食品抽樣檢驗(yàn)工作的難點(diǎn)探析

□ 劉 卓 七臺河市食品藥品檢驗(yàn)檢測與認(rèn)證中心

我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使人們的生活水平得到了提高，人們對衣食住行更加關(guān)注，而食品安全問題更成為了關(guān)注的重中之重。近些年，由于食品生產(chǎn)技術(shù)的革新，并受到利益的驅(qū)使，很多非法食品添加劑不斷地使用到食品生產(chǎn)中，食品安全問題頻發(fā)，對社會造成了很大的影響，更加引發(fā)了國民的關(guān)注，導(dǎo)致公民對政府信任產(chǎn)生了質(zhì)疑。因此，必須對食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，保證國民食品質(zhì)量安全的同時，維護(hù)社會的穩(wěn)定。本文主要對食品抽樣檢驗(yàn)工作的難點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析和探討，為今后提升食品安全質(zhì)量服務(wù)。

食品抽樣檢驗(yàn)工作的重要性

隨著社會的進(jìn)步以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對衣食住行更加關(guān)注的同時，對生活質(zhì)量和水平的追求隨之增高。食品與人們的生活質(zhì)量息息相關(guān)，對此，國家相繼出臺很多食品監(jiān)督檢驗(yàn)要求，進(jìn)而促進(jìn)食品監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)軌蛄己冒l(fā)展。而食品的生產(chǎn)過程中質(zhì)量問題的頻繁出現(xiàn)直接影響了人們的身體健康。比如，近些年頻發(fā)的奶粉安全問題、肉類蛋類安全問題等，這些問題的頻繁出現(xiàn)，對人民群眾的生活質(zhì)量產(chǎn)生了非常大的影響。這時百姓就會對政法部門產(chǎn)生質(zhì)疑，影響社會的和諧與安定，這些情況直接影響政府管理工作。

食品抽樣檢驗(yàn)中突出的難點(diǎn)問題

食品管理機(jī)構(gòu)人員不足，專業(yè)食品抽樣檢驗(yàn)人才缺乏

國家將食品經(jīng)營準(zhǔn)入和市場監(jiān)管權(quán)都統(tǒng)一安排由工商部門進(jìn)行管理，工商部門在日常工作中對食品銷售企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管、食品生產(chǎn)企業(yè)的安全問題進(jìn)行執(zhí)法，這導(dǎo)致現(xiàn)行食品安全監(jiān)管的工作量巨大，工商部門沒有專業(yè)的食品抽樣檢驗(yàn)人員，導(dǎo)致在食品安全管理受到影響。食品監(jiān)管對食品快速檢測人員的專業(yè)技術(shù)要求高、責(zé)任大，而監(jiān)管部門不增加人員投入，直接導(dǎo)致食品抽樣檢驗(yàn)工作不到位，食品監(jiān)管力度不足，尤其是在食品快速檢測和抽樣檢驗(yàn)的工作沒有相關(guān)專業(yè)人才的引進(jìn)，不能及時發(fā)現(xiàn)和反饋出現(xiàn)的食品安全問題。

散裝食品與現(xiàn)場制售食品抽樣檢驗(yàn)存在盲區(qū)

由于消費(fèi)習(xí)慣使然，市場中存在大量的散裝食品，這些食品的檢驗(yàn)存在盲區(qū)。很多散裝食品的經(jīng)營者在市場銷售散裝食品的過程中沒有對食品的外包裝進(jìn)行名稱、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的標(biāo)注，由于這些散裝食品無法準(zhǔn)確判斷生產(chǎn)批次，所以散裝食品抽樣檢驗(yàn)比例較低?，F(xiàn)場制售的食品國家沒有相應(yīng)的標(biāo)注，所以很難有對應(yīng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，很多商販只為了追求口感，在現(xiàn)場制售食品時過量添加食品添加劑以及違禁的添加劑，這對消費(fèi)者的身體健康造成影響。

