江西省鄉(xiāng)村小學教師隊伍建設(shè)狀況研究

鄭榮生 何湘紅

摘要：教師是立教之本、興教之源。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)是當前江西省教育改革發(fā)展中的一項重要而緊迫的任務(wù)，而加強鄉(xiāng)村小學教師隊伍建設(shè)對推動基礎(chǔ)義務(wù)教育現(xiàn)代化具有重大意義。當前，通過多措并舉，江西省鄉(xiāng)村小學教師隊伍建設(shè)在取得一定的成就的同時，仍存在總體數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等問題，因此要拓寬鄉(xiāng)村小學教師的補充渠道、破解鄉(xiāng)村小學教師結(jié)構(gòu)性矛盾、提高鄉(xiāng)村小學教師整體素質(zhì)，大力推進江西省鄉(xiāng)村小學教師隊伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞：江西省鄉(xiāng)村小學;教師隊伍;隊伍建設(shè)狀況

1 江西省鄉(xiāng)村小學教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。加強鄉(xiāng)村小學教師隊伍建設(shè)、提升鄉(xiāng)村小學教師整體水平對促進基礎(chǔ)義務(wù)教育公平、提升基礎(chǔ)義務(wù)教育質(zhì)量、推進基礎(chǔ)義務(wù)教育現(xiàn)代化意義重大。近年來，在江西省委、省政府的有關(guān)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的重大決策部署推動下，江西省教育廳堅持把教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)性工作來抓，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育特別是小學教育發(fā)展得到高度重視，鄉(xiāng)村小學教師隊伍建設(shè)取得了一定的成就。

2 江西省鄉(xiāng)村小學教師隊伍存在的問題

2.1 江西省鄉(xiāng)村小學教師總體數(shù)量不足

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，受城鎮(zhèn)化影響，鄉(xiāng)村小學在校學生數(shù)量不斷減少，鄉(xiāng)村教師數(shù)量持續(xù)縮減，生師比也隨之降低。以筆者所在的豪德希望小學為例，自2018年9月1日開學以來，全年級共有五個班級，分別為學前班、一年級、二年級、三年級、四年級，五年級和六年級統(tǒng)一集中在石腦鎮(zhèn)中心小學就讀。學生共有131人，在職教師共有5人，已退休教師3人。根據(jù)江西省教育廳2018年7月30日發(fā)布的數(shù)據(jù)，江西省各小學在校學生總數(shù)為4228966人，專任教師總數(shù)為226990人，生師比為18.63：1。

2.2 江西省鄉(xiāng)村小學教師結(jié)構(gòu)不盡合理

合理的教師隊伍結(jié)構(gòu)是判斷教師隊伍素質(zhì)和質(zhì)量的基本要素之一，是培養(yǎng)一支專業(yè)素質(zhì)過硬，教育教學能力突出的教師隊伍的必要條件。當前鄉(xiāng)村小學教師仍然是江西省整個教師隊伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，從教師年齡結(jié)果來看，教師隊伍老齡化問題是當前困擾教育的一大難題。以豪德希望小學為例，60歲以上已退休的返聘教師有3人，5人在職教師年齡從大到小排列分別為58歲、57歲、43歲、35歲、28歲。由此可見年齡在35歲以下的教師僅有2人，而其中年齡最小的教師也是于2016年9月才調(diào)人的。從教師學科結(jié)構(gòu)來看，鄉(xiāng)村小學普遍存在教師學科結(jié)構(gòu)不盡合理，音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)等學科教師配備不齊，綜合實踐活動課指導教師匱乏，導致了鄉(xiāng)村小學教師擔任的課程多而雜，相關(guān)課程的學習因為缺少相應(yīng)的教師而被縮短甚至取消。

