食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀及其對(duì)策分析

□ 王 瀟 河南國(guó)德標(biāo)檢測(cè)技術(shù)有限公司

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)都獲得一定的發(fā)展，但是食品行業(yè)卻是讓人擔(dān)憂，在快速發(fā)展的背后出現(xiàn)食品安全問題，且數(shù)量越來越多，嚴(yán)重影響到我國(guó)食品行業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)也影響到人們的生命安全。出現(xiàn)食品安全問題，首先說明我國(guó)食品進(jìn)入市場(chǎng)準(zhǔn)則有嚴(yán)重的缺陷，食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系不夠完善，運(yùn)行失效，我國(guó)相關(guān)部門必須反思和改進(jìn)，從而全面保障人們的生命健康安全。

1 食品檢測(cè)的含義和作用

1.1 食品檢測(cè)的含義

食品檢測(cè)就是根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，采用特定的檢驗(yàn)技術(shù)，對(duì)食品以及有關(guān)材料進(jìn)行檢測(cè)。食品檢測(cè)就是保證食品足夠安全，檢測(cè)食品中各種物質(zhì)，確認(rèn)哪些物質(zhì)有害，哪些物質(zhì)有益，并對(duì)食品質(zhì)量合格負(fù)責(zé)[1]。采用特定的措施，評(píng)價(jià)食品的質(zhì)量安全問題，食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的水平和能力將直接影響到人民的生命安全，所以食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系就是針對(duì)食品安全問題而產(chǎn)生。根據(jù)食品檢測(cè)的含義上看，食品檢測(cè)就是針對(duì)某個(gè)食品進(jìn)行隨機(jī)抽樣，然后采用相關(guān)技術(shù)和規(guī)定的程序?qū)ζ溥M(jìn)行檢測(cè)分析，確認(rèn)食品是否安全，從而保障食品安全問題。隨著人民需求不斷提升，食品安全問題逐漸成為社會(huì)上最關(guān)注的話題之一，食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)也受到了社會(huì)的重視。

1.2 食品檢測(cè)的作用

在社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)代，食品檢測(cè)就顯得十分重要，市場(chǎng)上的食品必須要進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)[2]。實(shí)施食品檢驗(yàn)檢測(cè)可以保證我國(guó)食品安全，還能促進(jìn)食品安全生產(chǎn)水平提升，食品檢測(cè)是按照一定的流程、特定的檢驗(yàn)技術(shù)和方法，對(duì)某個(gè)地區(qū)的食品進(jìn)行檢測(cè)，并如實(shí)反饋檢測(cè)結(jié)果。食品檢測(cè)結(jié)果可以如實(shí)反映出某個(gè)食品的質(zhì)量問題，不僅可以打擊劣質(zhì)食品，還能維護(hù)合格食品的權(quán)益，建立和諧安全的食品環(huán)境。

加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有一定的促進(jìn)作用，食品是生存之本，也是發(fā)展之本，保障了人們的生命健康，才能促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。特別是目前我國(guó)正處于社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須要保障食品安全問題，才能為發(fā)展社會(huì)主義和諧發(fā)展提供做出巨大貢獻(xiàn)[3]。

從政府的角度看，食品檢測(cè)還能促進(jìn)政府食品安全監(jiān)督水平的提高，食品檢測(cè)也是政府向社會(huì)提供服務(wù)的重要體現(xiàn)，也是對(duì)食品安全管理的重要方式。對(duì)每個(gè)食品進(jìn)行檢測(cè)，并收集各種食品的安全資料，從而全面了解每個(gè)食品的安全問題，進(jìn)一步提高食品安全問題的質(zhì)量，保障食品安全，對(duì)政府部門監(jiān)管體系的建立和提高管理水平具有重要作用。

2 我國(guó)食品質(zhì)量安全問題和食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系狀況

2.1 我國(guó)食品質(zhì)量安全問題

從我國(guó)食品行業(yè)上看，在質(zhì)量安全方面有較多的問題，比如我國(guó)對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)的部門較多，那么相關(guān)部門的職能就無法全面體現(xiàn)。從我國(guó)整體環(huán)境上看，我國(guó)的環(huán)境污染比較嚴(yán)重，且農(nóng)作物基本上都是靠農(nóng)藥提高產(chǎn)量，還有養(yǎng)殖業(yè)被工業(yè)污染現(xiàn)象嚴(yán)重，這些都會(huì)對(duì)食品安全產(chǎn)生較大的影響[4]。食品的包裝材料安全指標(biāo)都沒有達(dá)到相關(guān)要求，所以都會(huì)影響到食品質(zhì)量安全問題。且我國(guó)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系還不夠完善，相關(guān)監(jiān)督部門執(zhí)行力低，市場(chǎng)上仍有很多不法經(jīng)營(yíng)和食品質(zhì)量不過關(guān)現(xiàn)象，這些都無法保證食品質(zhì)量安全問題。

2.2 食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系狀況

我國(guó)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系目前還處于建設(shè)階段，仍有很多不足之處。在檢測(cè)技術(shù)上相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家水平較低，更沒有完善的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，這些問題也是產(chǎn)生食品安全事故的主要方面。根據(jù)目前的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系狀況來看，市場(chǎng)上大部分食品的原料都是由農(nóng)作物生產(chǎn)加工而來，在檢測(cè)上沒有嚴(yán)格按照規(guī)章流程進(jìn)行，導(dǎo)致一些存在安全問題的食品流入市場(chǎng)。