國家標(biāo)準(zhǔn)落后與檢測技術(shù)的缺乏

我國在2008年開始全面對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治打擊。國家的領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了六批《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》，涉及69種非法添加物質(zhì)，其中約50%的添加物質(zhì)國家缺乏對應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致食品抽樣檢驗(yàn)工作的困難重重。除此以外，違法分子的造假手段不斷變化，國內(nèi)的檢測技術(shù)和檢測標(biāo)準(zhǔn)落后，很難識破這些層出不窮的造假方式。

食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果周期長與檢驗(yàn)不規(guī)范

我國現(xiàn)有的食品抽樣檢驗(yàn)過程和結(jié)果周期長，從食品抽樣、檢驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果反饋，這些時間需要十多個工作日，有的食品保質(zhì)期短，有的冷藏食品等檢測后已經(jīng)過了保質(zhì)期，這樣檢驗(yàn)的時效性打大折扣，一些問題食品也許已被轉(zhuǎn)移或銷售，給執(zhí)法增加難度。《食品安全法》要求“抽取的樣品應(yīng)購買，并不能收取檢驗(yàn)費(fèi)用和其他任何費(fèi)用。”但在實(shí)際檢驗(yàn)的時候因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的問題，樣品并不是采購得來。因?yàn)闄z驗(yàn)的周期太長，樣品并不能很快返回到經(jīng)營者手中，使食品可能會過期，對于經(jīng)營者來說也是一種損失。

食品抽檢工作采取的應(yīng)對措施

第一，加強(qiáng)對基層檢驗(yàn)人員食品安全知識的培訓(xùn)、對基層執(zhí)法加量的充實(shí)。充實(shí)與增加基層的執(zhí)法監(jiān)管力量，當(dāng)務(wù)之急就是為執(zhí)法隊(duì)伍配備懂食品安全檢驗(yàn)與懂食品衛(wèi)生的專業(yè)技術(shù)人員。并加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)《食品安全法》，從而提升基層監(jiān)管工作者的相關(guān)知識、法律水平與食品安全的監(jiān)管觀念。

第二，敢于創(chuàng)新、主動出擊、轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念。在新的食品安全鑒定形勢下，基層的執(zhí)法者應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)新的政務(wù)管理系統(tǒng)與《食品安全法》，將基層執(zhí)法的實(shí)際情況與數(shù)據(jù)庫的優(yōu)勢相結(jié)合，找出工作中的盲點(diǎn)與難點(diǎn)。積極對監(jiān)管中的難題進(jìn)行研究并加以解決，既要遵守相關(guān)的法律法規(guī)，還要有所創(chuàng)新。

第三，提升工作的效率，從而保證食品檢驗(yàn)抽樣工作的規(guī)范性與時效性。盡可能減少與壓縮程序，為食品經(jīng)營者提供一個檢驗(yàn)的時限，并重點(diǎn)標(biāo)記出保質(zhì)期較短的食品。在對食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時，嚴(yán)格按照法律的要求，對樣品進(jìn)行采購，使食品經(jīng)營者合法權(quán)益得到保證。

想要做好食品安全的監(jiān)管，食品的抽樣檢驗(yàn)是工作的重點(diǎn)與基礎(chǔ)，食品抽樣檢驗(yàn)工作的完善，對于工商部門對食品安全監(jiān)管有著重要的前瞻性與主動性，對于食品經(jīng)營的規(guī)范有著十分積極的意義。

結(jié)語

食品的質(zhì)量與安全對群眾的生活有著巨大的影響，因此，質(zhì)量檢驗(yàn)人員在監(jiān)督檢驗(yàn)中應(yīng)明確其重要性，首要監(jiān)督食品安全的添加劑過量、食品虛假包裝、衛(wèi)生指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)等問題，應(yīng)加強(qiáng)食品質(zhì)量的監(jiān)督工作，并加大執(zhí)法力度與建立技術(shù)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，執(zhí)法領(lǐng)域的拓寬等措施，從而使食品質(zhì)量的監(jiān)督工作得到促進(jìn)發(fā)展的效果。