2.3 江西省鄉(xiāng)村小學教師整體素質(zhì)不高

教師是教育中的重要組成部分，學校的教學質(zhì)量和教學水平很大程度上取決于教師，而鄉(xiāng)村小學教師隊伍中存在教師素質(zhì)和教學能力參差不齊的現(xiàn)象，使得鄉(xiāng)村小學教育的教學質(zhì)量得不到保障，制約著江西省鄉(xiāng)村小學教師整體隊伍建設(shè)發(fā)展。以豪德希望小學為例為例，在職教師中本科學歷的有2人，中專學歷的有3人;中級職稱的有1人，高級職稱的有4人。根據(jù)江西省教育廳2018年7月27日發(fā)布的數(shù)據(jù)，江西省小學專任教師研究生畢業(yè)561人，本科畢業(yè)109914人，?？飘厴I(yè)98799人，高中階段畢業(yè)17584人，高中階段畢業(yè)以下132人;小學高級職稱101556人，小學一級65409人，小學二級13920人，小學三級2123人，未定職級37363人。

3 加強江西省鄉(xiāng)村小學教師隊伍建設(shè)的對策建議

3.1 拓寬鄉(xiāng)村小學教師的補充渠道

通過加強教師資源配置管理、推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)義務(wù)教育學校教師校長輪崗交流和城鎮(zhèn)教師支持鄉(xiāng)村教育，力爭建立健全江西省鄉(xiāng)村小學師資均衡發(fā)展長效機制，不斷提高鄉(xiāng)村小學師資隊伍水平。做好江西省定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃，鄉(xiāng)村人才支持計劃教師專項計劃、免費師范畢業(yè)生就業(yè)、鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃等有關(guān)實施工作。據(jù)統(tǒng)計，2018年江西省贛州市計劃定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師943人，其中小學教師796人，男性教師359人，特教師資29人。從2013年秋季開始，江西省在江西師范大學試行本科師范生免費教育。江西師范大學2017屆本科免費師范畢業(yè)生共有306人，除15名申請自主擇業(yè)或考研外，其他291人全部回到中小學任教。從2010年開始，江西省以實施“特崗計劃”為契機，實行中小學教師招聘省級統(tǒng)籌。2018年江西省計劃招聘特崗教師6480人，896個崗位，而后補報崗位289個，缺額人數(shù)1456人。

3.2 破解鄉(xiāng)村小學教師結(jié)構(gòu)性矛盾

江西省要堅持把加強鄉(xiāng)村小學教師隊伍建設(shè)作為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點工作，進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，通過鼓勵大批優(yōu)秀的中青年教師到鄉(xiāng)村任教、交流學習，加大男教師在鄉(xiāng)村教師中的比例，加大“本地化”師資定向培養(yǎng)力度等方式努力破解鄉(xiāng)村小學教師結(jié)構(gòu)性矛盾，深化教育綜合改革，學習其他省份的先進經(jīng)驗，硬件和軟件建設(shè)并重，加強教師隊伍建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)勢教育資源的龍頭帶動作用，此外還要擴大音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)等鄉(xiāng)村緊缺薄弱學科教師的培訓規(guī)模。

3.3 提高鄉(xiāng)村小學教師整體素質(zhì)

為了更好地推動和實現(xiàn)教育質(zhì)量的整體提高，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年》）明確指出要加強教師隊伍建設(shè)，強化教師教育，提升教師整體專業(yè)素質(zhì)能力，大力支持師范院校和師范專業(yè)發(fā)展，打造高素質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村小學教師隊伍。江西省財政安排專項資金6.62億元用于提高鄉(xiāng)村教師特殊津貼、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)和教師培訓等，確保鄉(xiāng)村學校教師“下得去、配得齊、留得住、教得好”。《教師專業(yè)標準》中認為教師應(yīng)該有終身學習的意識，繼續(xù)教育也要不斷地跟隨教師專業(yè)成長來進行，應(yīng)該加大對教師繼續(xù)教育的監(jiān)管力度，讓教師自己去充實和完善。