食品檢驗(yàn)檢測(cè)流程方面目前還沒有形成完整的體系，檢測(cè)流程的問題最為明顯。根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)看，科學(xué)完整的食品檢測(cè)體系需要全方位同時(shí)覆蓋。但是在現(xiàn)實(shí)中，食品檢驗(yàn)檢測(cè)制度還沒有健全，在檢測(cè)環(huán)節(jié)中很容易受到其他因素的影響，比如人和技術(shù)，也沒有完善風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)評(píng)估體系，從這種情況上看，食品安全問題就無法得到保證[5]。雖然大部分食品企業(yè)都有自己的檢測(cè)部門，但是在某種情況下，檢測(cè)部門卻不能按照規(guī)章流程辦事，從而降低了檢測(cè)部門存在的價(jià)值，出現(xiàn)更多的食品安全問題。

目前，我國(guó)在食品檢測(cè)方式上仍沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)方式多樣化，不同的檢測(cè)方式一般情況下都有會(huì)不同的檢測(cè)結(jié)果，那么就會(huì)存在各種問題。與其他國(guó)家相比，我國(guó)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)還比較弱小，主要表現(xiàn)在檢測(cè)人員和技術(shù)上的薄弱，這也說明我國(guó)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)還不夠完善，一些條件都無法達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致食品出現(xiàn)安全問題。

我國(guó)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系還處于發(fā)展階段，與我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有一些差距，在食品檢測(cè)信息上存在明顯的問題，從而無法滿足檢測(cè)。另外，從食品檢測(cè)部門的能力狀況來看，也存在明顯的不足，在質(zhì)量方面和技術(shù)方面都有待提升。

3 食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的改善措施

從食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系上看，首先要完善體系的建設(shè)，同時(shí)還要促進(jìn)食品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)化，確保食品可以全方位得到有效的監(jiān)督和管理；從政府部門看，對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)的檢測(cè)制度要不斷進(jìn)行完善，并實(shí)現(xiàn)開放式制度，讓廣大人民群眾可以隨時(shí)了解到食品檢測(cè)的狀況，同時(shí)也確保食品檢測(cè)能夠受到社會(huì)的監(jiān)督，體現(xiàn)了制度的公平公正，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)制度也需要不斷進(jìn)行完善；如果個(gè)別食品無法有效發(fā)展，那么政府可以做好相關(guān)的扶持工作及相關(guān)技術(shù)的指導(dǎo)，也能保障食品的安全[6]。

對(duì)于食品安全管理，應(yīng)該由政府部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，還需要建立高效的、統(tǒng)一的食品安全監(jiān)督管理模式。對(duì)現(xiàn)有的食品監(jiān)督制度進(jìn)行完善，可以向其他國(guó)家進(jìn)行學(xué)習(xí)，借鑒優(yōu)秀的管理監(jiān)督模式，從而形成科學(xué)合理的監(jiān)督管理制度，在執(zhí)行過程中，更是要全面有效地落實(shí)，充分發(fā)揮各自的職責(zé)。集中統(tǒng)一管理不僅可以提高食品安全問題，還能夠快速地找到責(zé)任方并追究責(zé)任。

目前在食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系上每個(gè)地方都有不斷監(jiān)管方式和體系，那么就需要不斷加強(qiáng)和完善每個(gè)地方的食品安全檢測(cè)體系和監(jiān)管方式，我國(guó)對(duì)食品安全檢測(cè)監(jiān)管雖然有了不同的級(jí)別體系，需要對(duì)每個(gè)級(jí)別的體系進(jìn)行優(yōu)化和完善[7]。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力，合理地進(jìn)行分工，逐漸將食品安全定性和定量檢測(cè)有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)食品評(píng)價(jià)和監(jiān)督的有效結(jié)合，并充分發(fā)揮食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用。另外，政府部門還需加大相關(guān)投入，并把食品檢測(cè)方面的費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，從而有效解決食品檢測(cè)費(fèi)用不足問題。

最后需要不斷建立健全食品檢測(cè)體系，改變目前食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法方式，全方位對(duì)食品檢測(cè)進(jìn)行有效的監(jiān)管，并提高食品檢測(cè)的水平和質(zhì)量。首先需要以食品安全為核心，然后有效地結(jié)合相關(guān)部門的監(jiān)督管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)督管理，不斷加強(qiáng)和完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)化制度，全面提升食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力。針對(duì)食品行業(yè)的資質(zhì)審核要加嚴(yán)管理，提供公平競(jìng)爭(zhēng)的食品環(huán)境。檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)是食品安全的重要保證，因此還需要不斷加大對(duì)技術(shù)的扶持和新技術(shù)的創(chuàng)新，全面提高我國(guó)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)水平。

4 結(jié)語

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)越來越重視社會(huì)的和諧穩(wěn)定，所以必須要注重食品安全問題。政府部門需要高度重視食品安全，不斷健全食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，還需要對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督，建立健全相應(yīng)的監(jiān)管體系和檢測(cè)體系，不斷提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，加大對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的扶持，從而全面保障我國(guó)食品安全，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。只有人們的生命安全得到保障，才能為我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。