高職院校困難學(xué)生資助的問(wèn)題與對(duì)策

湯尊成

摘要：高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，本文以廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，結(jié)合該校多年的高職學(xué)生資助工作，采用文獻(xiàn)分析法和社會(huì)調(diào)查法對(duì)高職院校的貧困生資助工作進(jìn)行分析和研究，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高職院校;資助;對(duì)策

1 高職院校困難學(xué)生資助工作的相關(guān)概念及理論依據(jù)

1.1 困難學(xué)生資助工作的相關(guān)概念

困難學(xué)生資助是由各級(jí)政府、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人用財(cái)或物的方式來(lái)幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，而表現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)支持。資助資金主要用于學(xué)生在校日常學(xué)費(fèi)之用，并通過(guò)貧困建檔為基礎(chǔ)，通過(guò)相關(guān)部分的資料審核以及學(xué)校的批準(zhǔn)才可獲得相應(yīng)的受助資格。

1.2 困難學(xué)生資助理論依據(jù)

最早在1986年由美國(guó)教育學(xué)家布魯斯.約翰斯通提出的高等教育成本分擔(dān)理論，改理論被公認(rèn)為是困難學(xué)生資助理論的重要依據(jù)。因此高等教育成本分擔(dān)理論的主要觀點(diǎn)是：高等教育成本無(wú)論在什么社會(huì)和體制背景下，都應(yīng)改由政府、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、高校和納稅人等幾方面的資源來(lái)分擔(dān);學(xué)生沒有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，可以用助學(xué)貸款也就是未來(lái)收入來(lái)承擔(dān)。2困難學(xué)生資助政策存在的主要問(wèn)題及原因

廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院資助工作嚴(yán)格按照國(guó)家和廣東省資助中心的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行貧困生資助政策，公開、公正、公平地開展工作。自貧困生資助體系全面實(shí)施的十年來(lái)，廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院形成了重視資助工作的良好氛圍，資助了大批的貧困學(xué)生，其工作成績(jī)得到院領(lǐng)導(dǎo)和省資助中心的好評(píng)。但是，貧困生資助工作中也存在一些問(wèn)題，例如貧困生認(rèn)定工作欠合理，國(guó)家助學(xué)貸款未能達(dá)到預(yù)期效果、勤工助學(xué)崗位欠缺與專業(yè)契合度低、資助育人效果欠佳等問(wèn)題。

2.1 貧困生認(rèn)定工作欠合理

貧困生認(rèn)定工作是一項(xiàng)繁瑣而又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎逃亢拓?cái)政部出臺(tái)的《教育部財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)貧困生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教助【2007】8號(hào)文件），學(xué)生填寫好《高等學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表》，由當(dāng)?shù)孛裾块T或鎮(zhèn)府蓋章證明其家庭經(jīng)濟(jì)的真實(shí)性，但由于當(dāng)?shù)卣畬?duì)所出具的證明把關(guān)性不嚴(yán)，導(dǎo)致一些虛假情況出現(xiàn)，給貧困生認(rèn)定工作帶來(lái)一定的影響。

2.2 貧困生勤工儉學(xué)崗位欠缺、與專業(yè)契合度低

目前在高校的資助體系里，勤工儉學(xué)的崗位是有償資助，需要學(xué)生利用空余時(shí)間通過(guò)勞動(dòng)獲得報(bào)酬。勤工儉學(xué)可以在一定程度上緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，并培養(yǎng)吃苦耐勞的品質(zhì)。但從廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的資助情況看，勤工助學(xué)的崗位較為欠缺，與專業(yè)的契合度不高，多數(shù)是從事一些資料整理、教室管理、圖書館閱覽室管理、清潔衛(wèi)生、辦公室助理等工作，與自身專業(yè)的契合度較低。

