，要帶領(lǐng)全體黨員和廣大師生不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想道德水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。黨員干部的個人修養(yǎng)非常重要，一個人的信仰和意志力的力量是超乎想象的，那些廉政的榜樣是值得我們學(xué)習(xí)的。高校應(yīng)該是靈魂的凈土，值得我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和自律。

3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是高校反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展的必然要求。開展反腐敗工作，要從根本上解決問題，必須牢固樹立“重在預(yù)防”的理念，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，不斷加大從源頭上防治腐敗工作的力度。好的制度才能讓一個人不敢腐敗，不能腐敗，一定要加強(qiáng)制度建設(shè)，讓黨風(fēng)在制度的保障下永遠(yuǎn)保持廉潔。

（二）科學(xué)認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性

習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，“在肯定成績的同時，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣。亟待解決。全黨同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底”。這就說明了黨風(fēng)廉政建設(shè)絕不是一勞永逸或一蹴而就的工作，高校黨組織必須常抓不懈、警鐘長鳴。

（三）切實(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效性

1.加強(qiáng)典型教育。高校各級黨組織要按照十七大的要求，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉的正面教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，打牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，努力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍，使黨員干部自覺做到自重、自省、自警、自勵，堅(jiān)決抵御各種落后思想和腐朽文化的侵蝕，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。endprint

2.重在制度建設(shè)。高校各級黨組織應(yīng)該牢固樹立制度意識，把反腐倡廉融入高等學(xué)校教學(xué)、科研、管理、后勤等各項(xiàng)工作中去，建立健全適合高校改革發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策機(jī)制、“三重一大”議事規(guī)則和程序，切實(shí)抓好制度執(zhí)行力不夠的問題，形成用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的長效機(jī)制。

3.強(qiáng)化監(jiān)督力度。黨內(nèi)監(jiān)督的核心問題是對權(quán)力予以有效的制約，保證權(quán)力能夠按正確的目標(biāo)和正確的方式去規(guī)范地運(yùn)用，具有扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的作用。強(qiáng)化監(jiān)督力度，首先要做到政務(wù)公開，切實(shí)完善民主管理與監(jiān)督。其次要廣泛開展調(diào)查研究，讓黨員干部和教職員工享有充分的知情權(quán)和參與決策權(quán)。最后要加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理。對高校來說，招生、教材設(shè)備采購、課題經(jīng)費(fèi)使用、工程承包確定、職稱評定，這些都應(yīng)該成為監(jiān)督的重點(diǎn)。尤其要抓好對重大工作事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，更多地開展事前和事中監(jiān)督，在防范上下功夫。

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Abstract：Facing the "double top" of the construction of the new mission and the demand of the comprehensive reform of education，Party organizations at all levels of colleges and universities how to adapt to the requirements of the construction of the modern university system with Chinese characteristics，the Party's political and organizational advantages into a strong driving force to promote the development of higher education connotation，is currently the Party's construction in colleges and universities to solve a problem.

Key words：construction of "double top"；ideological political work；innovateendprint