2.3 貧困生思想教育和幫扶措施缺乏針對(duì)性，資助育人效果欠佳

由于貧困生在日常生活中，所受的心理壓力和受助過(guò)程中來(lái)自各方面的不良影響，使他們的上進(jìn)心和感恩心在慢慢缺失，自強(qiáng)自立的精神和克服困難的勇氣也在慢慢減弱，甚至出現(xiàn)少部分學(xué)生在畢業(yè)后不能及時(shí)還貸，破壞國(guó)家資助貸款的良性發(fā)展。

3 提升貧困生資助工作的對(duì)策和建議

針對(duì)廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院貧困生資助工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和原因，本人通過(guò)實(shí)地調(diào)研、參閱國(guó)內(nèi)外大量的有關(guān)高職院校貧困生資助的文獻(xiàn)資料，借鑒國(guó)外先進(jìn)的資助工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)目前高職院校的現(xiàn)有條件，提出了以下幾點(diǎn)對(duì)策，以解決目前資助工作中存在的問(wèn)題，提升高職院校貧困生資助工作水平，提高資助工作效率，更好地體現(xiàn)教育公平。

3.1 加強(qiáng)貧困生資助工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)

根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，基本上各個(gè)高職院校都按照上級(jí)的精神制定了本校的貧困生資助工作細(xì)則，但由于各個(gè)學(xué)校的校情不一，對(duì)制度的修改和完善不夠合理，在日常操作中會(huì)有一些偏差。為了確保國(guó)家各項(xiàng)貧困生資助政策和措施的貫徹落實(shí)，使貧困生資助工作能夠制度化、規(guī)范化、科學(xué)化開展，高職院校應(yīng)結(jié)合本校學(xué)生的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的各項(xiàng)資助工作的制度、工作流程、措施并且在實(shí)施的過(guò)程中根據(jù)目標(biāo)的實(shí)施效果進(jìn)行不斷的修訂、改進(jìn)，從而構(gòu)建資助工作長(zhǎng)效機(jī)制，使貧困生資助工作產(chǎn)生切實(shí)的成效，成為惠及學(xué)生的陽(yáng)光工程。

3.2 完善貧困生認(rèn)定程序

貧困生認(rèn)定工作中，要規(guī)劃程序，提前通知各項(xiàng)材料準(zhǔn)備事項(xiàng)，并加強(qiáng)督查，確保程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。杜絕因材料上報(bào)截止而匆忙認(rèn)定、杜絕個(gè)別貧困生因材料延遲提交或準(zhǔn)備工作不充分的現(xiàn)象。成立的貧困生小組應(yīng)在班級(jí)或?qū)W院范圍內(nèi)進(jìn)行公示，得到大家的一致認(rèn)可。同時(shí)，貧困生評(píng)議小組要全面的對(duì)申請(qǐng)人的個(gè)人信息和材料進(jìn)行分類審核，做好科學(xué)化、合理化的評(píng)定工作。其次，貧困生評(píng)議小組在開展各項(xiàng)評(píng)議工作時(shí)，應(yīng)全程記錄，評(píng)議結(jié)果由所有的評(píng)議小組成員簽字，確保評(píng)議過(guò)程公平、公正。

3.3 結(jié)合專業(yè)拓展勤工儉學(xué)崗位、提升貧困生思想教育針對(duì)性

高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)技能型人才，結(jié)合專業(yè)來(lái)設(shè)置勤工儉學(xué)崗位，對(duì)學(xué)生的技能學(xué)習(xí)和社會(huì)適應(yīng)能力的提升都很有幫助。廣東機(jī)電職業(yè)學(xué)院屬于工科院校，可以通過(guò)創(chuàng)辦實(shí)習(xí)工廠，為貧困生提供勤工儉學(xué)崗位，提供專業(yè)的老師指導(dǎo)，學(xué)生從事崗位與專業(yè)的相關(guān)性較強(qiáng)，避免了單一的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，使學(xué)生學(xué)以致用，能和理論知識(shí)相輔相承。

參考文獻(xiàn)

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